Понятие, предмет, метод и категории теории управления

Под социальным управлением в таком, предельно широком, следует понимать все виды управленческой деятельности и регулирования, связанные в воспроизводства человека как социального индивида. Социальное управление в названном смысле можно рассматривать как целенаправленное регулирование общественного воспроизводства в целом107. Теории общественного воспроизводства в этом отношении и есть теории социального управления. Такой подход объемлет все четыре уровня управления, но подразумевает прежде всего институциональный и социетальный уровни управления. 

Государственное, политическое управление относится прежде всего к институциональному уровню управления, имеющему свои особенности, законы и закономерности, свое качество, связанное в первую очередь с феноменом власти.

Таким образом, четыре уровня социального управления (по Парсонсу) в более крупном масштабе зрения можно объединить в два типауправления, два типа управленческой деятельности: 

1.  Первый тип управленческой деятельности, объединяющий институциональный и социетальный уровни управления, представляет собой управление в масштабе общества, это по сути управление социальными процессами. 

2. Второй тип управления, объединяющий технический и менеджериальный уровни управления, представляет собой – управление организациями самого разного рода. 

При этом, к примеру, муниципальное управление представляет собой вид управления, заимствующий свои средства и методы, как с менеджериального уровня (населенная индивидами территория как организация), так и с институционального уровня. Муниципальному виду управленческой деятельности также, как и государственно-политическому управлению присущ (хоть и в значительно меньшей мере) феномен власти как способности и возможности применения принуждения, насилия или его угрозы с целью восстановления принятого территориально-организационного порядка. Муниципальное управление можно условно рассматривать как малое социальное управление.

Собственно социальное основание для деления типов и видов управления не исчерпывает всего многообразия сфер управленческих действий. «Переход к управлению объектами живой и неживой природы, - как отмечает А.В. Тихонов, - заставляет говорить о геофизическом, ландшафтном, социобиологическом, социоэкологическом и других подобных им видах управления, связанных с вмешательством человека в природные процессы». По этой причине исследованием управления занимаются целый ряд наук от естественных до общественных, социально-гуманитарных. По этой же причине – причине многоуровневости и гетерогенности управления – ведутся различные транс- и междисциплинарные исследования управленческой деятельности.

По этой причине в науке сложилось сложная и, как понятно, многоуровневая методология анализа управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 

4. Методология анализа управления

В современной науке разработана концепция  уровней  методологического анализа явлений и процессов окружающей действительности. 

К ним относятся: 

а) уровень философской методологии; 

б) методологический уровень общенаучных дисциплин (математики, кибернетики, системного подхода, синергетики); 

в) уровень методологии конкретно-научных дисциплин (физики, химии, биологии, экономики, социологии, права и т.д.); 

г) методологический уровень конкретных исследований. 

Рассматривая проблему анализа управления на уровне философской методологии, исследователь ведет поиск ответов на вопросы о возможной распространенности явлений управления в природе, о их сходстве и различии, о сущности управления в обществе, об особенностях и специфике социального управления. Философская методология анализа управления, как подчеркивает А.В. Тихонов, способна заметно подкорректировать все еще широко распространенную и не вполне отвечающую сегодняшнему дню развития науки механистическую «картину мира», поскольку именно через управление проявляется в природе творческая индивидуальность, человеческая субъективность.

Общенаучные дисциплины анализа управления, как, например, кибернетика, синергетика, системный анализ, математика, дают инструменты подхода к сложным явлениям и процессам, но сами не представляют содержательных теорий. Поэтому попытки создать теорию управления исключительно на общенаучном уровне заранее обречены на неудачу. И именно поэтому в нашей книге управление анализируется прежде всего с философско-методологических позиций, задаваемых названием – «Философия и теория управления».

Предметно феноменом социального управления, отмечает А.В. Тихонов, могут и должны заниматься традиционные конкретно-научные дисциплины (экономика, социология, психология, право), но без проработки вопроса на уровне социально-философской методологииисследуемый объект (управление) выглядит расплывчато.

Таким образом, сочетание общефилософской, общенаучной и конкретно-научной (или специально-научной) методологии и конкретных методов исследования управления может и способно привести к позитивным содержательным результатам в анализе феномена управления. При этом базовый методологический «стержень» общефилософского анализа управления образует, как мы сказали, в первую очередь социальная философия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В современной науке разработана концепция  уровней  методологического анализа явлений и процессов окружающей действительности. 

К ним относятся: 

а) уровень философской методологии; 

б) методологический уровень общенаучных дисциплин (математики, кибернетики, системного подхода, синергетики); 

в) уровень методологии конкретно-научных дисциплин (физики, химии, биологии, экономики, социологии, права и т.д.); 

г) методологический уровень конкретных исследований. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список:

1. Канке В.А.   Философия: Учебное пособие для студентов высших и средних специальных учебных заведений.— М.: Логос, 2011.— 272 с.
2. Кузнецов В.Г., Кузнецова И.Д., Миронов В.В., Момджян К.Х. Философия: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 519 с.
3. Философия: Конспект лекций / Коробкова Ю.Е.-М.: МИЭМП, 2012.- 118с.
4. Философия: учеб. для вузов / под ред. В.Н. Лавриненко, В.П. Ратникова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 305с.
5. Философия: Учебное пособие для высших учебных заведений (Издание 6-е, переработанное и дополненное). - Ростов н/Д: "Феникс", 2013. - 576 с.