Характеристика неосторожной преступности

 

План

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Неосторожное преступное поведение — это предусмотренная  уголовным законом общественно опасная деятельность, направляемая к преступлению легкомыслием и небрежностью (деятельность, а не деяние потому, что она складывается из ряда нарушений правил предосторожности -  3/5 случаев2), а также экстремальной, управленческой и виктимно-криминогенной ситуациями.

Традиционно выделяется два вида неосторожности:

а) легкомыслие;

б) небрежность (ст. 26 УК РФ).

Целью работы станет исследовать характеристики неосторожной преступности.

1. Виды неосторожной преступности

 

В зависимости от сферы жизнедеятельности людей и свойств лиц, совершающих неосторожные преступления, могут быть выделены два вида: 1. Профессиональная неосторожность, когда лицо допускает неосторожность, имея соответствующие профессиональные навыки и в сфере своего труда. Соответственно, выделяются профессиональные неосторожные преступления.

2. Бытовая неосторожность, когда лицо, безотносительно к  его профессиональным свойствам,  допускает неосторожность в сфере  домашнего быта или при проведении  досуга, т. е. свободного времени (соответственно, выделяются бытовые неосторожные преступления).

Бытовые неосторожные преступления также делятся на 2 вида: а) нетехнические  преступления, совершенные вне сферы  действия и без использования  технических средств и других источников повышенной опасности (это неосторожное лишение жизни и причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью — ст. 109, 118 УК РФ; неосторожное уничтожение или повреждение чужого имущества — ст. 168 УК РФ, совершенные без использования источников повышенной опасности), т. е.

нетехнические бытовые; б) технические преступления, совершаемые  в сфере действия или с использованием технических средств либо источников повышенной опасности, т. е. технические. Это могут быть как преступления, перечисленные ранее, т. е. неосторожное лишение жизни, причинение вреда здоровью или уничтожение имущества, но также, например, нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта — ст. 268 УК РФ и другие, так называемые, бытовые технические неосторожные преступления, например, автолюбитель, нарушающий правила дорожного движения, совершающий преступление, предусмотренное ст. 264 УК РФ.

Профессиональные неосторожные преступления делятся на 4 вида: 1. Преступления, совершаемые в сфере действия или с использованием технических средств или других источников повышенной опасности, так называемые технические профессиональные неосторожные преступления (например, ст. 143, 215, 263, 264 УК РФ и некоторые другие).

Характерными признаками этих преступлений являются: а) использование  технических средств или других источников повышенной опасности; б) нарушение самых разнообразных правил предосторожности, предусмотренных обычно ведомственными актами: правил охраны труда, правил безопасности движения, правил ведения горных, строительных, взрывных и т. п. работ; в) совершаемые в сфере исполнения своих профессиональных обязанностей.

2. Экологические преступления, т. е. причиняющие вред природе  (ст. 246–262, 217 УК РФ).

3. Преступления, совершенные  в сфере чисто профессиональной  деятельности, но как без использования технических средств или других источников повышенной опасности, так и не связанные со служебными, должностными (управленческими) функциями. Сюда можно отнести преступления, предусмотренные ст. 236, 249 УК РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических, ветеринарных и других правил), а также некоторые общие составы неосторожности — например, причинение смерти больному в результате ненадлежащего оказания медицинской помощи врачом (ст. 109 УК РФ), т. е. нетехнические, неуправленческие, профессиональные неосторожные преступления.

4. Преступления, совершенные  в процессе исполнения должностных,  служебных или управленческих  функций. Сюда относятся преступления, предусмотренные ст. 238 УК РФ (операции  с небезопасной продукцией, товарами, работами и услугами), халатность (ст. 293 УК РФ) и другие управленческие, профессиональные неосторожные преступления.

Какое место занимают неосторожные преступления в структуре  преступности в целом? Из неосторожных преступлений обычно выделяются автотранспортные.

Так, в 1977 г. в структуре преступности они составляли 7,8%, в 1987 г. — 6,5, в 1989 г. — 6,2, в 1990 г. — 5,2, в 1991 г. — 9,1, в 1992 г. — 4,8 (по осужденным), в 1993 г. — 6,4, в 1994–2009 гг. — около 6–8%.

Остальные же неосторожные преступления относят в статистических сведениях к группе «другие виды». Естественно, что не все «другие виды» преступлений неосторожные. В целом неосторожные преступления в структуре преступности составляют 10–15%. Но следует сказать, что свыше 60% смерти4 от преступлений причиняется в результате неосторожности, менее 40% — от умышленных преступлений.

