Земская реформа

Таким образом, земства, хотя и ограниченные в правах, показали свою жизнеспособность, приспособленность к местным условиям и требованиям жизни. Вопреки законодательным запретам земства превратились в очаги общественной деятельности либерального дворянства. Возникновение в 70-80-х годах 19 века земского либерально - оппозиционного движения, с которым было вынуждено считаться правительство, стало важным фактором общественно-политической жизни страны.⁹

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В первой половине XIX века сформировались социально-политические предпосылки  для буржуазных реформ в России. Крепостное право сдерживало развитие рынка и крестьянского предпринимательства.

Местное управление в дореформенный  период строилось в полном соответствии с системой крепостнического хозяйствования. Центральной фигурой в нем  оставался помещик, сосредоточивший  в своих руках экономическую, политическую и административно-судебную власть над своими крестьянами.

Дореформенная система местного самоуправления отражала преимущественно  интересы дворянско-помещичьего класса. Преобладал принцип бюрократизма и  централизма, не учитывающий нужд местного населения.

Проведение крестьянской реформы потребовало неотложной перестройки системы местного управления. Главная цель правительства была сосредоточить как можно больше полномочий в руках дворян-помещиков.

Данная земская реформа  не сформировала стройной и централизованной системы.

В ходе ее реализации не было создано органа, возглавляющего и  координирующего работу всех земств.

Реформа не создала также  и низшего звена, которое могло  бы замкнуть систему земских учреждений - волостного земства. Попытки многих земских собраний на своих первых сессиях поставить этот вопрос были пресечены правительством. Не решившись  сделать земства исключительно  дворянским учреждением, правительство  законодательным путем все же внедрило в руководство земств представителей этого сословия: председателями земских собраний стали предводители губернского и уездного дворянства.

Отсутствие достаточных  материальных средств и собственного исполнительного аппарата усиливало  зависимость земств от правительственных  органов.

Все же земствам удалось  внести значительный вклад в развитие местного хозяйства, промышленности, средств связи, системы здравоохранения и народного просвещения.

Земства стали своеобразной политической школой, через которую  прошли многие представители либерального и демократического общественных направлений. В этом плане земскую реформу  можно оценивать как буржуазную по своему характеру.

Реформы, проведённые Александром II, были серьёзным политическим шагом, позволившим значительно ускорить темпы экономического развития России и сделать первые шаги по пути демократизации политической жизни общества. Однако эти решения были половинчатыми  как по объективным причинам (невозможность  мгновенного внедрения развитых капиталистических форм в экономику  и политику), так и по субъективным (боязнь ослабления самодержавной власти).

Буржуазные реформы 60-70-х  годов не могли быть решительными и последовательными потому, что  господствующим классом было феодальное дворянство, мало заинтересованное в  буржуазных преобразованиях и своей  замене.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. История России 19-начала 20 века: Учебник / Под ред. В.А. Федорова. - М., Академия, 2004.
2. Семенникова Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций: Учебник - М., Университет, 2005
3. Георгиев В.А. История России 19 - начала 20 века. - М., Академия, 2004.
4. Ляшенко Л.М. Царь-освободитель: Жизнь и деяния Александра II. - М., Владос, 1994.
5. Постовой Н.В. Муниципальное право России. - М., Новый Юрист, 1998.
6. Корнилов А.А. Курс истории России 19 века. - М., Высшая школа, 1993.

¹ Георгиев В.А. История России 19- начала 20 века. - М., Академия, 2004. с. 125-127

² История России 19-начала 20 века: Учебник / Под ред. В.А.Федорова. - М., Академия, 2004. С. 315-316

³ История России 19-начала 20 века: Учебник / Под ред. В.А.Федорова. - М., Академия, 2004. С. 319

⁴ Георгиев В.А. История России 19- начала 20 века. - М., Академия, 2004. С.133-135

⁵Постовой Н.В. Муниципальное право России. - М., Новый Юрист, 1998. С 54-61.

⁶ Постовой Н.В. Муниципальное право России. - М., Новый Юрист, 1998. С. 100.

⁷ История России 19-начала 20 века: Учебник / Под ред. В.А.Федорова. - М., Академия, 2004. С. 321

⁸ Великие реформы в России 1856-1874/ Под ред. Л.Г. Захаровой :М., Изд-во МГУ, 1992. с. 208..

⁹ История России 19-начала 20 века: Учебник / Под ред. В.А.Федорова. - М., Академия, 2004. С. 321