Введение
Ни для кого не секрет, что ни
одна организация, ни одно предприятие
не может добиться успеха без эффективного
управления. Современное управление базируется
на использовании ключевых идей различных
подходов и школ, возникших в предыдущие
периоды. Законы и методы управления производством
и обществом известны человечеству еще
с древних времен.
Любая наука базируется на использовании
исторического опыта. Знание и осмысление
прошлого способствует лучшему пониманию
современного состояния науки, а также
появлению и формированию новых идей.
Современное управление базируется на
мировом историческом опыте предшествующих
поколений, и принципы управления являются
неизменными и общими для всех и по сей
день.
В данной работе ставится цель
рассмотреть такие важные в сфере управления
вопросы как: анализ принципов и функций
управления.
Объектом исследования выступают
принципы и функции управления.
Задачи исследования вытекают
из поставленной цели:
- рассмотреть общие принципы
управления;
- перечислить основные
функции управления;
Принципы управления относятся
к числу важнейших категорий управления.
Под ними понимают основные фундаментальные
идеи, представления об управленческой
деятельности, вытекающие непосредственно
из законов и закономерностей управления.
Таким образом, принципы управления
отражают объективную реальность, существующую
вне и независимо от сознания человека,
иначе говоря, они объективны. Вместе с
тем, каждый из принципов — это идея, то
есть субъективная конструкция, субъективное
построение, которое мысленно совершает
каждый руководитель на уровне его познаний
общей и профессиональной культуры. Так
как принципы принадлежат субъекту, то
они имеют субъектный характер. Чем больше
отражение принципа в сознании человека
приближается к закону, тем точнее знание,
тем эффективнее деятельность руководителя
в сфере управления.
Как справедливо полагают отечественные
специалисты, сущность любой теории или
целенаправленной деятельности, проявляется
в их функциях, т. е. в совокупности задач,
которые они призваны решать. Большинством
экспертов признано, что у менеджмента
таких функций существует пять (планирование,
организация, коммуникация, мотивация,
контроль).
Функция управления - вид деятельности,
основанный на разделении и кооперации
менеджмента и характеризующийся определенной
однородностью, сложностью и стабильностью
воздействий на объект со стороны субъекта
управления.
Функции управления и установление
объема работ по каждой функции являются
основой для формирования структуры управляющей
системы и взаимодействия ее компонентов.
Следует учесть, что функции
управления реализуются с помощью определенных
методов: организационных, административных,
экономических и социально-психологических.
Рассмотрим подробнее принципы
и функции управления.
Глава 1. Принципы
управления.
Механизм управления организацией
(рис. 2,1) состоит из принципов управления,
т.е. набора правил, по которым осуществляется
управление; целей управления, т.е. направлений
деятельности; методов управления, или
способов достижения целей, и функций
управления, определяющих виды управленческой
деятельности.
Принципы управления весьма
разнообразны. Классификация принципов
должна основываться на отражении каждым
из выделенных принципов различных сторон
отношений управления. Принципы должны
соответствовать как частичным, так и
общей цели повышения эффективности производства,
социально-экономического развития.
Рассмотрим каждую из составляющих
механизма управления отдельно.
Принципы управления
К общим принципам управления
относятся:
1. Принцип эффективности, определяющий получение прибыли
в качестве основной внутренней
цели организации.
2. Принцип социальной
ответственности — свидетельствует, что
получение прибыли является
внутренним делом организации, существует
цель более высокого порядка
— выживание организации в долгосрочном
периоде. Долговременное выживание
зависит не только от
прибыльности; она включает
возможности удовлетворения насущных
потребностей общества, справедливое
отношение к работникам, безопасность,
качество продукции и услуг,
культуру и этику.
3. Принцип ориентации
на потребителя или маркетинг — показывает,
что производить нужно только
то, что можно продать, а не наоборот.
4. Принцип системности — включает в совокупность
все звенья
управления как единого целого
с учетом его структуры, взаимоотношений,
взаимодействий составных частей,
выявления роли и места каждого
в процессе управления.
Этот принцип требует одновременно
и комплексного, и системного подходов
к управлению. Системность означает необходимость
использования элементов теории больших
систем, системного анализа в каждом управленческом
решении. Комплексность в управлении означает
необходимость всестороннего охвата всей
управляемой системы, учета всех сторон,
всех направлений, всех свойств. Например,
это может быть учет всех особенностей
структуры управляемого коллектива: возрастных,
этнических, конфессиональных, профессиональных,
общекультурных и т. д. Таким образом, системность
означает попытки структурировать проблемы
и решения по вертикали, комплексность
— развернуть их по горизонтали. Поэтому
системность более тяготеет к вертикальным,
субординационным связям, а комплексность
— к горизонтальным, координационным
связям. Способности руководителей при
этом могут существенно различаться, поскольку
при этом предъявляются несколько различные
требования к складу мышления, его аналитико-синтетическим
функциям.
