Земские соборы

План реферата.

1. Введение                                     2

2. Земские соборы                         4

3. История земских соборов         8

4. Список литературы                 12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Начальной формой политической централизации в России явилась сословно- представительная монархия, сложившаяся на рубеже XV - XVI веков. В царствование Ивана Грозного, в середине XVI века, формируется орган сословного представительства - земский собор. Дальнейшая история земских соборов на протяжении второй половины XVI - XVII веков тесно связана с изменениями в социальной структуре и сословном строе, с развитием классовой борьбы, с эволюцией государственного аппарата.

Вопрос терминологии

В памятниках XVI века термин “земский собор” не встречен. Он редко употребляется и в XVII столетии. Документы XVII века, трактующие о созыве земских соборов, чаще говорят просто “собор” , “совет” , “земский совет” .

Слово же “земский” в XVI веке значит “государственный” .

Что такое земский собор?

Собор, являвшийся в XVI веке “вполне законченным, выработанным типом политического учреждения” , оставался таковым и в XVII столетии. Только он “осложнился... новым, выборным элементом” , который “присоединился к нему со стороны, и представляет собой продукт, выросший совсем на другой почве” .

Различные историки по - разному дают определение земских соборов. Обратим внимания на самые интересные из них.

В. О. Ключевский: земские соборы - это “особый тип народного представительства, отличный от западных представительных собраний” .

С. Ф. Платонов: земский собор - это “совет всей земли” , состоящий “из трех необходимых частей” : 1) “освященного собора русской церкви с митрополитом, позднее с патриархом во главе” , 2) боярской думы, 3) “земских людей, представляющих собой различные группы населения и различные местности государства” .

С. О. Шмидт: “... Соборы XVI века - это не представительные учреждения в обычном понимании, а скорее бюрократические” . Соборы времени Ивана Грозного - “органы территориальной централизации, признак объединения земель под властью одного государя” . Соборы были нужны “укрепляющемуся самодержавию как орудие сопротивления сохраняющийся еще феодальной раздробленности” .

Р. Г. Скрынников считает, что Русское государство XVI века до земского собора 1566 года было самодержавной монархией с аристократической боярской думой, а с этого времени пошло по пути превращения в сословно - представительную монархию. До 1566 года соборные совещания “представляли сравнительно немногочисленную верхушку господствующего класса в лице членов боярской думы и руководства церкви” . Участниками собора 1566 года были, “помимо бояр и церковников, многочисленные представители дворян, приказной бюрократии и купцов” . Причину “расцвета соборной практики в мрачную эпоху опричнины” автор объясняет “первым серьезным кризисом опричной политики” и попытками монархии найти “непосредственную опору в более широких слоях господствующих классов, в среде дворянства и богатейшего купечества” . Но “полоса компромисса” была кратковременной, на смену “пришел террор, надолго покончивший с соборной практикой” .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Земские соборы.

Возникновение соборов

1549 год можно считать годом  рождения земских соборов - условно, потому что корни сословно - представительных  учреждений восходят к более  раннему времени. Собор середины XVI века относится к решающему  моменту в истории России, когда  началось проведение крупных  реформ, направленных к укрощению  государственного аппарата, когда  определился курс внешней политики  на востоке.

Земский собор возник в XVI веке как орган, долженствующий заменить кормленщиков. Это был “парламент чиновников” . Форма земского собора, возможно, была навеяна городовыми советами, о существовании которых можно догадываться на основе докладов начала XVII века.

Земские соборы общегосударственного характера, требовавшие участия представителей господствующего класса всей земли, в какой - то мере заменили княжеские съезды и вместе с думой унаследовали их политическую роль. В то же время земский собор - это орган, пришедший на смену вечу, восприняв традиции участия общественных групп в решении правительственных вопросов, но заменив присущие ему элементы демократизма началами сословного представительства.

