Основные особенности менеджмента в государственной службе, отличающие его от менеджмента в коммерческих организациях

Менеджмент в государственной  службе имеет много общего с менеджментом в коммерческой фирме. Независимо от природы организации в управлении ею проявляются общие закономерности и действуют общие механизмы. Менеджмент в министерстве, в областной  администрации, в торговой фирме, в  университете, в церкви и в транснациональной  корпорации имеет общие закономерности. В частности, в процессе управления в этих организациях происходит постановка целей, определяются приоритеты, составляются планы и программы действий, закрепляются управленческие процедуры, формируется  и развивается организационная  структура. Во всех организациях в рамках управления персоналом строятся те или  иные мотивационные системы, отрабатываются процедуры приема на работу и продвижения  по службе. В любой организации  закрепляются соответствующие процедуры  контроля.

Менеджмент в государственной  службе представляет собой один из видов специального менеджмента, который  изучает особенные черты, специфику  проявления функций, а также особые закономерности и тенденции, отличающие менеджмент в государственной службе от менеджмента в других сферах. Будучи одним из видов специального менеджмента, менеджмент в государственной  службе распадается на ряд других, более специфических видов менеджмента. Так, например, в рамках менеджмента  в государственной службе можно  выделить военный менеджмент, менеджмент чрезвычайных ситуаций, а также министерский менеджмент, региональный и муниципальный  менеджмент и т.д. Особенности менеджмента  в государственной службе проявляются прежде всего в целях, методах оценки результатов, отчетности, процедурах контроля, ответственности и системах стимулов. Реализация каждой функции менеджмента в государственной службе обладает соответствующей спецификой: планирование и прогноз в государственных учреждениях обычно исходят из целей, устанавливаемых вышестоящими органами, а в конечном счете - народом на основе демократического выбора; организация государственной службы, как правило, имеет более иерархическую структуру и соответствующие ей управленческие процедуры. Поэтому в рамках государственной службы складывается особый административно-бюрократический стиль управления, который, впрочем, имеет много общего со стилем управления в больших иерархических коммерческих организациях; -мотивация в государственной службе меньше всего основывается на денежном вознаграждении и в большей мере на стимулах не денежного характера; контроль и оценка результатов в рамках государственной службы осуществляются вышестоящими структурными единицами и одновременно людьми как непосредственно, так и с помощью средств массовой информации и общественных организаций. Контроль в государственной службе носит более широкий и более всеобъемлющий характер, чем в коммерческой организации. Специфика менеджмента в государственной службе часто обозначается емкими терминами «администрирование» и «бюрократия». Эти термины обычно обозначают тяготение менеджмента в государственной службе к автократической модели управления, в которой ключевыми характеристиками менеджмента являются: 1)следование инструкциям; 2)разделение на тех, кто выдает инструкции и тех, кто их выполняет; 3)концентрация власти и политической воли; 3)ограничение свободы; 4)административный контроль; 5)авторитарный стиль управления.

Список использованных источников.

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ «О поправках к Конституции РФ» от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. Федеральный закон РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31.07.1995 г.
3. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации от 15.08.2001 г.
4. http://eup.ru
5. http://www.bibliofond.ru