Рыночный механизм формирования доходов

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Проблема неравенства  граждан по уровню доходов исторически  являлась одним из важнейших объектов экономической теории. Её анализом занимались многие известные экономисты в силу высокой практической значимости данного вопроса. Различные воззрения на степень справедливости в распределении доходов неоднократно порождали дискуссии во многих государствах. Критерий справедливости в зависимости от места и времени определяется множественными факторами: социальным статусом личности, его положением, имуществом и трудом. И всё же единым мнением стало обоснование необходимости политики перераспределения доходов, активная роль в которой отводилась государству.

Социально ориентированная  рыночная экономика предполагает значительную деятельность государства в решении социальных проблем. Это связано с тем, что рыночная экономика не гарантирует трудящимся право на труд, стандартное благосостояние, образование, не обеспечивает социальную защиту инвалидов, малоимущих, пенсионеров. Поэтому возникает необходимость вмешательства государства в сферу распределения дохода путем проведения социальной политики.

Наиболее масштабной задачей социально ориентированной  экономики государства в формирующемся  рыночном хозяйстве России является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране.

Поэтому исследование данной темы является актуальным.

Основная цель работы заключается в изучении рыночного  механизма формирования доходов  и социальной политики государства.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи: определяется сущность доходов, источники  их формирования и дифференциация; изучается перераспределение доходов; раскрываются понятие, сущность и принципы социальной политики; рассматриваются основные направления социальной политики.

 

1. РЫНОЧНЫЙ  МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ

1.1. Сущность доходов, источники  их формирования и дифференциация

 

Под доходом каждого  субъекта понимается доля созданного в обществе национального дохода, которую он получает в зависимости от степени участия в национальном хозяйстве.

Доходы населения могут существовать в двух формах - в денежной и натуральной. В натуральной форме могут осуществляться некоторые выплаты из социальных фондов, сюда относятся также продукты, произведенные в личных подсобных хозяйствах, и услуги, оказываемые членами семьи в домашнем хозяйстве. Однако проблема распределения и формирования доходов населения касается, прежде всего денежных доходов.

Отношения распределения, как и вся система производственных отношений, зависит от отношений собственности.

Распределение доходов  в условиях рынка строится на том, что каждый собственник факторов производства получает свой доход в  зависимости от спроса на них и  их предложения и от предельной производительности каждого фактора.

Собственники рабочей  силы, участвующие в производственном процессе, получают доход в зависимости  от того, какую работу и как они  выполняют, то есть основным критерием  распределения в данном случае является труд. Доход собственников средств  производства и денежного капитала определяется размером собственности и условиями ее реализации.

Поэтому в основе распределения  в рыночной экономике лежит распределение  по труду и по собственности (капиталу), определяющие два основных источника  дохода.

В распределении различают функциональное и персональное распределение.

Функциональное распределение доходов - это распределение их между факторами: труд, капитал, природные ресурсы и предпринимательские способности. В результате функционального распределения доходов формируются такие первичные доходы, как заработная плата, процент, рента и прибыль. В системе факторов производства основная взаимосвязь касается капитала, поэтому для упрощения функциональное распределение можно представить как соотношение между доходами от труда и от собственности. Функциональное распределение дохода показывает доли дохода, приходящиеся на труд и капитал.

Размеры и состав доходов - одна из важнейших, хотя и неполных, характеристик уровня жизни населения.

Доходы населения не только определяют его материальное положение, но и в значительной мере отображают состояние и эффективность экономики и экономических отношений в обществе.

Доходы характеризуются  уровнем, составом и структурой, динамикой, соотношением с расходами, дифференциацией  по различным слоям и группам населения. В соответствии с современными представлениями уровень жизни населения и его доходы определяются не только и не столько для всего общества или «среднестатистического гражданина», сколько для домашних хозяйств, представляющих все население.

На стадии образования  и распределения первичных доходов - доходы домашних хозяйств - это прежде всего оплата труда наемных работников, смешанный доход домашних хозяйств от собственной производительной деятельности и доходы от собственности. Все эти доходы выплачиваются домашним хозяйствам из прибавочной стоимости, созданной в процессе производства.

На этапе вторичного распределения доходов первичные  доходы домохозяйств преобразовываются  в располагаемый доход за счет получения трансфертов и выплаты налогов.

Стадия перераспределения  доходов в натуральной форме  и использования скорректированного располагаемого дохода в натуральной  форме предполагает взаимодействие домашних хозяйств, государственных  учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих население. На этой стадии доходы перераспределяются в пользу домашних хозяйств посредством передачи им социальных трансфертов в натуральной форме от государственных учреждений и некоммерческих организаций.

Окончательной характеристикой  использования полученного и скорректированного таким образом располагаемого дохода служит фактическое потребление домашних хозяйств, исчисленное как сумма их расходов на конечное потребление и социальных трансфертов в натуральной форме.

Располагаемый скорректированный доход распределится также на конечное потребление и сбережения. Корректное исчисление доходов как на микро - , так и на макроуровне сопряжено с большими трудностями, поэтому существуют различные относительно простые и более сложные варианты определения доходов.

Для оценки уровня и динамики доходов  населения используются показатели номинального, располагаемого и реального  дохода.

Номинальный доход /NI/ - количество денег, полученное, отдельными лицами в течение определенного периода.

Располагаемый доход /DI/ - доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей.