 

2. Структура  и другие качественные характеристики  неосторожной преступности

 

1. Автотранспортные преступления, т. е. технические, которые составляют  из всех неосторожных преступлений около 75%,5 т. е. как профессиональные, так и бытовые.

2. Профессиональные неосторожные  преступления (ст. 293, 143 УК РФ и  др.) — 9–11%.

3. Экологические преступления (ст. 246–262, 217 УК РФ и др.) — 5–9%.

4. Неосторожное бытовое причинение  смерти и вреда здоровью (ст. 109, 118 УК РФ) — 3–4%.

5. Иные неосторожные преступления, т. е. нераспространенные, например, повреждение чужого имущества  по неосторожности (ст. 168 УК РФ), утрата  документов, содержащих государственную  тайну (ст. 284 УК РФ) и др. — 2–3%.

Вместе с тем, от пожаров ежегодно гибнет от 7 до 20 тыс. человек. Так, зарегистрировано пожаров в 1991 г. — 317 005; ущерб — 458 664,9 млн руб.; погибло людей — 7705 человек; в 1992 г. — 314 028 пожаров, ущерб  — 18 724,193 млн руб., погибло 10 296 (+33,6%), в 1995 г. — 294 412 пожаров, ущерб — 18 161,9 млн руб., погибло 14 875 человек; в 1996 г. — 294,8 тыс. пожаров, ущерб 20 621,6 млн руб., погибло 15 877 человек; в 1997 г. — 273,9 тыс. человек, ущерб — 17 725,4 млн руб., погибло 13 851 человек; в 1998 г. — 265,9 тыс. пожаров, ущерб — 19 004,3 млн руб., погибло 13 741 человек; в 1999 г. — 259,4 тыс. пожаров, ущерб — 19 540,7 млн руб., погибло 14 901 человек; в 2000 г. — 245,9 тыс. пожаров, ущерб — 23 681,2 млн руб., погибло 16 298; в 2001 г. — 246,3 тыс. пожаров, ущерб — 45 551,2 млн руб., погибло 18 289 человек; в 2002 г. — 259,8 тыс. пожаров, ущерб — 59 585,5 млн руб., погибло 19 906 человек; в 2003 г. — 239,3 тыс. пожаров, ущерб — 72 605,3 млн руб., погибло 19 275 человек; в 2004 г. — 233,2 тыс. пожаров, ущерб — 5,9 млрд руб., погибло 18 868 человек; в 2005 г. — 229,8 тыс. пожаров, ущерб — 6,7 млрд. руб., погибло 18 412 человек; в 2006 г. — 220,5 тыс. пожаров, ущерб — 8,5 млрд. руб., погибло 17 238 человек; в 2007 г. — 212,6 тыс. пожаров, ущерб — 8,7 млрд. руб., погибло 16 066 человек; в 2008 г. — 201,7 тыс. пожаров, ущерб — 12,2 млрд руб., погибло 15 279 человек.

 

3. Причины и условия неосторожной преступности

 

Существование неосторожной преступности связано не только с недостатками в надзоре за соблюдением правил охраны труда и безопасности при производстве трудоемких и опасных работ, но и с упущениями, ошибками и недоработками в такой важной области, как грамотная организация технологического процесса производства, приводящими к авралам, «штурмовщине», гонкам за высокими нормами выработки и показателями, необоснованному производственному риску.

К числу факторов, продуцирующих неосторожную преступность, также относятся изъяны и упущения в подборе и расстановке рабочих кадров, их медицинских осмотрах, инструктажах и обучении правилам техники безопасности (большая часть из всех совершенных в рабочее время неосторожных преступлений связана с элементарным незнанием правил безопасности, причем более 65% нарушений данных правил происходят в обычной обстановке, а не в чрезвычайных или внештатных ситуациях), планировании и составлении распорядков производственной деятельности, ресурсном и материально-техническом обеспечении различных отраслей народного хозяйства и отдельных секторов производства (это экономия на материалах, экипировке, специальном оборудовании, повышении квалификации работников, отсутствие защитных приспособлений и систем безопасности и т. п.).

Амортизация и технический износ станков, агрегатов и другого оборудования, отсутствие средств индивидуальной защиты и нечеткая алгоритмизация решений и действий в документации по мерам безопасности нередко являются причинами крупных аварий и гибели большого числа работников. 40% неосторожных преступлений на опасном производстве связаны с техническими неисправностями или технологическими сбоями по вине человека, а 14% всех ДТП — с плохим состоянием дорог. Большинство авиапроисшествий и крушений авиалайнеров происходит в результате выработки воздушными судами своих ресурсов, отсутствия своевременных замен изношенных деталей и частей фюзеляжа новыми, плохого ремонта, при котором часто используются дешевые запчасти и узлы низкого качества, а также отказа автоматики.

