Материально-техническая база и ее роль в развитии торговли

 

 Необходимо задействовать  механизм развития потребительской  кооперации, базирующийся на преимуществах  единой системы, предусматривающий  межотраслевую и внутриотраслевую  интеграцию. Использование системных  преимуществ, таких как наличие  социальной и материальной базы, организационное единство системы, наличие развитых отраслей деятельности, опытных кадров, научного потенциала  при наличии рыночной системы  мотивации и переподготовки кадров  должно принести экономические  выгоды всем субъектам и участникам  общего кооперативного хозяйства. Центросоюз РФ в новых условиях должен стать координационным центром системы, ответственным за результативное взаимодействие с органами государственного управления, инициатором и проводником интеграционных процессов, инициатором и координатором программ, нацеленных на экономический рост и повышение социальной значимости потребительской кооперации страны в целом.[514]

Одной из наиболее важных, первоочередных задач является выявление и стимулирование тех отраслей и секторов потребительской кооперации, которые имеют самый большой потенциал роста. Для реализации этой цели необходимо определить направления межотраслевой интеграции потребительской кооперации - не в рамках административного района, а в масштабах субъектов федерации, федеральных округов и экономики страны в целом. Отраслевой аспект развития в потребительской кооперации в настоящее время нередко рассматривается консервативно - учитываются только апробированные отрасли. Для успешной диверсификации нужны инновационные, венчурные проекты - попытки выйти за привычный круг видов деятельности, первоначально осуществляемые в одном - двух регионах, на базе выбранных районов, с последующим распространением полученных положительных результатов. Наиболее перспективным является рынок крупных городов, мегаполисов, областных, районных центров, где потребительская кооперация пока представлена недостаточно. Одним из приоритетов мог бы стать возврат - в новом формате - в городские поселения. При этом необходимо учитывать высокие «барьеры входа» на эти рынки: организационные, конкурентные, финансовые и технологические. Два взаимосвязанных направления этой работы: формирование городской системы сбыта продукции организаций потребительской кооперации и организация новых потребительских обществ системы Центросоюза РФ в городах. Развитие территорий, инфраструктуры потребительской кооперации в масштабах всей страны не может быть одинаковым. Соответственно возрастает роль областных, краевых, республиканских союзов потребительских обществ в обеспечении взаимосвязи отраслевого и территориального развития на основе особенностей каждого региона и административного района. Развитие основных отраслей и инфраструктуры потребительской кооперации должно реализоваться всеми возможными способами как «сверху вниз», так и инициативой главных участников хозяйственной деятельности - потребительских обществ. Сочетание принципов отраслевого и территориального планирования должно быть учтено при формировании системы планов стратегического и тактического характера, необходимых для реализации концепции развития. Необходимо выработать и реализовать программы территориальной экспансии потребительской кооперации системы Центросоюза РФ, особенно в тех регионах, где в настоящее время потребительская кооперация практически прекратила существование. Финансово устойчивым кооперативам целесообразно рекомендовать стратегию развития собственной розничной сети в районных центрах, что требует капиталовложений. Необходимо предусмотреть возможность в дальнейшем добровольного, последовательного полного или частичного объединения в единую федеральную розничную сеть. Преимущества объединения на федеральном уровне: возможность работы с крупными производителями при создании торгового пула по закупке готовой продукции и торгового оборудования; объединение маркетинговых и рекламных (а возможно и - прочих) вложений и т. п. Уменьшить потребность в инвестициях и повысить окупаемость этих проектов можно за счет унификации магазинов: единый проект, экстерьер, планировка, технологические решения, ассортимент, рабочие места, ценообразование.

 

 Для значительного  увеличения объемов экономической  деятельности потребительская кооперация  должна обеспечить новое качество  развития объединенной инфраструктуры, информации и логистики. Логистика  призвана стать одним из основных  факторов, определяющих качество  товаров и уровень цен. Поставки  кооперативной продукции в частную (внесистемную) розничную торговлю, при правильной постановке дела, могут стать стартовой основой  для присутствия потребкооперации  в городах. Важным приоритетным  направлением является интеграция  оптовой и розничной торговли  на основе преобразования межрайонных  и районных оптовых баз, распределительных складов райпо в оптово-розничные предприятия с открытым доступом для покупателей и внедрением гибкой системы ценообразования.[515]

 

