Вища рада юстиції України: порядок формування, склад, основні функції та повноваження

Отже, Вища рада юстиції України не юрисдикційний орган, який здійснює правосуддя або втручається у судовий процес, вона не переглядає рішення суду, але саме зазначені вище повноваження щодо перевірки дій судді та адекватна реакція на кожен випадок порушення суддями своїх обов'язків і присяги свідчать про важливе місце, яке займає даний конституційний орган у сфері формування кваліфікованого суддівського корпусу України.

                           ВИСНОВКИ

Правосуддя як вид державної діяльності здійснюється в умовах демократії тільки судами. Однак у сучасному світі здійснення правосуддя судами неможливе без діяльності певних державних та громадських інститутів. До таких інститутів відноситься Вища рада юстиції. Конституцією України вперше в державно-правовій практиці нашої країни введена така інституція, як Вища рада юстиції (ст. 131), яка побічно впливає на правосуддя в Україні шляхом участі у формуванні кадрового складу суду та у вирішенні питання про притягнення суддів та прокурорів до відповідальності в межах закону. А тому стає очевидною проблема реформування Вищої ради юстиції з метою якісного виконання покладених на неї обов'язків, що включає в себе незаангажованість членів Вищої ради юстиції, відсутність корпоративності при прийнятті рішень, об'єктивність, і повноту та оперативність у реагуванні на скарги та звернення. До її повноважень належать: внесення подання про призначення суддів на посади або звільнення їх з посади; прийняття рішення стосовно порушення суддями і прокурорами вимог щодо несумісності; здійснення дисциплінарного провадження стосовно суддів Верховного Суду України і суддів вищих спеціалізованих судів та розгляд скарг на рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності суддів апеляційних та місцевих судів, а також прокурорів.

Вища рада юстиції діє за Регламентом, що визначає організацію і порядок діяльності Вищої ради юстиції на реалізацію повноважень, наданих їй Конституцією України, Законом України “Про Вищу раду юстиції” та іншими законами. ВРЮ вважає за необхідне: забезпечити суди України необхідними нормативними матеріалами з питань застосування корпоративного законодавства; Міністерству освіти і науки України переглянути навчальні плани вищих юридичних закладів, збільшити кількість годин для вивчення корпоративного законодавства; ВСУ та ВГСУ приділити більше уваги наданню судам загальної юрисдикції роз'яснень з питань застосування корпоративного законодавства; АСУ налагодити чітку систему підвищення кваліфікації суддів із залученням фахівців ДКЦПФР з тим, щоб кожен суддя пройшов навчання в АСУ; Мін'юсту забезпечити якісне ведення єдиного державного реєстру виконавчих проваджень у справах про захист корпоративних прав.

Отже, Вища рада юстиції є конституційним, адміністративним, самоврядним, незалежним та колегіальним державним органом управління, спеціальна юрисдикція якого реалізується у сфері організації, формування і підтримки на високому рівні професійного суддівського корпусу, а також дисциплінарної відповідальності прокурорів.

З'ясувавши призначення Вищої ради юстиції зазначимо, що Вища рада юстиції є державним органом, але не державної (наприклад судової) влади, оскільки відповідно до принципу поділу державної влади не має призначенням здійснення функцій будь-якої з “гілок” державної влади — законодавчої, виконавчої або судової. Цей орган не може існувати без судової влади, а відтак, є вторинним щодо неї, її повноважним представником, до складу якого входять представники інших органів суспільної та державної влади. За певними функціями та напрямами діяльності Вищу раду юстиції можна віднести до контрольно-наглядових органів. Крім того, названі вище загальні положення функціонування вищого органу судового контролю в Україні та аналогічних органів в інших державах, а також аналіз законодавчої бази, що визначає певні ознаки правового статусу цих органів з огляду на порядок їх формування, цілей, завдань, конкретних функцій і повноважень, співвідносність з виконавчою владою і підзвітність, дозволили нам дати її визначення. Вища рада юстиції України — це колегіальний, незалежний орган, відповідальний за формування високопрофесійного суддівського корпусу, здатного кваліфіковано, ретельно та неупереджено здійснювати правосуддя на професійній основі, контроль за прийняттям рішень стосовно порушень суддями і прокурорами вимог щодо несумісності та у межах своєї компетенції вирішувати питання про їх дисциплінарну відповідальність.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ І ЛІТЕРАТУРИ

