Реформа 1861 года. Отмена Крепостного Права

                                             Реформа 1861 года.

                                      Отмена Крепостного Права.

1. Причины реформы:

• Поражение России в Крымской войне показало необходимость срочных и решительных изменений во всех сферах жизни общества;

• Крепостное право тормозило развитие рынка;
• Обострялась классовая борьба, усиливалось революционное движение.

         60-17-е годы XIX века стали временем коренных преобразований в России, которые затронули практически все важнейшие стороны, как общества, так и государства в целом. В этот период были проведены экономические и политические реформы, реформа управления, а также преобразования в области культуры и образования. Главным толчком к проведению столь масштабных преобразований стала проигранная Крымская война. Поражение России в войне показало полную несостоятельность политической и экономической системы Николая I. Военное и экономическое могущество России, при ее столкновении с передовыми европейскими державами оказалось мнимым. Более того, Крымская война привела Россию к международной изоляции. Неудачи в войне и смерть Николая I в определенном смысле раскрепостили не только либерально настроенную часть общества, но и ряд правительственных чиновников. Александр II решился на преобразования исключительно по воле сложившихся обстоятельств, что отнюдь не умаляет его роль в столь масштабном реформировании страны. Главной его заслугой стало осознание им необходимости проведения преобразований. Таким образом, сохранить Россию, как великую державу, было возможно лишь через реорганизацию николаевской системы. Говоря о необходимости проведения реформ в России рассматриваемого периода, необходимо отметить, что все же главным узлом российских проблем был крестьянский вопрос. От его решения напрямую зависели судьбы 110 тысяч помещиков и 22 миллионов их крепостных, 20 млн. государственных и 2 млн. удельных крестьян. Вопрос о том, какие именно факторы стали решающими в отмене крепостного права единого мнения до сих пор нет. Одни историки делаю упор на экономических и социальных процессах, происходивших в России. Крепостное право стало непреодолимым тормозом для дальнейшего развития страны. Подневольный труд крепостных, по их оценкам, стал крайне неэффективен, а помещики, в погоне за прибылью, все больше увеличивали эксплуатацию крестьян. Все это вело к деградации хозяйства, ожесточению крестьян. Назрел переход от феодализма к капитализму. Другие исследователи склонны считать, что крепостничество, тормозя прогресс, все же пока исчерпало к середине XIX века всех резервов, и феодализм мог еще поступательно развиваться какое-то время. Сторонники данной концепции считают, что крестьянские бунты 50-х годов были разрозненны и немногочисленны, а значит, не грозили революцией. Согласно этой концепции, Россия еще довольно долго могла прожить без внутренней экономической и социальной катастрофы, но вот соперничать на международной арене с европейскими индустриальными державами ей уже было не под силу. Таким образом, по мнению сторонников данной теории, отмена крепостного права была вызвана не столько внутрироссийскими, сколько внешнеполитическими факторами. В любом случае, отмена крепостного права стало важнейшим рубежом российской истории, а огромная роль государства в этом процессе. Именно это стало главной отличительной чертой России от Европы, где подобные преобразования проводились исключительно в связи с буржуазными революциями, в ходе мощных социальных взрывов.

2. Основные положения:

 