К частным принципам управления
относятся:
- Принцип сочетания
единоначалия и коллективности.
Реализация данного принципа
направлена на преодоление субъективности,
авторитаризма в управлении целостным
педагогическим процессом. В управленческой
деятельности важно опереться на опыт
и знания коллег, организовать их на разработку
и обсуждение решений, сопоставить разные
точки зрения, провести их обсуждение
и принять оптимальное решение. Коллегиальность
вместе с тем не исключает личной ответственности
каждого члена коллектива за порученное
дело.
Единоначалие в управлении
обеспечивает дисциплину и порядок, четкое
разграничение и соблюдение полномочий
участников педагогического процесса.
Если коллегиальность приоритетна на
этапе обсуждения и принятия решений,
то единоначалие необходимо, прежде всего,
на этапе реализации принятых решений.
Единоначалие руководителя
образовательной системы не означает
авторитарность и администрирование,
оно основывается на глубоком знании педагогики
и психологии личности, социальной психологии,
учете индивидуально-психологических
особенностей учителей, учащихся, родителей.
Единоначалие и коллегиальность в управлении
- это проявление единства противоположностей.
Единоначалие предполагает оперативность
в выполнении решений - коллегиальностью
отличается некоторой «медлительностью».
При определении тактических действий
целесообразно единоначалие, при разработке
стратегических - коллегиальность.
2. Принцип необходимого
разнообразия управляющей системы,
т.е. управляющая система (субъект
управления) должна быть не менее
сложной, разнообразной, чем
объект управления.
3. Принцип иерархичности, т.е., если центр не в состоянии
переработать
всю информацию, поступающую
с объекта управления, то
создаются промежуточные центры.
4. Принцип внешнего
дополнения управляющей системы, когда
неполнота знаний о поведении
субъекта управления компенсируется
использованием вероятностных
моделей, оценкой экспертов и т.д.
5. Принцип регламентации
и инициативы ~ сочетание чётко установленного
порядка, стереотипных решений
и использования интеллектуального
потенциала персонала для поиска
нестандартных творческих
решений.
6. Принцип стабильности
и гибкости — сочетание преимуществ
устойчивых, хорошо отлаженных,
повторяющихся процессов управления
с возможностью их гибкой перестройки
для адаптации к изменяющимся
условиям функционирования
объекта управления. Эффективной формой
реализации этого принципа
является создание временных коллективов
для
решения задач по комплексным
целевым программам в сочетании с постоянными
структурными подразделениями
системы управления.
7. Принцип рациональности
— минимизация уровней и звеньев
управления, что обеспечивает
упрощение структуры, сокращает объем
требуемой документации, делает
более эффективным взаимодействие
структурных подразделений,
то есть обеспечивает переход к иерархическим
плоским структурам, состоящим
из организационно и экономически
обособленных звеньев на одном
уровне.
8. Принципы специализации
и универсализации обеспечивают
сочетание преимуществ этих
направлений в целях оптимизации границ
деятельности каждого звена
управления.
9. Принцип автоматизации
процесса управления способствует
достижению органической связи
между организацией и техникой управления
на основе комплексного централизованного
обеспечения всех
подразделений предприятия
необходимой информацией и средствами
ее использования на местах
для принятия решения. Этот принцип обеспечивает
реальное сокращение численности
работников и упрощение
системы управления.
Кроме указанных, большое значение
имеют принципы централизации
и децентрализации управления;
интеграции целевого, отраслевого
и регионального управления;
сочетания прав и ответственности; единства
распоряжения.
Организация может разработать
свои принципы управления, которыми
будет руководствоваться в
работе. Такие принципы являются основой
деятельности фирмы и редко
корректируются.
Рассмотрим их на примере фирмы ≪IВМ≫. Вот что записано в памятке
руководителю по этому вопросу: ≪Деятельность организации,
как
и человека, должна строиться
на базе обоснованных принципов, если
организация стремится противостоять
конкуренции и преуспеть в этой
борьбе. Каждый руководитель
должен руководствоваться этими принципами
при принятии решения и проведении
любых мероприятий.
Вот содержание основных
принципов, которыми руководствуется
компания на протяжении
всей своей деятельности:
1. Уважение к
человеку, его правам и достоинству
является основополагающим
принципом в деятельности
компании. Руководствуясь
этим принципом:
— помогает своим
сотрудникам развивать творческие способности
и использовать их
наиболее эффективным образом;
— оплачивать труд
сотрудников и обеспечивать их служебное
продвижение
в зависимости от
их вклада в общее дело;
— обеспечивать установление
двухсторонних контактов между
руководителем и
подчиненным, предусматривающих беспристрастное
рассмотрение спорных
вопросов и их справедливое решение.
2. Предоставление
потребителю услуг, отвечающих самым
высоким
требованиям, т.е.
знать потребности своих клиентов и прогнозировать
их на перспективу,
оказывать потребителю содействие в расчёте
на наиболее эффективную
эксплуатацию продукции.