Организационная структура управления предприятием

Различия между структурами  можно обозначить, сравнивая их по нескольким параметрам. Это сравнение приведено в таблице 1. [23]

Т а б л и ц а  1 - Сравнение механистической и органической структур

Процессы	Механистическая структура	Органическая структура
1. Лидерство	Подчиненные не ощущают свободы  в обсуждении рабочих проблем с руководителями, которые, в	Включает осознанную уверенность  и доверие между руководителями и подчиненными по всем

 

Продолжение таблицы 1

Процессы	Механистическая структура	Органическая структура
	свою очередь, не интересуются их идеями и мнением	вопросам. Подчиненные свободны в обсуждении рабочих проблем  с руководителями, которые, в свою очередь, интересуются их идеями и мнением
2. Мотивация	Включает только физические, гарантированные и экономические  мотивы при наличии чувства страха и опасении санкций. Неблагоприятные  взаимоотношения между служащими  относительно организации и ее целей	Включает полный диапазон мотивов через методы участия. Благоприятные  отношения относительно организации  и ее целей
3. Связь	Информация поступает  по направлению сверху вниз и имеет  тенденцию к искажению, неточности	Информация поступает  свободно по организации – вверх, вниз, по горизонтали. Информация точная и неискаженная
4.Взаимодействие	Закрытое и ограниченное. Подчиненные мало влияют на цели управления, методы и активность	Открытое и широкое. Руководители и подчиненные могут влиять на цели, методы и активность управления

  Окончание таблицы 1

Процессы	Механистическая структура	Органическая структура
5.Принятие решения	Относительно централизовано. Осуществляется только руководством организации	Относительно децентрализовано. Осуществляется на всех уровнях через  групповой процесс
6. Постановка цели	Осуществляется руководством организации, исключается групповое  участие	Групповое участие в постановке высоких, реальных целей
7. Контроль	Централизованный. Акцент на фиксирование ошибок и виновных в  них	Распределен по организации. Акцент на самоконтроль и решение  проблем
8. Осуществление целей	Пассивное участие менеджеров, которым не доверяют развитие человеческих ресурсов организации	Активное участие служащих, пользующихся полным доверием в развитии посредством приобретения опыта, человеческих ресурсов организации

 

Предложенное сравнение  позволяет выявить преимущества и недостатки одной структуры  по отношению к другой. Достоинства  органической структуры очевидны, но нельзя забывать о том, что механистическая  структура может быть более эффективной, чем органическая в особых случаях, экстремальных ситуациях, в положении, когда требуется быстрое, экстренное реагирование руководства.

 

2.2Механические организационные структуры

 

Механический (механистический) тип организации. Термин используется, чтобы показать, что структура организации спроектирована наподобие машинного механизма. Механический подход к проектированию организации характеризуется использованием формальных правил и процедур, централизованным принятием решений, узко определенной ответственностью и жесткой иерархией власти. С такими характеристиками организация успешно может работать в условиях рутинной технологии и несложного внешнего окружения. Многие этот тип организации связывают с бюрократической организацией. При выполнении некоторых важных условий: четкие и доступные цели, разделение труда, возможность контроля, общепризнанный лидер и т.п. — механический тип организации с традиционными структурами может иметь преимущества. [8, с. 363]

К механической модели относятся следующие виды организационных структур:

1. линейная,
2. линейно-штабная,
3. штабная,
4. линейно-функциональная
5. функциональная.

1. Линейная организационная структура основывается на принципе единства распределения поручений, согласно которому право отдавать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция. Соблюдение этого принципа должно обеспечивать единство управления. Такая организационная структура образуется в результате построения аппарата управления из взаимоподчинённых органов в виде иерархической лестницы, т.е. каждый подчинённый имеет одного руководителя, а руководитель имеет несколько подчинённых. Два руководителя не могут непосредственно связываться друг с

 

другом, они должны это  сделать через ближайшую вышестоящую  инстанцию. Такую структуру часто  называют однолинейной.

Преимуществами  такой структуры можно назвать:

• простое построение;
• однозначное ограничение задач, компетенции, ответственности;
• жесткое руководство органами управления;
• оперативность и точность управленческих решений.

Недостатки:

• затруднительные связи между инстанциями;
• концентрация власти в управляющей верхушке;
• сильная загрузка средних уровней управления.

Линейная структура управления используется мелкими и средними фирмами, осуществляющими несложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями. Руководитель данного вида структурного управления имеет несколько подчинённых. [15, с. 120]

Рисунок 1 – Схема линейной структуры управления

2. Линейно – штабная организационная структура предприятия является развитием линейной и призван ликвидировать ее важнейший недостаток, связанный с отсутствием звеньев стратегического управления.

 

Линейно – штабная структура включает в себя специализированные подразделения (штабы), которые не обладают правами принятия решений и руководства какими – либо нижестоящими подразделениями, а лишь помогают соответствующему руководителю в выполнении отдельных функций, прежде всего, функций стратегического планирования и анализа. В остальном эта структура соответствует линейной.