1.   По Манифесту крестьянин сразу получал личную свободу «Положения» регулировали вопросы наделения крестьян землей.
2. Отныне бывшие крепостные крестьяне получали личную свободу и независимость от помещиков. Их нельзя было продавать, покупать, дарить, переселять, закладывать. Крестьяне теперь назывались свободными сельскими обывателями; они получали гражданские свободы — могли самостоятельно совершать сделки, приобретать и распоряжаться имуществом, заниматься торговлей, наниматься на работу, поступать в учебные заведения, переходить в другие сословия, самостоятельно вступать в брак. Но крестьяне получили неполные гражданские права: они продолжали платить подушную подать, несли рекрутскую повинность, их наказывали телесно.
3.   Вводилось выборное крестьянское самоуправление. Крестьяне одного имения объединялись в сельское общество, и сельские сходы решали хозяйственные вопросы. Избирался сельский староста (на 3 года). Несколько сельских обществ составляли волость во главе с волостным старшиной. Сельские и волостные сходы сами распределяли предоставленную в надел землю, раскладывали повинности, определяли очередность отбывания рекрутской повинности, решали вопросы выхода из общины и приема в нее и т. п. Взаимоотношения крестьян и помещиков регулировались «уставными грамотами» и контролировались мировыми посредниками из числа помещиков. Они назначались Сенатом, не подчинялись министрам, а только закону.
4.   Вторая часть реформы регулировала земельные отношения. Закон признавал за помещиком право частной собственности на всю землю имения, в том числе и на крестьянскую надельную землю. Крестьяне были освобождены с землей, иначе это привело бы к выступлению народа и подорвало бы государственные доходы (крестьяне были основными плательщиками налогов). Правда, большие группы крестьян не получили земли: дворовые, посессионные рабочие, крестьяне мелкопоместных дворян.
5.   По реформе крестьяне получали установленный земельный надел (за выкуп). Отказываться от надела крестьянин не имел права. Размер надела устанавливался по обоюдному согласию помещика и крестьянина. Если согласия не было, то «Положения» устанавливали норму надела — от 3 до 12 десятин, что и фиксировалось в уставной грамоте.
6.   Территория России была разделена на черноземную, нечерноземную и степную. В нечерноземной зоне помещик имел право сохранить за собой 1/3 часть земли, а в черноземной — 1/2 часть. Если до реформы крестьяне пользовались большим количеством земли, чем устанавливалось «Положениями», то часть земли у них отбиралась в пользу помещиков — это называлось отрезками. Крестьяне средней полосы потеряли на отрезках 20%, а в черноземной — 40% земли.
7.   При наделении помещик предоставлял крестьянам худшие земли. Часть наделов располагалась среди помещичьих земель — чересполосица. За проход или прогон скота через поля помещика взималась особая плата. Лес и угодья, как правило, сохранялись в собственности помещика. Земля предоставлялась только общине. Землей наделялись мужчины.
8.   Чтобы стать собственником земли, крестьянин должен был выкупить свой на-дел у помещика. Выкуп равнялся годовой сумме оброка, увеличенной в среднем в 17(!) раз. Порядок выплаты был следующий: государство уплачивало помещику 80% суммы, а 20% платили крестьяне. В течение 49 лет крестьяне должны были выплатить эту сумму с процентами. До 1906 года крестьяне выплатили 3 млрд. рублей — при стоимости земли 500 млн. рублей. До выкупа земли крестьяне считались временно обязанными по отношению к помещику, должны были нести старые повинности — барщину или оброк (отменены лишь в 1881 г.). Вслед за русскими губерниями крепостное право было отменено в Литве, Белоруссии, на Украине, в Закавказье и др.
9.   Собственником земли была община, выйти из которой крестьянин до уплаты выкупа не мог. Была введена круговая порука: платежи-налоги поступали от всего общества, за отсутствующих вынуждены платить все члены общины.

 

3. Значение реформы.