Немалым криминогенным потенциалом обладают нарушения режима рабочего времени, особенно распространенные в транспортных организациях перевозчиков. Как показывает практика, эти нарушения приводят к выполнению работниками своих профессиональных функций в состоянии утомления, раздражения и усталости, что, вне сомнения, сказывается на быстроте их реакций, правильности принятия тех или иных решений. Более 60% совершивших аварии объясняют случившееся утомлением и усталостью на работе.

Условиями совершения неосторожных преступлений выступают прежде всего халатное либо сугубо формальное отношение к обеспечению соблюдения правил техники безопасности и организации ведомственного должностного контроля. Проверки, ревизии и другие формы контроля со стороны государственных надзоров и инспекций не должны иметь поверхностный фрагментарный характер, их ход и итоги не должны искажаться коррупционными проявлениями, поэтому данной деятельности специально уполномоченных органов и служб необходимо уделять особо пристальное внимание.

Многие обстоятельства и предпосылки совершения неосторожных преступлений непосредственно связаны со сложившимися на производстве и в других сферах коллективной деятельности негативными традициями и стереотипами, с укоренившимися в области воспитания детей и подростков обыкновениями, а также с подачей различных дурных примеров со стороны представителей профессионального окружения (демонстративный отказ от использования страховочных и защитных средств при выполнении монтажных и грузоподъемных работ стропальшиками и монтажниками, прикуривание от сварочного аппарата опытным пожилым сварщиком в присутствии практикантов или молодых рабочих и т. д.), с искаженным пониманием и закреплением на уровне базовых стереотипов сознания представлений об отважности, о смелости, риске и бесстрашии.

Наряду с указанными выше искажениями в мировоззренческой и ментальной составляющих сознания у неосторожных преступников имеются определенные дефекты правосознания. Немалая часть из таких преступников пренебрежительно относятся к общественно-правовым нормативам, личной безопасности других людей, проявляют излишнюю самонадеянность, безответственность и часто создают ситуации повышенного риска для себя и окружающих. Также им присущи такие качества, как безразличное отношение к возможным негативным последствиям своих действий (осознаваемым ими), легкомысленное отношение к выработанным в обществе правилам предосторожности, беспечность, эгоцентризм и потребительское отношение к окружающему миру.

Среди таких преступников распространены вызывающее самонадеянность завышенное самомнение, переоценка и обольщение в отношении своих профессиональных качеств и мастерства. Очень часто данные лица совершают неосторожные преступления вследствие удачного исхода предшествующих проступков и нарушений.

Подавляющее большинство неосторожных преступников относятся к неустойчивому, случайному и ситуационному подтипам преступников. Криминогенные деформации личностного плана имеют у таких людей невыраженный, ограниченный характер и часто проявляются только в тех ситуациях, которые располагают к проявлениям самонадеянного либо небрежного отношения к правилам поведения. К числу таких ситуаций можно отнести ситуацию необоснованного и сознательно допущенного производственного риска, ситуацию, при которой наличие допущенных ранее нарушений порождает у работника стремление их как-то скрыть, что становится причиной совершения неосторожного преступления.

Так как мужчины по-прежнему доминируют в производственно-технической, военной, строительной и административно-управленческой деятельности, их доля в общем числе совершивших неосторожные преступления во много раз превосходит долю лиц женского пола. В отношении преступных посягательств неосторожного характера наиболее криминогенным является возрастной промежуток от 30 до 45 лет.

В России многие распространенные неосторожные преступления совершаются в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (около 31% всех случаев причинения смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ) происходит в результате употребления спиртных напитков).

 

Заключение

 

Несмотря на специфику неосторожных преступлений, им присуща общая схема криминогенной детерминации, нельзя сводить их механизм только к сложностям ситуации.  Совершение неосторожных преступлений объясняется главным образом недисциплинированностью, беспечностью, расхлябанностью некоторых лиц, их пренебрежительным отношением к выполнению своих профессиональных и иных обязанностей, невнимательным отношением к жизни и здоровью окружающих, принятием на себя функций, которые виновный не способен осуществить из-за отсутствия должной квалификации, опыта, образования, по состоянию здоровья либо по иным причинам. Неосторожные преступления могут совершаться в бытовой сфере, в сфере профессиональной либо управленческой деятельности, причем во всех этих случаях они имеют место как вне действия технических средств и без их использования, так и в сфере действия и использования этих средств.