Организационная структура

Введение

В условиях развития рыночных отношений особое внимание уделяется  эффективности системы управления предприятием, которая во многом определяется рациональностью действующей организационной  структуры управления. Основной характеристикой  организации является формальная оргструктура управления предприятием.  
  Многосторонность содержания структур управления предопределяет множественность принципов их формирования. Рассматриваемые в данной работе подходы к построению организации занимают важное место в теории и практике управления. Организационная структура направлена, прежде всего, на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями, распределение между ними прав и ответственности. В ней реализуются различные требования к совершенствованию системы управления, находящие выражение в тех или иных принципах управления. Возможные направления совершенствования организационной структуры управления выявляются в результате ее системного анализа.  
   Целью настоящей курсовой рабаты является исследование организационной структуры управления предприятия и рассмотрение её на конкретном примере. В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи: 
 
- изучение имеющихся подходов к формированию организационных структур управления и основные принципы их построения; 
 
- рассмотрение типологии и классификации организационных структур управления современными предприятиями; 
 
- оценка на основе количественных и качественных критериев действующей структуры управления предприятия и ее рационализация. 
 
Объектом исследования данной курсовой работы является Курское ОАО «Прибор», предприятие занимающееся разработкой и производством авиационной техники, а также продукции производственно-технического назначения (гражданской продукции).

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии. В первой главе рассматривается само понятие организационной структуры, её элементы и типы. Во второй главе анализируется Курское ОАО «Прибор», его организационная структура, эффективность управления этим предприятием.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Основные понятия организационных  структур управления

1. 1. Понятие и элементы организационной структуры управления

Организация - пространственно-временная  структура производственных факторов и их взаимодействие с целью получения максимальных качественных и количественных результатов в самое короткое время и при минимальных затратах факторов производства.

Организация обладает следующими общими признаками:

- определение ее характера кадрами  и менеджером;

- объединение процессов, которые без этого взаимодействуют нецеленаправленно или неэффективно;

- сохранение как предварительно  запланированного порядка процесса, так и оперативного, зависящего  от ситуации реагирования работника  и менеджера. Незапланированные действия предполагают установление ответственности в менеджменте;

- определенная, зависящая от процесса  гибкость, что обеспечивает функционирование  системы в изменяющихся условиях;

- единство рабочих процессов  и процессов управления как  результата разумного разделения труда.

Организация - единство состояния  и процесса, так как она обеспечивает стабильные организационные решения, но является сама лишь относительно стабильной вследствие постоянного развития внешней  и внутренней среды фирмы.

Д. Ямпoльcкaя, M. Зoниc  определяют организационную структуру управления как систему представляющую собой совокупность взаимосвязанных элементов и звеньев управления.

Организационная структура  управления выражает отношение власти и подчинения, которые юридически закрепляются в нормативных документах (устав, положение о подразделениях, должностные инструкции и т. п.).

 По мнению Е.Г.  Непомнящего Структура управления  обеспечивает выполнение общих  и конкретных функций управления, сохраняет целесообразные вертикальные  и горизонтальные связи и разделение элементов управления.

В. Л. Полукаров понимает под структурой управления организацией понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого.

В рамках структуры протекает управленческий процесс, между участниками которого распределены функции и задачи управления. С этой позиции организационная  структура это форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение целей организации. Отсюда структура управления включает в себя все цели, распределённые между различными звеньями, связи между которыми обеспечивают координацию по их выполнению. Структура управления оказывает огромное влияние на все стороны управления, т.к. связана с ключевыми понятиями менеджмента — целями, функциями, процессом, механизмом функционирования, полномочиями людей. Поэтому менеджеры всех уровней уделяют огромное внимание принципам и методам формирования структур, выбору типа или комбинаций типов структур, изучению тенденций их построения, оценке их соответствия решаемым целям и задачам.

Элементы организационной  структуры - это службы, группы и  работники, выполняющие те или иные функции управления в соответствии с принятыми принципами специализации.

Элементы включают в  себя: звенья, связи и уровни управления. 

Звено управления создается  для выполнения определенной функции управления (или ее части, или нескольких функций управления). Звенья в структуре управления могут быть функциональными, линейными и целевыми. В качестве звеньев управления могут выступать отдельные должностные лица и подразделения аппарата управления.

В организации могут  устанавливаться разные связи: 

• вертикальные связи представляют собой связи подчинения и возникают в том случае, если организация обладает иерархической структурой, то есть содержит несколько уровней управления; 
  
• горизонтальные связи устанавливаются между элементами организации, которые не подчиняются друг другу и каким-то образом связаны в процессе производства товара или услуги.

Кроме того, между элементами организационной структуры могут  устанавливаться линейные и функциональные отношения. 
Линейные отношения — это отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель принимает решения, касающиеся любых действий подчиненного. Руководитель при таких отношениях называется линейным. 
Функциональные отношения — это отношения, при которых руководитель принимает решения, касающиеся деятельности организации только в одной из функциональных сфер (например, в финансовой, инновационной или производственной). У каждого работника, таким образом, оказывается несколько руководителей, которым он подчиняется лишь в вопросах, находящихся в их компетенции. Руководитель, выполняющий такие функции, называется функциональным.

