Распад СССР и образование СНГ

 

 

 

 

 

Набережные Челны филиал

университет управления «ТИСБИ»

факультет среднего профессионального  образования.

Контрольная работа на тему:

«Распад СССР и образование СНГ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Работу выполнила: Зарипова Д. Р.

Проверил старший преподаватель Харченко А. В.  
Введение:

В декабре 1991 года Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование. Несколько республик, входивших ранее в советскую федерацию, объявили о создании на территории бывшего СССР нового межгосударственного образования — Содружества Независимых Государств.

Дезинтеграционные процессы начались в Советском Союзе уже в середине 1980-х гг. В этот период в условиях ослабления идеологического диктата и всевластия КПСС, проявился кризис национально-государственного устройства страны. Оказалось, что в стране имеется немало этнических конфликтов, которые в обстановке гласности всплыли на поверхность. В республиках набирали силу националистические движения, которые отчасти поддерживались республиканским руководством, опасавшимся за свою судьбу в свете неопределенных перспектив КПСС. В ряде республик обострились отношения между титульными нациями и русскими. Руководство Советского Союза попыталось взять националистические движения под контроль, поощряя "рост национального самосознания всех наций". Но, как оказалось, у руководства страны не было программы решения национальных проблем, умения своевременно и эффективно реагировать на обострение этнических конфликтов. В результате вооруженные столкновения переросли в межнациональные войны. Попытки решить проблему национализма с помощью войск не привели к положительным результатам, а еще больше подтолкнули национальные движения к борьбе за выход из СССР.

Ослаблению союза способствовал нараставший экономический кризис. М. Горбачев и центральное правительство, явно не справлявшиеся с задачей преодоления экономического спада и реформирования экономики, с каждым годом теряли авторитет, как у народа, так и у руководства союзных республик.

Центр не смог выработать новую объединяющую идеологию взамен устаревшей коммунистической. В результате всего этого национальный центр, оставшись без наднациональной идеи, объективно работал против единого государства.

В данной работе мы попытаемся проследить основные этапы распада СССР и установления новых взаимоотношений между бывшими советскими республиками в рамках СНГ.

 

 

СССР

Союз Советских Социалистических Республик — государство, существовавшее с 1922 года по 1991 год на территории Европы и Азии. Союз ССР занимал почти 1/6 часть обитаемой суши Земли и был самой крупной по площади страной мира. Образован на территории, которую к 1917 году занимала Российская империя без Финляндии, части Польского Царства и некоторых других территорий (земли Карс, сейчас Турция), но с Восточной Галицией (с сентября 1939 г.), Закарпатьем, частью Пруссии (с июня 1945 г.), Северной Буковиной (с июня 1940 г.), Южным Сахалином и Курилами.

Согласно Конституции 1977 года, СССР провозглашался единым союзным многонациональным и социалистическим государством.

Согласно Конституции 1977 года, СССР провозглашался единым союзным многонациональным и социалистическим государством.

Состоял из союзных республик (в разные годы от 4 до 16), по Конституции являвшихся суверенными государствами; за каждой союзной республикой сохранялось право свободного выхода из Союза. Союзная республика имела право вступать в отношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями, участвовать в деятельности международных организаций. Среди 50 стран-основателей ООН наряду с СССР были и две его союзные республики: Белорусская ССР и Украинская ССР.

В состав части республик входили автономные советские социалистические республики (АССР), края, области, автономные области (АО) и автономные (до 1977 года — национальные) округа.

После Второй мировой войны СССР, наряду с США, был сверхдержавой[8]. Советский Союз доминировал в мировой системе социализма, а также был постоянным членом Совета Безопасности ООН.

Распад СССР характеризовался острым противостоянием между представителями центральной союзной власти и новоизбранной властью на местах (Верховные Советы, президенты союзных республик).

Причины распада СССР:

• авторитарный характер советского общества, в частности гонения на церковь, преследование КГБ диссидентов, принудительный коллективизм, господство одной идеологии, запрет на общение с заграницей, жёсткая цензура, отсутствие свободного обсуждения альтернатив.

 

• моноцентризм принятия решений (только в Москве, т.н. «союзный центр»), что приводило к неэффективности и потере времени при принятии решений и недовольству региональных властей.
• центробежные националистические тенденции, присущие, по мнению некоторых авторов, каждой многонациональной стране и проявляющиеся в виде межнациональных противоречий и желания отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику.

 

• диспропорции экстенсивной экономики, следствием которых становилась постоянная нехватка товаров народного потребления, растущее техническое отставание во всех сферах обрабатывающей промышленности.

 

• неудачные попытки реформирования советской системы, приведшие к стагнации, а затем развалу экономики, что повлекло за собой развал политической системы.

 

• кризис доверия к экономической системе: в 1960—1970-е гг. главным способом борьбы с неизбежным при плановой экономике дефицитом товаров народного потребления была выбрана ставка на массовость, простоту и дешевизну материалов, большинство предприятий работали в три смены, производили сходную продукцию из материалов невысокого качества. Количественный план был единственным способом оценки эффективности предприятий, контроль качества был минимизирован. Результатом этого стало падение качества производимых в СССР товаров народного потребления. Кризис доверия к качеству товаров становился кризисом доверия ко всей экономической системе в целом.

