Реализация государственной аграрной политики (на примере Аксуского района Павлодарской области)

Из республиканского бюджета выделено в виде субсидий и трансфертов  всего 264,2 млн. тенге, в том числе:

- субсидии на поддержку повышения урожайности и качества производимых сельскохозяйственных культур 51,6 млн. тенге (приобретение минеральных удобрений);

- субсидии: на удешевление стоимости ГСМ и других ТМЦ, необходимых на проведение ВПР и уборочных работ 28,9 млн. тенге;

- за повышение качества продукции животноводства – 21,4 млн. тенге (мясо, молоко);

- поддержка развития племенного животноводства – 11,3 млн. тенге;

- за подачу поливной воды – 114,6 млн. тенге;  

- трансферы: на проведение противоэпизоотических  мероприятий – 14,0 млн. тенге;

- строительство скотомогильников – 5,2 млн. тенге;

- на отлов и отстрел бродячих собак – 2,5 млн. тенге;

- на определение очагов сибирской язвы – 0,72 млн. тенге;

- на содержание подразделений местных исполнительных  органов в области ветеринарии 14,0 млн. тенге.

Кредитование через НацХолдинг АО «КАЗАГРО» выделено всего 262,0 млн. тенге, (243,8)  в том числе через:

АО «КазАгроФинанс» на приобретение сельскохозяйственной  техники и  оборудовании в Лизинг выделено 88,8 млн. тенге;

АО «Фонд финансовой поддержки  сельского хозяйства (ФФПСХ)» всего 56,6 млн. тенге, из них: на проведение ВПР – 3,8 млн.  тенге, на развитие личных подворий выделено микрокредитов в сумме – 35,3 млн. тенге, по  программе «Сыбага» - 17,5 млн. тенге;

ФО «Аграрная Кредитная Корпорация» (ААК) всего 114,6 млн. тенге (96,4), из них: по программе «Сыбага» - 38,9 млн. тенге (20,6); кредитование через кредитное товарищество «Аксу» - 75,8 млн. тенге, в т.ч. за счет средств КТ – 7,0 млн. тенге;

Коммерческий кредит через банки  второго уровня – 2,0 млн. тенге.

Кроме того, за счет собственных средств сельхозтоваропроизводителей приобретено сельскохозяйственной техники на сумму 141,1 млн. тенге.

 

Таблица 2 - Субсидии, выделенные сельхозтоваропроизводителям сельской зоны города Аксу в 2011 год и планируемая на 2012 год

 

Вид субсидий	2011 г.	2012 г.
		План	Факт
Субсидия из местных  бюджетов на повышение урожайности  и качества продукции растеневодчества	28 021 100	28 500 000	28 500 000
Удешевление (50 %) стоимости  минеральных удобрений	41 131 924	42 000 000	42 000 000
Удешевление стоимости затрат на обработку сельскохозяйственных культур гербицидами произведенными отечественными производителями	561 268	600 000	600 000
Субсидия на удешевление  стоимости на покупку элитных  семян картофеля	16 482 831	17 000 000	17 000 000
Субсидирования стоимости услуг  по подаче поливной воды сельскохозяйственным товаропроизводителям	70 000 000	70 000 000	Требуемая сумма согласно реестра 115 000 000
Всего	156 197 127	158 100 000	203 100 000

 

Аксуский район обладает большим  потенциалом в развитии сельского хозяйства. Доля фермерского сектора в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции ежегодно возрастает.  Имеются потенциальные возможности по созданию мощной базы  для выпуска качественной сельскохозяйственной продукции не только для внутренних нужд, но и для экспортных целей.

Сельскохозяйственное производство занимает главное место в экономике  района, поэтому основная задача –  это дальнейшее его развитие и  поддержка, с целью оптимизации  общих условий функционирования сельского хозяйства и повышения уровня инвестиционной привлекательности отрасли.

Для достижения поставленных целей  в 2012 году реализованы следующие мероприятия:

-         обеспечить  внутренние потребности в продовольственном  и фуражном зерне, мясе, яйце, мясе  птицы за счет собственного производства;

-         продолжить  финансовое оздоровление отрасли  и осуществлять контроль за  соблюдением условий и выполнением  разработанных мероприятий для  сельхозпредприятий;

-         привлечь  инвесторов к активной производственно-финансовой деятельности предприятий;

-         увеличить  объем валовой продукции сельского  хозяйства и довести в 2012 году до 2627,3 млн. тенге;

-         полное  и эффективное использование  сельскохозяйственных угодий;

-         увеличение  посевных площадей до 130 тыс. га (рост 5 тыс. га), в т.ч. под зерновыми и зернобобовыми культурами 106 тыс. га (рост 13 тыс. га), а также площади под кормовым сорго и нутом за счет уменьшения посевов подсолнечника (почти на 10 тыс. га);

