Технологиялық процесс

Iшкi бақылау

1.Iшкi бақылау: 
1) құқықтық актiлердiң орындалуын бақылау (орындалуы құқықтық актiлерде көзделген iс-шаралар). Бұл жағдайда орындалуға тиiс iс-шаралар қамтылған барлық құқықтық актiлер бақылауға алынады; 
2) Қазақстан Республикасы Президентiнiң, Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң және мемлекеттiк органның басшы лауазымды адамдарының қызметтiк сипаттағы өзге де құжаттардан туындайтын тапсырмаларының орындалуын бақылау болып бөлiнедi.

2.Iшкi бақылау: 
1) қажеттi ақпаратты талап ету; 
2) орындалуы туралы есептердi және баяндамаларды тыңдау және талқылау; 
3) ревизия және құжаттамалық тексерудiң өзге де нысандары; 
4) жергiлiктi жерлерге шыға отырып, тексерулер; 
5) заңнамаға қайшы келмейтiн басқа да тәсiлдер арқылы жүргiзiледi. 
3. Iшкi бақылау мынадай өлшемдер: 
1) құрылымдық, аумақтық бөлiмшелер, ведомстволық бағаныстағы мемлекеттiк органдар мен ұйымдар және лауазымды тұлғалар қызметiнiң олардың алдына қойылған мiндеттерге сәйкестiгi; 
2) орындаудың уақтылығы және толықтығы; 
3) орындау кезiнде заңнама талаптарын сақтау бойынша жүргiзiледi. 
4. Күшiне енген құқықтық актiнiң орындалуын бақылауды жүзеге асыруға уәкiлеттi лауазымды тұлға не мемлекеттiк органның тиiстi құрылымдық бөлiмшесi қажеттiгiне қарай бақылау жөнiндегi iс-шараларды әзiрлейдi. 
Бұл ретте iшкi бақылауды жүзеге асыруға уәкiлеттi лауазымды тұлға не мемлекеттiк органның тиiстi құрылымдық бөлiмшесi оның орындалуы туралы келiп түскен ақпаратты: 
1) құқықтық актiнiң деңгейiн және орындалу сапасын; 
2) құқықтық актiнi орындауда ауытқушылықтардың бар-жоғын, олардың себептерiн және ауытқушылықтарды жою үшiн ықтимал шараларды белгiлеудi; 
3) бақылаудан алу не орындалу мерзiмiн ұзарту мүмкiндiгiн; 
4) құқықтық актiнi орындамағаны немесе тиiсiнше орындамағаны үшiн нақты лауазымды тұлғалардың жауапкершiлiгiн айқындау үшiн талдайды. 
Ақпаратты талдау қорытындылары бойынша әзiрленген ұсыныстар тиiстi шешiм қабылдау үшiн мемлекеттiк органның басшылығына баяндалады. 
Ақпаратқа талдау жүргiзген мемлекеттiк органның орындаушылары қабылданған шешiм туралы хабардар етiледi. 
5. Құқықтық актiде көзделген iс-шаралардың орындалуын бақылаудан алуды және мерзiмдерiн ұзартуды мемлекеттiк органның басшылығы жүзеге асырады. 
6. Жоғары тұрған мемлекеттiк органның не орындаушы органның бақылау қызметi құқықтық актiде белгiленген орындау мерзiмi аяқталғанға дейiн мемлекеттiк органның регламентiнде айқындалған тәртiппен орындаушыға тиiстi жазбаша ескерту жiбередi. 
Iшкi бақылауды ұйымдастырудың және жүзеге асырудың қосымша мәселелерiн мемлекеттiк органның өзi не одан жоғары тұрған мемлекеттiк орган айқындауы мүмкiн.

Бақылау нысандары

1. Тексерiлетiн субъектiлердiң қызметiн бақылау: 
1) ұйымдастырылу және жүргiзiлу тәртiбi мемлекеттiк бақылау және қадағалау туралы Қазақстан Республикасының Заңда айқындалатын тексерулер; 
2) егер Қазақстан Республикасының Салық кодексiнде өзгеше көзделмесе, ұйымдастырылу және жүргiзiлу тәртiбi осы бапта және Қазақстан Республикасының өзге де заңдарында айқындалатын алдын алу-профилактикалық сипатта болатын бақылаудың және қадағалаудың өзге де нысанында жүзеге асырылады.

