Направления совершенствования и повышения эффективности организации таможенного контроля

Принимая во внимание, что в действиях гражданина Г. содержится состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 188 УК РФ, что подтверждается постановлением о прекращении уголовного дела, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

К чести таможенной службы, процедурам ведомственного контроля начинает уделяться необходимое внимание. Так, в первом квартале 2006 г. выявлено 572 не соответствующих требованиям  законодательства постановления таможенных органов, из них 447 отменено, 125 — изменено.

Исследуемое постановление  также отменено в процессе ведомственного контроля, но желание таможни во что бы то ни стало самостоятельно принять решение по выявленному  таможней правонарушению не совсем укладывается в провозглашенные принципы реформирования таможенной службы, такие, как либерализация таможенных правоотношений и снижение административного давления со стороны таможенных органов.

Таким образом, констатировав  появление в процессе таможенной реформы более совершенной и соответствующей реалиям времени нормативной правовой базы, приходится признать, что психологии таможенников, долгое время осуществлявших тотальный таможенный контроль, свойственна определенная степень инертности.

В этой связи задача по формированию новых условий осуществления  таможенного контроля ложится на ФТС России, что предполагает регулярный мониторинг таможенных актов, постоянный ведомственный контроль решений, принимаемых  таможенными органами, активное взаимодействие с судебными органами и тщательный анализ судебной практики по таможенным спорам.

Заключение

Итак, мы рассмотрели  общие положения о таможенном контроле, сущность нахождения товаров  и транспортных средств под таможенным контролем, формы таможенного контроля товаров и транспортных средств под таможенным контролем.

Из всего вышеизложенного  можно сделать следующие выводы.

Таможенный контроль в широком понимании представляет собой разновидность государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их вывоза с этой территории. На таможенные органы, осуществляющие таможенный контроль возложена функция координации различных видов государственного контроля при импорте и экспорте товаров.

Таможенный контроль представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

В широком понимании  таможенный контроль охватывает всю  процессуальную деятельность таможенных органов, в том числе таможенное оформление. В рамках таможенного контроля реализуется система организационно-управленческих, правоохранительных и фискальных мер.

Таким образом, таможенный контроль представляет собой совокупность производств контрольно-надзорного типа, включающих меры принудительно-пресекательного характера, которые осуществляются таможенными органами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства, а также законодательства и международных договоров Российской Федерации.

Контроль над их исполнением  возложен на таможенные органы путем  определения и подтверждения  статуса товаров, транспортных средств  и лиц, пресечения нарушений таможенных правил и реализации ответственности в сфере таможенного дела.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

• Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.)
• Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
• Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2003 г. N 747 "Об утверждении порядка использования морских (речных) судов таможенных органов Российской Федерации для целей таможенного контроля" // Российская газета. - 2003. - 19 декабря.
• Приказ ГТК России от 20 октября 2003 г. N 1165. Об утверждении формы акта проведения личного досмотра.
• Приказ ГТК России от 23 октября 2003 г. N 1220. Об утверждении перечня и порядка применения технических средств.
• Приказ ГТК России от 24 ноября 2003 г. N 1323. Об утверждении формы документа.
• Приказ ГТК России от 21 октября 2003 г. N 1175. Об утверждении порядка организации и проведения таможенной ревизии
• Приказ ГТК России от 16 сентября 2003 г. N 1023. Об утверждении форм документов, используемых при проведении таможенной ревизии и осмотра помещений и территорий.
• Типовая форма поручения на проведение таможенного досмотра, а также Инструкция о порядке заполнения, регистрации, хранения и учета поручений на досмотр объявлены распоряжением ГТК России от 18 декабря 2003 г. N 689-р (Приложение 3-4)
• Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 г. N 5221-1

Специальная литература:

1. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. - "Дело", 2004 г. (Система "Гарант").
2. Кормаков  Г.А.  Таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств //  "Правосудие в Поволжье". – 2003.,  сентябрь-октябрь. № 3. (Система "Гарант").
3. Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // "Законодательство и экономика". – 2005. - N 12. (Система "Гарант").
4. Свинухов В.Г. Правовое обеспечение таможенного контроля // "Право и экономика". – 2005. - N 12. (Система "Гарант").
5. Таможенное право: учебник для вузов  / Под общ. ред. Андриашина Х.А.). - ЗАО "Юстицинформ", 2006 г. (Система "Гарант").
6. Тимошенко И.В. Таможенное право: Справочник для студентов вузов. М., - 2004. С.242.
7. Трошкина Т.Н., Таможенный кодекс Российской Федерации в вопросах и ответах. - Система ГАРАНТ, 2004 г.
8. Консультант Плюс: Высшая школа.-2009. -№12.

¹ Таможенный кодекс Российской Федерации от 11 ноября 2003 г. // Российская газета. 2004. 16 ноября.