Типы соборов

1. Соборы, занимающиеся вопросами общегосударственными. Так сказать “большой политики” . Это земские соборы в полном смысле этого слова.
2. Совещания царя с войнами накануне походов. Их лучше именовать “войсковыми собраниями” (это название предложил Н. Е. Носов) .
3. Третью группу соборов составляют такие, на которых разбирались дела как церковные, так и государственные, в частности судебные.
4. Была, очевидно, еще одна категория собраний, на которых Иван IV обращался с воззваниями или политическими декларациями к людям разных чинов.

Периодизация земских соборов

Историю земских соборов можно разделить на 6 периодов.

1. Время Ивана Грозного (с 1549 года) . Соборы, созываемые царской властью, уже сложились. Известен и собор, собранный по инициативе сословий (1565 год) .
2. Со смерти Ивана Грозного до падения Шуйского (с 1584 до 1610 года) . Это время, когда складывались предпосылки гражданской войны и иностранной интервенции, начинался кризис самодержавия. Соборы выполняли функцию избрания на царство, причем иногда становились орудием враждебных России сил.
3. 1610 - 1613. Земский собор при ополчениях превращается в верховный орган власти (и законодательной, и исполнительной) , решающий вопросы внутренней и внешней политики. Это время, когда земский собор играл наиболее крупную и наиболее прогрессивную роль в общественной жизни.
4. 1613 - 1622. Собор действует почти непрерывно, но уже в качестве совещательного органа при царской власти. Через них проходит вопросов текущей действительности. Правительство стремится опереться на них при проведении финансовых мероприятий (сбор пятинных денег) , при восстановлении подорванного хозяйства, ликвидации последствий интервенции и предотвращении новой агрессии со стороны Польши.

С 1622 года деятельность соборов прекращается до 1632 года.

5. 1632 - 1653. Соборы собираются сравнительно редко, но по большим вопросам политики - внутренней (составление Уложения, восстание в Пскове) и внешней (русско - польские, и русско - крымские отношения, присоединение Украины, вопрос об Азове) . В этот период активизируются выступления сословных групп, предъявляющих требования правительству, помимо соборов, также через челобитные.
6. После 1653 до 1684. Время затухания соборов (небольшой взлет был в 80-х годах) .

Какие вопросы рассматривались на земских собраниях?

Если присмотреться к вопросам, которыми занимались соборы, созывавшиеся церковной властью, то прежде всего надо выделить из них четыре, которые утвердили проведение крупных государственных реформ: судебных, административных, финансовых и военных. Это соборы 1549,1619,1648,1681-82 годов. Таким образом, история земских соборов тесно связана с общей политической историей страны. Приведенные даты падают на узловые моменты в ее жизни: реформы Ивана Грозного, реставрация государственного аппарата после гражданской войны начала XVII века, создание Соборного уложения, подготовка петровских преобразований. Судьбам политического устройства страны были посвящены, к примеру, и совещания сословий в 1565 году, когда Грозный уехал в Александрову слободу, и приговор, вынесенный земским собранием 30 июня 1611 года в “безгосударное время” .

Наиболее часто на соборах рассматривались вопросы внешней политики и налоговой системы (по преимуществу в связи с военными нуждами) . Таким образом, через обсуждения на заседаниях соборов проходили крупнейшие проблемы, стоявшие перед Российским государством.

Все земские сборы.

1. 27—28 февраля 1549: «Собор примирения»  Ивана Грозного

2. январь—март 1551: «Стоглавный собор» (церковно-земской)

3. 1564. Предположительно, состоялся собор об учреждении опричнины.[1]

4. 1565 год. Собрался в отсутствие уехавшего из Москвы царя Ивана по инициативе сословий и вёл с царём «переговоры». Реконструируемый на основе косвенных свидетельств.

5. 28 июня — 2 июля 1566. Земский собор 1566 года. О Ливонской войне.

6. 1575. Предположительно, касательно назначения Симеона Бекбулатовича.

