Бюджетно-налоговая политика

Доходная часть консолидированного бюджета формируется, в большей части, за счет налоговых поступлений, в составе которых преобладают четыре основных налога: налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, подоходный налог и акцизы. При этом государство должно следить за тем, чтобы налоговые поступления не подгонялись под постоянно растущие потребности бюджета, что требует проведения политики, направленной на определение оптимального уровня налоговой нагрузки, соотношения налогов и ВВП. Основными задачами в области политики расходов бюджета является сохранение достигнутого качественного уровня социальных услуг, поддержка реального сектора экономики, обеспечение повышения благосостояния граждан, сохранение стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджетов всех уровней, реализация программы жилищного строительства, обеспечение безусловного исполнения социальных обязательств государства перед обществом [8, с.159].

Таким образом, не смотря на то, что в связи с переходом к рыночным отношениям методы и принципы формирования, распределения и использования бюджетных средств претерпели ряд существенных изменений, вопросы формирования и использования государственного бюджета являются актуальными для Республики Беларусь. Без надлежащего формирования доходной и расходной части бюджета невозможно финансирование государственных проектов, поддержание науки, здравоохранения, образования, повышение уровня жизни в государстве. На основании проведенного анализа можно сделать вывод, что характерным для государственного бюджета Республики Беларусь является несоответствие плановых показателей на начало года итоговым на конец года. Для преодоления отрицательных последствий бюджетного дисбаланса – инфляция, государственный долг, истощение валютных резервов, снижение инвестиционной активности, сокращение экспорта, сопровождаемое увеличением импорта, снижение жизненного уровня населения, – необходимо разрабатывать специальную программу и проводить мероприятия по сокращению бюджетного дефицита. Разработка и последовательная реализация мер, направленных на увеличение доходов и сокращение расходов, регулирование бюджетного дефицита, целенаправленное управление его размером в совокупности с другими экономическими антикризисными мерами будут способствовать стабилизации финансового положения республики.

В данной курсовой работе мы выяснили что, одним из основных инструментов макроэкономического регулирования является фискальная политика. Под этим термином понимают совокупность мер, предпринимаемых правительственными органами по изменению государственных расходов и налогообложения. Ее основными задачами являются: сглаживание колебаний экономического цикла, обеспечение устойчивых темпов экономического роста, достижение высокого уровня занятости, снижение инфляции. Фискальная политика в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации делится на стимулирующую и сдерживающую. Основными задачами бюджетно-налоговой политики в 2011-2015 гг. в соответствии с Основными положениями Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы являются:

- чтобы страна не позднее 2015 года вошла в число пятидесяти  стран с наиболее высоким уровнем  развития человеческого потенциала.

- национальная социально  ориентированная модель экономики  в значительной мере обновилась  за счет широкого встраивания  в нее институтов частной собственности  и свободного от административных  барьеров предпринимательства. Будут  созданы все базовые условия  для организации и развития  «собственного дела». Все это  позволит Республике Беларусь  к 2015 году войти в тридцатку  стран с наиболее благоприятными  условиями ведения бизнеса, в  том числе привлекательными и  для зарубежных инвестиций.

- обеспечить стабильность  курса белорусского рубля и  сохранность частных вкладов. Экономика  сохранила свою социальную ориентацию. Это значит, что, как бы ни было  трудно, государство всегда будет  стоять на защите интересов  людей, гарантируя поддержку тем, кто не может без нее справиться. Намеченные меры приблизят качество  жизни населения к европейскому  уровню социальных стандартов.

- оптимизация бюджетных  расходов и повышение эффективности  использования бюджетных средств;

- повышение эффективности  управления государственным долгом.

Таким образом, в результате реализации намеченных планов Республика Беларусь в очередной раз наглядно продемонстрирует свою приверженность курсу социального государства и неизменность политики, направленной на улучшение качества жизни своих граждан.

Подводя итоги рассмотрения фискальной политики, я пришла к выводу, что всестороннее изучение этого вопроса, а также грамотное использование механизмов фискальной политики позволяет обеспечить стабильные темпы экономического роста, возможность использования государством экономических рычагов регулирования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Абалкин, Л.И. Экономическая энциклопедия / Л.И. Абалкин. – М.: Экономист, 2008. – 1087 с.
2. Алексеенко, Т.С. Макроэкономика: учеб.пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения учреждений, обеспечивающих получение высшего образования по экономическим специальностям / Т.С. Алексеенко. – Мн.: ИВЦ Минфина, 2007. – 123 с.
3. Белорусский экономический портал «Экономика.by» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http: // ekonomika.by / ?option =com_content&catid =79&id=13609&view=article&Itemid = 250&fontstyle = f-larger. – Дата доступа: 10.10.2014.
4. Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014.
5. Гальперин, В.М. Макроэкономика / В.М. Гальперин, П.И. Гребенников СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. – 719 с.
6. Дорнбуш, Г. Макроэкономика / Г. Дорнбуш, С. Фишер. – М.: Инфра-М, 1997 – 784 с.
7. Заяц, Н.Е. Государственный бюджет: учеб. пособие / Н.Е. Заяц, Л.А. Ханкевич; под общ.ред. М.И. Ткачук. – Минск.: Выш. шк., 1995. – 240с.
8. Матвеева, Т.Ю. Введение в макроэкономику / Т.Ю. Матвеева. – М.: Экзамен, 2007. – 511 с.
9. Мельникова, Н. А. Бюджетная и налоговая система Республики Беларусь: учебн. пособие / Н. А. Мельникова – Минск: БГУ, 2005. – 262 с.;
10. Мэнкью, Н.Г. Принципы экономики / Н.Г. Мэнкью– СПб.: Питер Ком, 1999. – 552 с.
11. Налоговый кодекс Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г. № 166-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014.
12. Новикова, И.В. Макроэкономика / И.В. Новикова, Ю.М. Ясинский. – Минск: ТетраСистемс, 2009. – 304 с.
13. Новикова, И.В. Экономическая теория / И.В. Новикова, Ю.М. Ясинский. – Минск.: ТетраСистемс, 2009. – 399 с.
14. О республиканском бюджете на 2014 год: Закон Республики Беларусь 31 декабря 2013 г. № 95-З) Принят Палатой представителей 16 декабря 2013, года Одобрен Советом Республики 20 декабря 2013 года // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014.
15. Плотницкий, М.И. Экономическая теория / М.И. Плотницкий, М.К. Радько, Г.А. Шмарловская. – Минск: Современная школа, 2006. – 392 с
16. Рябушкин, Б. Т. Основы статистики финансов: учеб.пособие / Б. Т. Рябушкин. – М.: Финстатинформ, 1997. – 81 с.
17. Самуэльсон, П. Экономика / П. Самуэльсон. – М.: Прогресс, 1994 г.– 421 с.
18. Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: учеб. пособие для учреждений, обеспеч. получение высш. образования по спец. "Финансы и кредит" / Т. В. Сорокина. – Минск: БГЭУ, 2003. – 289с.
19. Словарь современной экономической теории.– М.: ИНФРА-М, 2003. – 608 с.
20. Чепурин, М.Н., Курс экономической теории / М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва. – Киров: АСА, 2010. – 880 с.
21. Экономико-инвестиционный обзор. Республика Беларусь 2009: справочное издание // Министерство иностранных дел Республика Беларусь, Министерство экономики Республика Беларусь. – Минск, 2009. – 32 с.