 Для реализации целевых  программ федерального и регионального  уровня нужны соответствующие  организационные условия. Оптимизация  организационной структуры потребительской  кооперации должна быть в первую  очередь ориентирована на экономический  рост, повышение эффективности затрат. Реальная интеграция на межрайонном  и межрегиональном и федеральном  уровнях требует паритетного  участия заинтересованных сторон  на экономической основе. В концепции  необходимо проработать и отразить  два основных варианта концентрации  ресурсов: путем создания «надстроечных»  структур, основанных на партнерских  отношениях разных организаций  потребительской кооперации, или  централизация управления в рамках  одной структуры, образуемой путем  слияния финансово устойчивых  организаций, а также поглощения  нерентабельных, проблемных юридических  лиц. Разрабатываемая концепция  должна нацеливать на разработку  типовых моделей кооперативных  структур. На первый план в  организационном развитии выходит  нормативно-правовое обеспечение  деятельности и эффективность  системы управления. В ответ на глобализацию международных рынков, для обеспечения конкурентоспособности на внутреннем и мировых рынках товаров и услуг, российская система потребительской кооперации должна вступать в торговые и политические союзы с кооператорами других стран. В первую очередь - с кооперативными организациями стран бывшего СССР. Крайне интересным, с точки зрения перспективы изменения «центров тяжести» мировой экономики представляется предложение китайских кооператоров по созданию союза кооператоров стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). То есть стран с мощной и быстрорастущей экономикой. Преимущества таких союзов очевидны: экспорт своей продукции, импорт, обмен передовым опытом, оценка перспектив развития. Очевидно, все это потребует на федеральном уровне осуществления планирования объемов заготовок, сбор необходимого объема  нашей  экспортной  продукции  (ягоды,  грибы)  и  дальнейшей  ее переработки  с  заданием  стандартов  и  контроля  качества,  осуществления внешнеэкономической деятельности.[516]

 

 Необходимо обеспечить  преемственность стратегии развития  потребительской кооперации. Кооперативная  идеология, основанная на принципах  справедливости и демократии, доказала  свою жизнеспособность на протяжении  двух столетий. Концепция подчеркивает  приверженность кооператоров к  основным кооперативным ценностям  и принципам. Вместе с тем, необходима  система мер, позволяющих эти  ценности и принципы перевести  из разряда деклараций в плоскость  практической реализации, когда  каждый пайщик повседневно ощущает  пользу, выгоду от участия в  делах кооператива, воспринимает  его как свое, а не чужое  дело, близкое по духу сообщество, выгодный коллективный бизнес. Сильный  пайщик, осознающий свои интересы, роль и цели, и эффективный  менеджер основные действующие  лица в деле развития потребительской  кооперации.

 

 Социальная ориентация  развития потребительской кооперации  предполагает первоочередное удовлетворение  социальных потребностей внутри  системы, среди пайщиков и работников  потребительских обществ. Целесообразно  значительно расширить экономическое  участие пайщиков в деятельности потребительских обществ, проводить постоянную работу по повышению их заинтересованности в результатах, расширению прав в области управления и контроля, по развитию системы льгот для пайщиков, кооперативным выплатам, материальному и моральному поощрению участия в делах. Важно сформировать благоприятные социально-экономические условия для работников потребительской кооперации, совершенствовать систему материального и морального стимулирования труда с целью более полного использования потенциала каждого работника, повышения качества и производительности труда, расширять формы социальной защиты, совершенствовать механизмы социальных гарантий. Потребительская кооперация - уникальный социальный институт, надежный партнер государства в решении социальных проблем. Организации потребительской кооперации могут и должны действовать в качестве «операторов», проводников государственных бюджетных программ, нацеленных на решение социальных проблем российского общества. Потребительская кооперация призвана обеспечивать альтернативную занятость людей. Для общества важна экономическая и социальная активность людей, в том числе не вовлеченных в частный, индивидуальный бизнес. Потребительская кооперация представляет собой апробированный инструмент вовлечения людей, домашних хозяйств в экономическую, общественную жизнь, в управление.

 

 Необходимо принципиально  изменить имидж потребительской  кооперации, которая до сих пор  многими воспринимается как «пережиток»  прошлых лет, а должна восприниматься  как современный эффективный  инструмент повышения деловой  активности людей, институт, позволяющий  человеку реализовать свой потенциал  в совместной хозяйственной деятельности, лидерстве, управлении, позволяющий  сократить затраты домашних хозяйств, связанные с потреблением. Желательно, чтобы молодежь, в результате  умелой пропаганды и просветительства, воспринимала потребительское общество  как «трамплин», новые возможности  для самореализации, приобретения  опыта в управлении, производстве, коммерции.