-         увеличение  удельного веса площади, засеваемой элитными семенами;

-         создание  прочной кормовой базы для  животноводства;

-         увеличение  численности поголовья скота  всех видов за счет лучшей  постановки собственного воспроизводства;

-         приобретение  племенного и улучшенного скота в количестве 150 голов к.р.с., 120 гол. свиней, 230 гол. овец, 35 тыс. гол. птицы;

-         увеличение  производства продукции животноводства  и получение в 2012 году 10 тыс.  тонн мяса, 41,8 тыс. тонн молока, 29,9 млн. штук яиц;

-         внедрение в отрасли скотоводства искусственного осеменения коров и телок в коллективных, крупных фермерских хозяйствах, а также в частном секторе;

-         повышение  продуктивности всех видов скота  за счет улучшения кормовой  базы животноводства;

-         совершенствование технологии кормления и содержания скота, в частности, в мясном скотоводстве;

-         стимулирование  развития личных подсобных хозяйств  населения;

-         проведение  ярмарок выходного дня в целях  обеспечения незащищенных слоев  населения сельхозпродукцией по доступным ценам от производителей;

-         ведение  и обновление списка с учетом  выбывших и вновь созданных  сельхозтоваропроизводителей района;

-         ведение  учета по оформлению земельных  долей сельхозтоваропроизводителей  района;

-         оказание помощи сельхозтоваропроизводителям в оформлении пакета документов, необходимых для получения различных субсидий из бюджетов всех уровней;

-         оказание  помощи сельхозтоваропроизводителям  в обеспечении дизельным топливом  для проведения полевых работ по льготной цене;

-         строительство  и введение в эксплуатацию 5 пунктов для убоя скота.

Численность поголовья крупного рогатого скота в районе на начало 2013 года составляет 19043 голов (94,8% к показателю прошлого года), в том числе коров 9262 голов (96,1% к прошлому году). Надой на фуражную корову составляет 4042 кг (103,8% к уровню прошлого года). Овец и коз насчитывается 18428 голов (102,7% к уровню прошлого года). Птицы – 127603 голов, (100,7% к уровню прошлого года). Средняя яйценоскость одной курицы-несушки составила 212 шт. (79,1% к уровню прошлого года).

Для поголовья скота во всех категориях хозяйств района заготовлено кормов в зимовку: сена 23,9 тыс. тонн (95,2% от потребности), сенажа 0,7 тыс. тонн (35,6%), соломы 37,9 тыс. тонн (99,5%), зернофуража 27,5 тыс. тонн (94,7%), силоса 1,5 тыс. тонн (42,6%). Заготовлено в хозяйствах всех категорий на 1 условную голову грубых и сочных кормов 21,7 к.ед. Все корма завезены на место хранения и переданы на хранение ответственным лицам.

В 2012 году произведено мяса 8734,7 тонн (97,8% к прошлому году), молока 39786,7 тонн (100,2% к уровню прошлого года), яиц 20635 тыс. штук (72,0% к 2011 году).

Планируется произвести в 2013 году: мяса – 9,6 тыс. тонн, молока – 40,1 тыс. тонн, яиц  – 20,2 млн. штук.

 В 2012 году закуплено техники всего на сумму 99,6 млн. тенге, в т.ч. тракторов – 11 шт, комбайнов- 2 шт. Отремонтировано техники: 324 трактора, 52 грузовых автомобиля. В 2013 году планируется приобрести 22 трактора, 10 комбайнов, 4 грузовых автомобилей на общую сумму 134,2 млн. тенге.

За 2012 финансовый год сельхозтоваропризводителями всех форм собственности района произведено валовой продукции в действующих ценах на сумму 2230,3 млн. тенге, или 31% к уровню прошлого года

Из общего объема произведенной продукции 30,2 % произведено сельхозпредприятиями района. Производство валовой продукции на 1 работника составило 722 тыс. тенге.

За 2012 год сельхозпредприятиями всех форм собственности получено 32,4 млн. тенге. прибыли (в предыдущем 2011 году предприятиями был получен убыток в 46,5млн. тенге).

За 2012 год коллективными предприятиями района от реализации сельхозпродукции получено выручки  в сумме 432,1 млн. тенге, против 287,7 млн. тенге в 2011 году.

В сельскохозяйственном производстве района занято 1433 человека, в том числе в коллективных предприятиях 934 человека. Среднемесячная заработная плата по району на 1 работника по всем категориям хозяйств в 2012 году составила 8212 тенге, что на 14,6 % выше уровня прошлого года и на 27% ниже средней з/платы  в сельском хозяйстве по области. За 2012 год уровень среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственных предприятиях района составил 9355 тенге.