7. 1576. Предположительно, касательно снятия Симеона Бекбулатовича и «возвращения» Ивана IV.

8. 1579. Предположительно, касательно Польши.

9. январь 1580. Собор 1580 года (церковно-земской).

10. ноябрь 1580. Предположительно, по польским делам.

11. апрель 1584.. Избрание Федора I на царство после смерти Ивана IV. Реконструируемый на основе косвенных свидетельств.

12. июль 1584. Церковно-земской собор. Также решение об ограничении роста церковных земель и отмене тарханных привилегий.

13. 17 (27) февраля 1598. Собор 1598 года. Избрание Бориса Годунова на царство после смерти Фёдора Иоанновича

14. 15 мая 1604. О готовящемся набеге Казы-Гирея.

15. 1605. Собран Лжедмитрием I для суда над Василием Шуйским с братьями, обвиненными в организации заговора против Самозванца. (Под видом земского собора прошёл политический судебный процесс).

16. 1606. Избрание царём Василия Шуйского. Существует вопрос о легитимности этого собора.

17. февраль 1607. Об освобождении населения от присяги Лжедмитрию и о прощении клятвопреступления в отношении Бориса Годунова и его семьи.

18. 1607. По делу о «царевиче Петре» (Илейка Горчаков). Предположительный собор, который надо считать не земским, а судебным.

19. 17 июля 1610. Земский собор 1610 года. Свержение Василия Шуйского и избрание временного правительства из бояр, избрание царём Владислава. Предположительный собор, или легитимный собор.

20. 30 июня 1611. Приговор «всея земли» в Первом ополчении. Всею землею выбрано «правительство» — бояре и воеводы Д. Т. Трубецкой, И. М. Заруцкий, П. П. Ляпунов. Решение принималось вне Москвы, занятой врагом. В соборе участвовали представители 25 разных городов, полков, бояре. Некоторыми учеными считается не земским собором, а военным, «походной думой», «ратным советом».

21. Конец 1611 года — 1612. «Совет всей земли» в Втором ополчении в Нижнем Новгороде. Руководящий административно-политический центр ополчения.

22. Земский собор 1613 года. Избрание Михаила Романова. Предположительно полномочия собора продолжались 3 года, до 1615.

1. 1614. Есть грамоты за этот год. Проводились ли новые выборы, неизвестно. Одна из решаемых проблем — продолжавшее грабить казачество.

23. 1616—1619 (2-я «трёхлетняя сессия» в царствование Михаила Фёдоровича).

1. 1616. Новый земский собор собирается в начале года. Заседание между 22 февраля и 18 марта[4] — основной вопрос — материальное обеспечение служилых людей, защищающих страну от поляков и шведов. В сентябре 1616 года рассматривается вопрос об условиях мира с Швецией[4].

2. 1617. В середине года — решение о сборе четвёртой «пятины»[4]. 25 июня «неполный собор» рассматривал письмо английского королевского купца Джона Мерика с просьбой разрешить ездить по Волге в Персию, искать путь в Китай и т. п. — решение отложено.

3. 1618. В апреле — решение о сборе пятой «пятины»[4]. 8 сентября — собор в связи с наступлением войск польского королевича Владислава.

24. 1619—1622 (предположительно, 3-я трёхлетняя сессия)

1. 1619. Возможно, с участием собора решался вопрос о назначении вернувшегося из плена Филарета патриархом. Затем точно был Земский собор 1619 года[4] по вопросам внутренней политики. По инициативе Филарета предприняты реформы.

2. 12 октября 1621 года. Следующий собор этого трёхлетия, о котором дошли несомненные сведения[4]. Вопрос шел о войне с Польшей.

3. февраль-март 1622. Рассматривался вопрос о русско-польских отношениях.

25. 1631. Первый собор после почти 10-летнего перерыва, о котором имеются сведения.

26. 1632. 11 ноября рассмотрен вопрос о сборе с населения пятинных и запросных денег (Смоленская война, движение Балаша)[4].