По сравнению с линейной, при линейно-штабной организационной  структуре возрастают накладные  расходы, но экономическая эффективность  предприятия повышается за счет повышения качества принимаемых решений

и сокращения времени на их принятие.

Достоинства линейно – штабной структуры:

- более глубокая, чем в  линейной, проработка стратегических  вопросов;

- некоторая разгрузка  высших руководителей; 

- возможность привлечения  внешних консультантов и экспертов; 

- при наделении штабных  подразделений правами функционального  руководства такая структура  – хороший первый шаг к более эффективным органическим структурам управления.

Недостатки линейно – штабной структуры:

- недостаточно четкое  распределение ответственности,  т. к. лица, готовящие решение,  не участвуют в его выполнении;

- тенденции к чрезмерной  централизации управления;

- аналогичные линейной  структуре, частично – в ослабленном виде.

[12, с. 190]

Основная область применения линейно-штабных организационных  структур – небольшие и средние  широкопрофильные предприятия.

Линейно - штабная структура  может являться хорошей промежуточной  ступенью при переходе от линейной структуры к более эффективным. Структура позволяет, правда в ограниченных пределах, воплощать идеи современной  философии качества.

При увеличении размера предприятия  руководитель уже не в состоянии  справляться с возрастающим потоком  возникающих вопросов, которые он должен предварительно рассмотреть  и направить в штаб. Экономическая  эффективность предприятия начинает уменьшаться, и потребуется переход  предприятия к линейно-функциональной организационной структуре управления. [4, с. 323]

Рисунок 2 – Схема линейно-штабной структуры управления [12, с. 190]

3. Штабная организационная структура в первую очередь предназначена для организации работы менеджеров высшего звена управления. При таком руководителе создается группа подразделений, целью которых является получение и анализ необходимой информации, подготовка и обеспечение руководства необходимым набором вариантов решения конкретной проблемы.

Достоинства структуры: качественная подготовка планов и вариантов решений, высокая степень специализации  деятельности, профессионализм персонала. Недостатки структуры: тенденция к  чрезмерной централизации управления; снижение персональной ответственности  сотрудников за результаты работы.

Рисунок 3– Схема штабной структуры управления [21]

4. Линейно-функциональная структура представляет собой комбинацию линейной структуры с системой выделения определённых функций. При линейных руководителях создаются специальные подразделения, которые помогают линейному менеджеру в выполнении отдельных функций управления.

Эти штабы могут:

• ограничиваться центральными уровнями управления;
• находиться в нескольких уровнях управления;
• образовывать штабную иерархию на всех уровнях управления.

Штабы на нескольких уровнях иерархии должны давать консультации и участвовать в подготовке решений, но они не обладают правами принятия решений и руководства нижестоящими подразделениями или исполнителями.

Чем крупнее фирма и  сложнее её управляющая структура, тем острее стоит вопрос координации деятельности функциональных служб или создания крупных специализированных подразделений с высококвалифицированными специалистами.

Преимущества такой структуры:

• возможность получить высокую степень профессиональной специализации сотрудников;

• точно определить места и необходимые ресурсы (особенно кадров);

• способствует стандартизации, формализации и программированию процесса.

Недостатки этой структуры:

• затрудняет горизонтальное согласование;
• с трудом реагирует на изменение;

• невосприимчивость к изменениям, особенно под воздействием научно-технического и технологического прогресса;

• закостенелость системы отношений между звеньями и работниками аппарата управления, обязанными строго следовать правилам и процедурам;
• медленную передачу и переработку информации из-за множества

согласований (как по вертикали, так и по горизонтали);

-замедление прогресса  управленческих решений.

Рисунок 4 – Схема линейно-функционалной структуры управления [8, с. 367]

5.Функциональная организационная структура основана на создании подразделений для выполнения определённых функций на всех уровнях управления. К таким функциям относят исследования, производство, сбыт, маркетинг и т.д. Здесь с помощью директивного руководства могут быть соединены иерархически нижние звенья управления с различными более высокими звеньями управления. Передача поручений, указаний и сообщений осуществляется в зависимости от вида поставленной задачи.

Например, рабочий  в цехе получает поручения не от одного человека (мастера) а от нескольких штатных единиц, т.е. действует принцип многократной подчинённости. Поэтому такую организационную структуру называют многолинейной. [20, с. 134]

Функциональная  структура управления производством  нацелена на выполнении постоянно повторяющихся рутинных задач, не требующих оперативного принятия решений. Функциональные службы обычно имеют в своём составе специалистов высокой квалификации, выполняющих в зависимости от возложенных на них задач конкретные виды деятельности. К преимуществам такой структуры можно отнести:

• сокращение звеньев согласования;
• уменьшение дублирования работ;