1. 10 років Вищій раді юстиції. [Електронний ресурс] / Режим доступу до статті: http://www.vru.gov.ua

2. Бахолдіна М. Трохи політики у діяльність ради: про десятирічну роботу Вищої ради юстиції // Юридична практика. Судовий випуск. –  25 березня 2008. – №3. – С.6-7.
3. Бондаренко І. Судова система України та її реформування в сучасних умовах // Право України. – 2002. – №8. – С.37-39.
4. Вищій раді юстиції – 2 роки // Юридичний вісник України. – 20-26 січня 2000. –№3. – С.3.
5. Головченко В. Вища рада: відділ кадрів чи орган влади?..:[вища рада юстиції] // Юридичний вісник України. – 8-14 березня 2001. – №10. – С.10-11.
6. Голосниченко І.  Вища рада юстиції у реформуванні судової системи // юридичний вісник України. – 21-27 грудня 2002. – №51. – С.6.
7. Гончаренко О.  Вища рада юстиції: питання статусу і повноважень // Право України. – 2006. – №2. – С.17-20.
8. Гончаренко О. Організаційно-правові форми діяльності Вищої ради юстиції України // Право України. – 2007. – №12. – С.93-95.
9. Гончаренко О. Правові підстави оскарження рішень Вищої ради юстиції // Право України. – 2005. – №3. – С.86-90.
10. Гончаренко О. Статус Вищої ради юстиції // Судоустрій і судочинство в Україні. – 2006. – №12. – С.26-31.
11. Євдокимов В. Вища рада юстиції не прагне до контролю за судовою системою// Дзеркало тижня. – 7-13 жовтня 2000. –  №14. – С.6.
12. Закон України «Про Вищу раду юстиції» від 15 січня 1998р. ( із змінами, внесеними згідно з Рішенням Конституційного Суду №9-рп(2002 від 21.05.2002) // Збірник законів України. – вересень 2004. – №3. – С.120-142.1.
13. Іллюк М. Вища рада юстиції і десять не безпроблемних років// Юридичний вісник України. – 5-11 квітня 2008. – №14. – С.5.
14. Ківалов С. Вищій раді юстиції виповнилось 4 роки // Юридичний вісник України. – 12 -18 січня 2002. – №2. – С.2-3.
15. Ківалов С. На півдорозі залишилося формування суддівського корпусу:[ Вища рада юстиції] // Голос України. – 25 грудня 2001. – С.4.
16. Ківалов С. Тлумачення Конституційним судом України право положень про діяльність Вищої ради юстиції // Вісник Конституційного суду України. – 2002. – №3. – С.71-73.
17. Ковальський В. Засади та організація діяльності Вищої ради юстиції України // Суд, правоохоронні та правозахисні органи України: Підручник / О.С. Захарова, В.С. Ковальський, В.С. Лукомський  та ін.; ред.. В. Маляренко. – 3-є вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – С.152-155.
18. Конституційний суд підтвердив повноваження Вищої ради юстиції/ Підготував Чимний Р. // Закон і Бізнес. – 1 червня 2002. – №16. – С.1-2.
19. Конституційно-правовий статус Вищої ради юстиції. [Електронний ресурс] / Режим доступу до статті: http://www.Kapa.com.ua/lib/konst_pravo_ukrainy-21
20. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. Із змінами станом на 1 січня 2006 року. – К.: ТОВ «Видавництво «Юридична думка», 2006. – 24с.