Реальный доход /RI/ - представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода, т.е. с поправкой на изменение уровня цен.

В процессе первичного (функционального  или факториального) распределения  доходов формируются три основные их группы: доходы от собственности; трудовые доходы; предпринимательские доходы (т.е. доходы, связанные с эффективным размещением ресурсов).

В России сложилась следующая  структура номинальных доходов:

1) факторные доходы: заработная плата (25% ВВП);доходы от собственности, земли, предпринимательской деятельности  (45,9%);

2) доходы от личного  подсобного хозяйства (1,7%);

3) трансферты (13%) - пенсии, пособия по безработице, малоимущим, компенсации на детей;

4) доходы через финансово-кредитную систему - по государственному и частному страхованию, рост стоимости акций, процент по вкладам, выигрыши по лотереям, компенсации (4,4%).¹

По основным видам  занятости трудовые доходы населения  могут быть классифицированы следующим  образом:

- Доходы от занятости  по месту основной работы,

- Доходы от вторичной  занятости,

- Доходы от самозанятости.

Эти виды доходов могут  получаться отдельно или в любых  комбинациях.

Денежные доходы населения  включают оплату по труду всех категорий  населения, пенсии, пособия, стипендии  и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов, доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, а также ссуды, доходы от продажи иностранной валюты и другие доходы. Денежные доходы за вычетом налогов, обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения.

Доход, учитывающий все  виды денежных и натуральных поступлений, называют также совокупным доходом.

Совокупный доход домашних хозяйств создается за счет участия  членов домашнего хозяйства в  производственной деятельности, включая вторичную занятость, самозанятость (включая индивидуально-трудовую и предпринимательскую деятельность, ведение личного подсобного хозяйства), доходов от собственности, а также текущих трансфертов в денежной и натуральной форме. Доходы от личных подсобных хозяйств также должны учитываться не только по стоимости реализованной продукции в натуральной форме, идущей на личное потребление.

Располагаемый доход  домашних хозяйств определяется как  доход, полученный домашними хозяйствами от производственной деятельности, от собственности, а также в результате перераспределительных операций: добавлением полученных субсидий на производство и импорт текущих трансфертов (кроме социальных трансфертов в натуральной форме), и вычислением выплаченных налогов на производство и импорт и текущих трансфертов (включая текущие налоги на доходы и богатство). Располагаемый доход является источником для конечного потребления товаров и услуг и сбережений.

Реально располагаемый  доход - это располагаемый доход, скорректированный в соответствии с уровнем инфляции.

В отдельных случаях  выделяют скорректированный располагаемый  доход как доход, исчисляемый  после добавления социальных трансфертов  в натуральной форме.

В последнее время используется также термин «располагаемые ресурсы домашнего хозяйства».

Они исчисляются как  сумма валовых доходов домашних хозяйств, включающая наряду с денежными  средствами условно исчисленную  стоимость потребленной продукции  собственного производства и натуральных  трансфертов, а также привлеченных накопленных ранее средств, сумм и кредитов (в размерах, обеспечивающих расходы домашних хозяйств в течение учетного периода обследования).

Важную статью доходов  населения составляют трансферты или  денежные выплаты, не связанные с  оплатой труда, товаров и услуг. Иначе говоря, трансферты - это операции, при которых товары, услуги или денежные средства предоставляются в одностороннем порядке без получения какого-либо эквивалента взамен. Социальные трансферты в натуральной форме состоят из товаров и нерыночных услуг, предоставляемых конкретным домашним хозяйствам из федерального и местных бюджетов и общественных организаций бесплатно.

Выделяются также: среднемесячная начисленная заработанная плата (номинальная) работающих в отраслях экономики, которая определяется делением начисленного фонда заработной платы на среднесписочную численность работников, и реальная начисленная заработанная плата, исчисляемая путем деления номинальной заработной платы текущего периода без учета налогов и других удержаний на индекс потребительских цен.

Покупательная способность  денежных доходов населения отражает потенциальные возможности населения  по приобретению товаров и услуг  и выражается через товарный эквивалент среднедушевых денежных доходов  населения с величиной прожиточного минимума.

Дифференциация доходов  складывается под воздействием разнообразных  факторов, связанных с личными  достижениями или независимых от них, имеющих экономическую, демографическую, социобиологическую или политическую природу.

Основными факторами, влияющими на дифференциацию доходов, являются различия: в размерах оплаты труда работников, занятых в общественном производстве; в величине денежных выплат из общественных фондов потребления; в объемах поступления от личного подсобного хозяйства, индивидуальной деятельности, новых форм кооперации; в размерах и составе семей; в возможности поступления доходов от неконтролируемого их перераспределения.

Среди причин неравномерности  распределения доходов выделяют: различия в способностях (физических и интеллектуальных), различия образования и квалификации, трудолюбием мотивацию, профессиональную инициативность и склонность к риску, происхождение, размер и состав семьи, владение собственностью и положение на рынке, удачу, везение и дискриминацию.

Все многообразие факторов, влияющих на дифференциацию доходов, можно условно разделить на зависящие и не зависящие от личных усилий доходополучателей. Граница между этими группами факторов может быть более или менее подвижной: врожденные способности и талант могут не привести к росту дохода и не найти применения, в то время как скромные способности могут быть развиты в результате образования и сильной трудовой мотивации; владение собственностью по наследству может привести как к ее приумножению, так и к утрате объектов собственности и доходов от нее.