2. Бақылаудың және  қадағалаудың өзге де нысандарын  жүргiзген кезде тексерiлетiн субъектiнi  алдын ала хабардар ету, сондай-ақ  құқықтық статистика және арнайы  есепке алу жөнiндегi уәкiлеттi органда тiркеу талап етiлмейдi.

Жеке кәсiпкерлiк субъектiлерiн  бақылаудың және қадағалаудың өзге де нысандарының қорытындылары бойынша  олардың түрiне қарай, бұзушылық  анықталған жағдайда әкiмшiлiк құқық  бұзушылық туралы iс қозғамастан, бiрақ тексерiлетiн субъектiге осы бұзушылықты жою тәртiбiн мiндеттi түрде түсiндiре отырып, қорытынды құжаттар (анықтама, нұсқама, қорытынды және басқалары) жасалуы мүмкiн.

Осы тармақтың екiншi бөлiгi Қазақстан Республикасының Салық кодексiне сәйкес жүзеге асырылатын бақылаудың өзге де түрлерiне қолданылмайды. 

3. Бақылау органдары:

Қазақстан Республикасының  салық заңнамасында белгiленген; 
егер объектiнiң (субъектiнiң) тұрған жерi бойынша құқықтық статистика органдарын оған барғанға дейiн бiр тәулiк бұрын мiндеттi түрде хабардар ете отырып, бару рұқсат беру құжаттарын алумен байланысты болған; 
құрылыс-монтаждау жұмыстарының ғимараттар мен құрылыстардың тiреу және қоршау конструкцияларын тұрғызу мен өзгертуге қойылатын талаптарға сәйкес келуiне инспекция жүргiзу; 
әлеуметтiк маңызы бар азық-түлiк тауарларына рұқсат етiлген шектi бөлшек сауда бағалары мөлшерiнiң сақталуын бақылау жағдайларын қоспағанда, бақылаудың және қадағалаудың өзге де нысандарын қажеттiлiк пен жеткiлiктiлiк қағидаттарына сәйкес бақылау объектiлерiне (субъектiлерiне) бармай жүргiзедi.

Бақылау органдарының құзыретi

Бақылау органдары:

1) мемлекеттiк бақылау  саласындағы тиiстi бағыттағы мемлекеттiк  саясатты әзiрлейдi және iске асырады;

2) бақылау жүргiзудi  жетiлдiру жөнiнде ұсыныстар енгiзедi; 
3) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес бақылау мен қадағалауды ұйымдастырады және жүргiзедi;

4) өз құзыретi шегiнде  бақылау және қадағалау саласындағы  нормативтiк құқықтық актiлердi әзiрлейдi және бекiтедi;

5) бақылау тиiмдiлiгi  мониторингiн ұйымдастырады және  жүргiзедi; 
6) Қазақстан Республикасындағы бақылау және қадағалау органдарының қызметiн өзара үйлестiрудi жүзеге асырады;

7) «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттiк бақылау және қадағалау туралы» Заңда және Қазақстан Республикасының өзге де заңдарында, Қазақстан Республикасы Президентiнiң және Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң актiлерiнде көзделген өзге де функцияларды жүзеге асырады.

Бақылауды жүзеге асыруға уәкілетті мемлекеттік органдар мен олардың лауазымды адамдары:

1. Өздерінің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша бақылау мен қадағалау жөніндегі іс-шараларды Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен жүзеге асырады.
2. Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес техникалық реттеу саласындағы техникалық регламенттерде белгіленген талаптарға сай келмейтін өнімді еткізудің жолын кесуге және оған жол бермеуге ыңпал ету шараларын қолданады.

Мемлекеттік бақылауды жүзеге асыратын лауазымды адамдарға жататындар:

1. Қазақстан Республикасының мемлекеттік бақылау жөніндегі бас мемлекеттік инспекторы - уәкілетті органның басшысы.
2. Қазақстан Республикасының мемлекеттік бақылау жөніндегі бас мемлекеттік инспекторының орынбасарлары — уәкілетті орган басшысының орынбасарлары.
3. Облыстар мен қалалардың мемлекеттік бақылау жөніндегі бас мемлекеттік инспекторлары - аумақтық органдардың басшылары.
4. Облыстар мен қалалардың мемлекеттік бақылау жөніндегі бас мемлекеттік инспекторларының орынбасарлары - аумақтық органдар басшыларының орынбасарлары және олардың құрылымдық бөлімшелерінің басшылары.
5. Мемлекеттік бақылау жөніндегі мемлекеттік инспект<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-fam