Сложность организационной  структуры управления зависит от количества вовлеченных в нее  людей. Чем больше это количество, тем более сложной будет организационная структура, и наоборот, чем меньше работников, тем более простой будет организационная структура. При этом данное соотношение определяется объективными причинами. Так, ученые установили, что существует ограничение на число работников или подразделений, подчиненных одному субъекту управления. Если субъекту подчинено больше работников или подразделений, управление оказывается неэффективным.

Необходимо также иметь  в виду, что в результате развития технологий происходит постоянная трансформация  реальных потребностей предприятия в тех или иных руководящих функциях: старые функции отмирают, а им на смену приходят новые. По этой причине организационную структуру управления также периодически следует пересматривать и совершенствовать в соответствии с актуальными требованиями.

Также в менеджменте  различают три уровня управления:

• Руководители низового звена. Младшие начальники, которых также называют руководителями первого (низового) звена или операционными руководителями - это организационный уровень, находящийся непосредственно или другими работниками (не управляющими). Младшие начальники в основном осуществляют контроль за выполнением производственных заданий для непрерывного обеспечения непосредственной информацией о правильности выполнения этих заданий. Руководители этого звена часто отвечают за непосредственное использование выделенных им ресурсов, таких как сырье и оборудование. Типичным названием должности на данном уровне является мастер, мастер смены, сержант, заведующий отделом, старшая медсестра, заведующий кафедрой управления в школе бизнеса. Большая часть руководителей вообще - это руководители низового звена. Большинство руководителей начинают свою управленческую карьеру в этом качестве. 
   
  
• Руководители среднего звена. Работа младших начальников координируется и контролируется руководителями среднего звена. За последние десятилетия среднее звено управления значительно выросло и по свей численности, и по своей значимости. Типичными должностями руководителей среднего звена управления являются: заведующий отделом (в бизнесе), декан (в колледже), управляющий сбытом по региону или по стране или директор филиала. Армейские офицеры от лейтенанта до полковника, священники в сане епископов считаются руководителями среднего звена в своих организация. 
  Руководители среднего звена являются буфером между руководителями высшего и низового звеньев. Они готовят информацию для решений, принимаемых руководителями высшего звена и передают эти решения обычно после трансформации их в технологически удобной форме, в виде спецификаций и конкретных заданий низовым линейным руководителям. 
   
  
• Руководители высшего звена. Высший организационный уровень - руководство высшего звена - гораздо малочисленней других. Даже в самых крупных организациях руководителей высшего звена - всего несколько человек. Типичные должности руководителей высшего звена в бизнесе - это председатель Совета, президент, вице-президент корпорации и казначей корпорации. В армии их можно сопоставить с генералами, в среде государственных деятелей - с министрами, а в университете - с канцлерами (ректорами) колледжей. Руководители высшего звена отвечают за принятие важнейших решений для организации в целом или для основной части организации.

Организационная структура  конкретного предприятия - это комбинация различных типов департаментизации. Простота и ясность функционирования должны обеспечить ее понимание средой, минимизировать затраты и ориентировать членов организации на результаты деятельности, а не на затрачиваемые усилия. Оптимальная организационная структура создает благоприятные условия для процесса принятия управленческих решений, ее стабильность делает организацию устойчивой и в то же время позволяет успешно реагировать на изменения внутренней и внешней среды.

Обусловленная теми или  иными управленческими решениями  организационная структура предприятия является одной из динамичных ситуационных переменных - изменения в составе собственников и высших менеджеров, перемены во властных структурах и совершенствование законодательства сопровождаются, как правило, трансформацией структуры организации. Динамичные и неопределенные условия развития российских фирм делают этот процесс перманентным, а его решающим фактором - смену команды управленцев.

 

1. 2. Механистические и  органические структуры управления

      В  современной  теории  менеджмента  выделяются  два  типа  управления

организациями:   бюрократический   и   органический.   Они   построены    на

принципиально различных основаниях и имеют  специфические черты,  позволяющие выявлять сферы их  рационального  использования  и перспективы дальнейшего

развития.

     Исторически  первым сформировался бюрократический   тип.  Соответствующую концепцию подхода к построению организационных структур разработал в  начале

XX столетия немецкий  социолог Макс Вебер. Он  предложил   нормативную  модель рациональной бюрократии, кардинальным образом менявшую  ранее  действовавшие системы коммуникации, отчетности, оплаты труда, структуры работы,  отношений на производстве. В основе этой модели - представление о предприятиях как  об "организованных  организациях",  предъявляющих  жесткие  требования  как   к людям,  так  и  структурам,  в  рамках  которых  они   действуют.   Ключевые концептуальные положения нормативной модели рациональной бюрократии  таковы:

1)   четкое   разделение   труда,   использование   на   каждой    должности

квалифицированных специалистов;

2)  иерархичность   управления,  при  которой

нижестоящий уровень подчиняется  и  контролируется  вышестоящим;

3)  наличие

формальных   правил   и   норм,   обеспечивающих   однородность   выполнения

менеджерами своих задач  и обязанностей;

4)  дух  формальной  обезличенности,

характерной  для  выполнения  официальными  лицами  своих  обязанностей;  5) осуществление  найма  на   работу   в   соответствии   с   квалификационными

требованиями к данной должности, а не с субъективными оценками.

       Главные   понятия  бюрократического  типа   структуры   управления   -

рациональность,  ответственность   и   иерархичность.   Сам   Вебер   считал