 

 

 

 

 

 

 

3. Рейтинговая оценка социально-экономического развития Аксуского района

 

Рейтинг данных показатели рейтинговой оценки социально-экономического развития Аксуского района оценивается каждый квартал, согласно данным отделов и соответствующими местными управлениями.

Об итогах показатели рейтинговой оценки социально-экономического развития Аксуского района за  квартал 2012 года нижеследующие:

По вышеуказанным показателям  оценки рейтинга по итогам третьего квартала 2012 года в Достыкском, Сарышыганакском, Куркольском, Енбекском сельских округах и в сельском округе имени Мамаита Омарова социально-экономические показатели развития оцениваютя на высоком уровне, наоборот в Жолкудукском, Айнакольском, Кызылжарском, Акжолском, Евгеньевском сельских округах показатели рейтинговой оценки социально-экономического развития остаются на низком уровне.

В частности, в селе Алгабас в котором показатели рейтинговой оценки социально-экономического развития оценивались на низком уровне, по итогам второго квартала 2012 года среди сельских округов были на 6 месте, а на отчетную дату оказались на 9 месте. Если сделать анализ по показателям развития вышеуказанного сельского округа: исполнение плана по налогам и прочим поступлениям в бюджет составили только 50,6 % (не собрали налоги на сумму 158,3 тыс. тенге), в первом квартале 2011 года этот показатель составил 59,8% (не собрали налоги на сумму 60,0 тыс. тенге). Объем произведенных продукции в сфере сельского хозяйства по сравнению с прошлым годам снизились: объем мяса на 75,8% или на 138,9 тонн, молока на 11,9% или на 79,3 тонн. По сравнению с отчетной датой прошлого года число зарегистрированных безработных увеличено на 2 человека.

По итогам второго  квартала 2012 года Жолкудукский сельский округ среди 15 сельских округов был на 5 месте, на отчетную дату остались на последнем 15 месте. Если сделать анализ по показателям развития по указанному сельскому округу: объем произведенных продукции в сфере сельского хозяйства по сравнению с прошлым годам снизились: объем мяса на 57,8% или на 199,9 тонн, количество яиц на 48,8% или на 98,0 тыс. штук. По сравнению с отчетной датой прошлого года число зарегистрированных безработных увеличено на 6 человек. Число получающих АСП осталось на уровне прошлого года.

Акжолский сельский округ по итогам второго квартала 2012 года среди 15 сельских округов был на 7 месте, на отчетную дату остались на последнем 10 месте. Если сделать анализ по показателям развития по указанному сельскому округу: исполнение плана по налогам и прочим поступлениям в бюджет составили только 82,9 % (не собрали налоги на сумму 24,6 тыс. тенге), в первом квартале 2011 года этот показатель составил 37,4% (не собрали налоги на сумму 37,8 тыс. тенге). По сравнению с отчетной датой прошлого года число зарегистрированных безработных увеличено на 5 человек. Число получающих АСП осталось на уровне прошлого года.

Евгеньевский сельский округ по итогам второго квартала 2012 года среди 15 сельских округов был на 8 месте, за 3 квартал 2012 года также остались без изменение на 8 месте. Если сделать анализ по показателям развития вышеуказанного сельского округа: объем произведенных продукции в сфере сельского хозяйства по сравнению с прошлым годом снизились: объем мяса на 76,5% или на 97,5 тонн, молока на 24,0% или на 123,0 тонн, количество яиц снизился на 37,0 тыс. штук. По сравнению с отчетным периодом прошлого года число зарегистрированных безработных увеличено на 5 человек, число получающих АСП увеличилось на 15 получателей. В отчетном периоде по сельскому округу работы укрупнение крестьянских хозяйств не производились.

Кызылжарском сельский округ по итогам второго квартала 2012 года среди 15 сельских округов был на 4 месте, на отчетную дату остались на 7 месте. Если сделать анализ по показателям развития вышеуказанного сельского округа: исполнение плана по налогам и прочим поступлениям в бюджет составили только 87,6 % (не собрали налоги на сумму 53,1 тыс. тенге), в первом квартале 2011 года этот показатель составил 66,1% (не собрали налоги на сумму 93,6 тыс. тенге). Объем произведенных продукции в сфере сельского хозяйства по сравнению с прошлым годам снизились: объем мяса на 15,2% или на 15,6 тонн, молока на 15,2% или на 103 тонн. По сравнению с отчетной датой прошлого года число зарегистрированных безработных увеличено на 6 человека. В отчетном периоде по сельскому округу работы укрупнение крестьянских хозяйств не производились.