Земская реформа 1864

Таким образом, земства. Хотя и ограниченные в правах, показали свою жизнеспособность, приспособленность  к местным условиям и требованиям  жизни. Вопреки законодательным  запретам земства превратились в  очаги общественной деятельности либерального дворянства. Возникновение в 70–80-х  годах 19 века земского либерально –  оппозиционного движения, с которым  было вынуждено считаться правительство, стало важным фактором общественно-политической жизни страны.

Заключение

В первой половине XIX века сформировались социально-политические предпосылки  для буржуазных реформ в России. Крепостное право сдерживало развитие рынка и крестьянского предпринимательства.

Местное управление в дореформенный  период строилось в полном соответствии с системой крепостнического хозяйствования. Центральной фигурой в нем  оставался помещик, сосредоточивший  в своих руках экономическую, политическую и административно-судебную власть над своими крестьянами.

Дореформенная система местного самоуправления отражала преимущественно  интересы дворянско-помещичьего класса. Преобладал принцип бюрократизма и  централизма, не учитывающий нужд местного населения.

Проведение крестьянской реформы потребовало неотложной перестройки системы местного управления. Главная цель правительства была сосредоточить как можно больше полномочий в руках дворян-помещиков.

Данная земская реформа  не сформировала стройной и централизованной системы.

В ходе ее реализации не было создано органа, возглавляющего и  координирующего работу всех земств.

Реформа не создала также  и низшего звена, которое могло  бы замкнуть систему земских учреждений – волостного земства. Попытки многих земских собраний на своих первых сессиях поставить этот вопрос были пресечены правительством. Не решившись  сделать земства исключительно  дворянским учреждением, правительство  законодательным путем все же внедрило в руководство земств представителей этого сословия: председателями земских собраний стали предводители губернского и уездного дворянства.

Отсутствие достаточных  материальных средств и собственного исполнительного аппарата усиливало  зависимость земств от правительственных  органов.

Все же земствам удалось  внести значительный вклад в развитие местного хозяйства, промышленности, средств связи, системы здравоохранения и народного просвещения.

Земства стали своеобразной политической школой, через которую  прошли многие представители либерального и демократического общественных направлений. В этом плане земскую реформу  можно оценивать как буржуазную по своему характеру.

Реформы, проведённые Александром II, были серьёзным политическим шагом, позволившим значительно ускорить темпы экономического развития России и сделать первые шаги по пути демократизации политической жизни общества. Однако эти решения были половинчатыми  как по объективным причинам (невозможность  мгновенного внедрения развитых капиталистических форм в экономику  и политику), так и по субъективным (боязнь ослабления самодержавной власти).

Буржуазные реформы 60–70-х  годов не могли быть решительными и последовательными потому, что  господствующим классом было феодальное дворянство, мало заинтересованное в  буржуазных преобразованиях и своей  замене.

Список использованной литературы

1. Абрамов В.Ф. Российское земство: экономика, финансы, культура. – М., НИКА, 1996.
2. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России: Учебное пособие. – М., Инфра-М, 1999.
3. Великие реформы в России 1856–1874 / Под ред. Л.Г. Захаровой – М., МГУ, 1994.
4. Георгиев В.А. История России 19 – начала 20 века. – М., Академия, 2004.
5. Герасименко Г.А. Земское управление в России. М., Наука, 1990.
6. История России 19-начала 20 века: Учебник / Под ред. В.А. Федорова. – М., Академия, 2004.
7. Корнилов А.А. Курс истории России 19 века. – М., Высшая школа, 1993.
8. Ляшенко Л.М. Царь-освободитель: Жизнь и деяния Александра 2. – М., Владос, 1994.
9. Семенникова Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций: Учебник – М., Университет, 2005
10. Эйдельман Н.Я. Революция сверху в России. – М., Книга Б.Г., 1989.