    Крестьянская  реформа 1861 года в России создала  условия для беспрепятственного  превращения рабочей силы в  товар, т.е. утвердила господство  капиталистического типа товарного  производства. Для дальнейшего социально-экономического  развития России XIX века падение  крепостного права имело огромное  значение - оно знаменовало собой  начало новой, буржуазной России, выраставшей из крепостнической  эпохи. Втягивание крестьянства  в товарно-денежные отношения  способствовало разложению этого  класса, создавало необходимые условия  для развития капиталистического  сельского хозяйства. Падение  крепостного права явилось толчком  для развития капитализма и  в помещичьем хозяйстве. Здесь  начинали применять машины, агротехнику,  что требовало наемной рабочей  силы. Превращению помещичьих хозяйств  в капиталистические способствовала и выкупная операция. Часть денежных средств, полученных помещиками в результате выкупа крестьян, превращалась в капитал, вкладываемый в производство, промышленность, строительство. Таким образом, выкупная операция представляла собой особую форму первоначального накопления. Крестьянская реформа 1861 года явилась началом важных изменений и в социально-политической жизни страны, которые можно отметить. Так, в обстановке революционной ситуации царское правительство вынуждено было вслед за отменой крепостного права пойти на ряд других буржуазных реформ - ввести элементы самоуправления на местах, суд присяжных, отменить телесные наказания, ввести всеобщую воинскую повинность вместо рекрутских наборов, провести реорганизацию просвещения и финансов. Шмидт, С.О. История государства Российского.т.4 Отмена крепостного права сыграла важную роль в деле превращения России в буржуазную монархию. Проведенная дворянством, хотя и буржуазная по своему содержанию, реформа 1861 года открыла широкие возможности для развития капитализма, но не уничтожила до конца феодальные социально-экономические отношения. Сохранились громадные помещичьи латифундии, поземельная община, надельные крестьянские земли. В социальной сфере сохранился сословный строй, а в политической самодержавие, которое являлось надежным защитником помещиков. Крупное помещичье землевладение давало возможность эксплуатировать крестьянство полукрепостническими методами. По сути, также имело место освобождение крестьян от земли, потому что от тех наделов, которыми владели крестьяне, были сделаны громадные отрезки, а тысячи крестьян были совсем обезземелены - посажены на четвертной или нищенский надел. Получив мизерные наделы, крестьяне оставались в фактической зависимости от помещиков. Пережитки феодально-крепостнических отношений существовали еще долгое время и тормозили экономическое развитие страны. Но, тем не менее, начало капитализма было положено, и после отмены крепостного права капитализм в России стал развиваться высокими темпами. Последовавшее за реформой расслоение крестьянства представляло собой предпосылку расширения внутреннего рынка, без чего невозможен рост капиталистической промышленности. Что касается государственных крестьян, то анализ реформы, проведенной правительством в их отношении, дает основание утверждать, что Правительство, боясь массового восстания, всячески затягивало завершение подготовки закона о государственных крестьянах. Несмотря на то что обеспеченность государственных крестьян землей была намного выше, нежели помещичьих и даже удельных, нельзя не признать, что значительная часть их не получила достаточных наделов. Этот факт и обусловил крестьянские волнения в ряде губерний в период составления и выдачи владенных записей. И только на основании закона 12 июня 1886 г. государственные крестьяне переводились на выкуп, а оброчная подать, уплачиваемая ими, преобразовывалась в выкупные платежи. При этом выкупные платежи увеличивались по сравнению с оброчной податью на 45%. Этот закон, вызванный к жизни чисто фискальными соображениями (необходимостью покрытия дефицитов в бюджете), представлял собой самый неприкрытый грабеж крестьян.

4. Итоги.

    Реформа 1861 года знаменовала собою переход российской экономики на путь капиталистического развития. После реформы, в первую очередь, произошли изменения в землевладении и землепользовании. За государственными крестьянами были закреплены земли, на которых они работали до реформы, но они должны были платить в казну оброчную подать. Перераспределение земельного фонда совершалось путем купли и продажи, сдачи земли в аренду. После отмены крепостного права сохранилась эксплуатация крестьян в виде отработок, кабальной аренды и субаренды земли, разорявшая малоимущих середняков. Остатки крепостничества в после реформенные годы проявились в различных формах. Так, беря у помещика землю в аренду, крестьяне в качестве арендной платы должны были обрабатывать помещичью землю. Практиковалась испольщина, при которой крестьяне уплачивали помещику за арендованную землю половину урожая натурой. Помещики и кулаки, пользуясь бедственным положением крестьян, нанимали батраков в середине зимы, когда у крестьян кончался хлеб. Получая зерно или муку вперед, в счет заработной платы, крестьянин закабалял себя на все время полевых работ. В результате он был вынужден продавать свой надел по дешевке кулаку, а сам уходил к кулаку в батраки. Более половины крестьян от частых неурожаев и малоземелья жило в чрезвычайной нужде. Кулаки нередко арендовали наделы у беднейших крестьян, так что они уже не могли сеять хлеба для себя, превращаясь в профессиональных батраков. Последние годы XIX и первые годы XX века были ознаменованы ростом капитализма в сельском хозяйстве. Этому способствовал и рост кустарного производства, и подъем хлебных цен на рынке. В некоторых областях было развито кустарное производство по обработке дерева. Зажиточные хозяева имели свои мастерские, где изготовляли различные изделия крестьянского обихода как своим трудом, так и с применением наемной силы. Одни производили сани, возки, дровни; другие — повозки; третьи — телеги, тарантасы, колеса: четвертые гнули дуги, полозья; пятые готовили древесный уголь, заготавливали известь. Кроме того, развивалось производство по обработке пеньки: вили канаты, веревки, ткали холст для сбыта. Изготовленные изделия сдавали заказчикам — купцам или продавали сами на дому и на базаре.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         

          Домашняя контрольная работа.

     По дисциплине:  История экономики.

             Тема: Реформа 1861 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                 

                                 

 

Выполнила: Белослудцева Екатерина Александровна

                                                          Группа: ГМФ-31

                                                          Факультет: Экономический.