 

 Для того, чтобы разрабатываемая концепция была действенной, она должна обладать внутренней логикой и системой измерения результатов. Реализация концепции невозможна без формирования системы внутренних планов и программ. Механизмы реализации концепции должны содержать целостную систему организационных мер, целевых программ и приоритетных проектов.[517]

 

 Определение приоритетов  в социальной миссии (ее некоммерческой  части) организаций потребительской  кооперации должно быть делегировано  на уровень региональных и  районных организаций потребительской  кооперации.

 

2. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ  БАЗА И ЕЕ РОЛЬ В РАЗИТИИ  ТОРГОВЛИ

 

2.1. Понятие и состав  материально-технической базы торговли

 

 Согласно Государственного  стандарта РФ ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения" (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 11 августа 1999 г. N 242-ст) материально-техническая база торговли – это совокупность средств производства, выступающих в форме реальных активов торговых предприятий, обеспечивающих процессы купли-продажи и товародвижения.

 

 Рассмотрим состав  материально-технической базы торговли, рассмотренный в Государственном  стандарте РФ ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения":[518]

 

 Складское помещение: специально оборудованное изолированное  помещение основного производственного, подсобного и вспомогательного  назначения предприятия оптовой  торговли.

Торговое помещение магазина: часть помещения магазина, включающая торговый зал и помещения для оказания услуг.

 

 Торговый зал магазина: специально оборудованная основная  часть торгового помещения магазина, предназначенная для обслуживания  покупателей.

 

 Помещение (магазина) для  приема, хранения и подготовки  товаров к продаже: специально  оборудованная часть помещения  магазина, предназначенная для приема, хранения и подготовки товаров  к продаже.

 

 Подсобное помещение  магазина: часть помещения магазина, предназначенная для размещения  вспомогательных служб и выполнения  работ по обслуживанию технологического  процесса. В состав подсобного  помещения магазина входят помещения  для хранения упаковочных и  обвязочных материалов, технологического  оборудования, инвентаря, тары, уборочных  машин, отходов упаковки, мойки инвентаря  и производственной тары, приема  стеклянной посуды от населения, экспедиция по доставке товаров  на дом, коридоры, тамбуры, вестибюли.

 

 Административно-бытовое  помещение магазина: часть помещения  магазина, предназначенная для размещения  аппарата управления и включающая  бытовые помещения. В состав административно-бытового  помещения входят служебные помещения  аппарата управления, пункты питания  персонала, здравпункт, санитарно-бытовые  помещения.

 

 Техническое помещение  магазина: часть помещения магазина, предназначенная для размещения  технических служб и/или выполнения  работ по техническому обслуживанию  рабочих мест, торгово-технологического  и механического оборудования. В  состав технического помещения  магазина входят вентиляционные  камеры, машинные отделения лифтов  и холодильных установок, электрощитовая, котельная, тепловой узел, камера кондиционирования воздуха, радиоузел, телефонные коммутаторы, опорный пункт автоматизированной системы управления.

 

 Общая площадь магазина: площадь всех помещений магазина. В состав общей площади магазина  входят все надземные, цокольные  и подвальные помещения, включая  галереи, тоннели, площадки, антресоли, рампы и переходы в другие  помещения.

 

 Складское помещение: специально оборудованное изолированное  помещение основного производственного, подсобного и вспомогательного  назначения предприятия оптовой  торговли.

 

 Складское помещение  основного производственного назначения (оперативное помещение, операционное  помещение): часть складского помещения, предназначенная для приема, сортировки, хранения, комплектации, отпуска и  отгрузки товаров. В состав складских  помещений основного производственного  назначения входят приемочные, секции  хранения, холодильные камеры, цеха  фасовки, комплектовочные, экспедиции. Складское помещение подсобного назначения: часть складского помещения, предназначенная для размещения подсобных служб и выполнения работ по обслуживанию технологического процесса. В состав складских помещений подсобного назначения входят помещения для хранения упаковочных и обвязочных материалов, технологического оборудования, инвентаря, тары, уборочных машин, отходов упаковки, мойки инвентаря и производственной тары.

 

 Вспомогательное складское  помещение: часть складского помещения, предназначенная для размещения  аппарата управления и включающая  бытовые помещения. В состав вспомогательного  складского помещения входят  служебные помещения аппарата  управления, пункты питания, здравпункт, санитарно-бытовые помещения, вестибюли, лестничные клетки, тамбуры.

 

 В состав общей площади  товарного склада входят все  надземные, цокольные и подвальные  помещения, включая галереи, тоннели, площадки, антресоли, рампы и переходы  в другие здания.[519]

 

 Складская площадь  товарного склада: площадь складских  помещений основного производственного  назначения.

 

 Подсобная площадь  товарного склада: площадь складских  помещений подсобного назначения.