 

• инициированное американским правительством снижение мировых цен на нефть, пошатнувшее экономику СССР.

 

• растущее недовольство населения, связанные с периодическими перебоями с продовольствием (и прочими товарами первой необходимости и длительного пользования, запреты и ограничения; постоянное отставание в уровне жизни от развитых стран Запада и безуспешные попытки «догнать» его.

 

• Афганская война, холодная война, непрекращающаяся финансовая помощь странам соцлагеря, развитие ВПК в ущерб другим сферам экономики разоряли бюджет.

 

• ряд техногенных катастроф и сокрытие информации о них

Самая большая опасность возникла, когда появилась идея заключения нового Союзного договора. Идея совершенно пагубная. Первый Союзный договор, объединивший Российскую Федерацию, Украину, Закавказье, был заключен в 1922 г. Он послужил основой первой советской

Конституции в 1924 г. В 1936 г. была принята вторая, а в 1977 — третья Конституция. И Союзный договор в них окончательно растворился, о нем помнили только историки. И вдруг он возникает вновь. Своим появлением он ставил под сомнение все предыдущие конституции, как бы признавал СССР нелегитимным. С этого момента дезинтеграция начала набирать силу.

 

Политическая дезинтеграция СССР.

По известной ленинской формуле, политика является лаконичным и точным отражением экономики. И нет ничего удивительного, что экономический кризис начал распространяться и на иные сферы жизни СССР, превращаясь в общий системный кризис. Так и экономические реформы терпели неудачу без ограниченных политических реформ. Потому на январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС стратегии перестройки за исключением чисто экономических задач были добавлены новое политическое мышление, демократизация социальной жизни. Соответственно уже того же г. начали появляться I-е неформальные организации. В СССР это были Украинский культурологический клуб (Киев), "Общество Льва" (Львов), «Народный союз содействия перестройке» (Одесса) и иные.

Правда, горбачевского руководства, вынуждено искать выход из пропасти, не до конца ясно перспективы этих шагов. Сущность перестройки под руководством КПСС заключалась в попытке преобразовывать догматическую, бюрократическую, директивную системы. Однако как возможно «улучшить» тоталитарное общество? Как возможно «улучшить» монополию одной политической силы? Как дать жизнь директивной экономике, которая себя уже исчерпала? Тем паче, что партия не желала касаться социалистический фундамент с господством государственной собственности, «авангардной» роли КПСС в обществе, сохранением коммунистических идеалов как цели движенья ... Все это было в принципе невозможным, ибо коммунистическая система не поддается реформам. Она или есть, или ее нет.

Наглядным примером неспособности КПСС предложить нечто иное, за исключением присущих ей методов поиска виновников и репрессий, стала девальвация "основополагающих ценностей" марксизма-ленинизма. В т. ч., в ходе сентябрьских (1990 г.) демонстраций в Киеве член КПУ депутат Верховной Рады В. Рева предложил вытеснить демонстрантов из центра города ... танками. В ответ патриарх украинской литературы Гончар вышел из КПСС. Того г. численность КПУ уменьшилась из-за добровольного выхода на 10 процентов. Нередки были случаи самороспуска парторганизаций вузов, учреждений. В целом этот процесс начался еще в 1988 г., когда КПСС вышли 18 тысяч чел. В 1989 г. подобных было уже 136,6 тысячи, при этом более 1/2 из них - рабочие.

"Кризис, поразившим советское общество, в Существенной мере был обусловлен кризисом партии, которая на протяжении массы десятков лет была Правящий", - вынужденно признает современная Русская компартия.

Потому весьма закономерно, что попытка модернизации политического и экономического устройства под руководством КПСС на фоне системного кризиса провалилась, вызвав мощные сдвиги в национальных республиках. Обуздать их силой, как ранее, центр не мог, и контроль ослаблялась. Регионы 1 за иным выходили из-под диктата Москвы: Прибалтика, Закавказье, Молдова.

 

Общий кризис.

Распад СССР происходил на фоне общего экономического, внешнеполитического и демографического[источник не указан 93 дня] кризиса. В 1989 г. впервые официально объявлено о начале экономического кризиса в СССР (рост экономики сменяется падением, см. 1980-е в экономике СССР).

В период 1989—1991 гг. доходит до максимума главная проблема советской экономики — хронический товарный дефицит — из свободной продажи исчезают практически все основные товары, кроме хлеба. Практически во всех регионах страны вводится нормированное снабжение в форме талонов.

С 1991 г. впервые зафиксирован демографический кризис (превышение смертности над рождаемостью).

Отказ от вмешательства во внутренние дела других стран влечёт за собой массовое падение просоветских коммунистических режимов в Восточной Европе в 1989 году. В Польше приходит к власти бывший лидер профсоюза «Солидарность» Лех Валенса (9 декабря 1990 года), в Чехословакии — бывший диссидент Вацлав Гавел (29 декабря 1989 года). В Румынии, в отличие от других стран Восточной Европы, коммунисты были смещены силой, а президент Николае Чаушеску вместе с женой расстреляны по приговору трибунала. Таким образом, происходит фактический коллапс советской сферы влияния, сложившейся по итогам Второй мировой войны. 
Распад СССР.

10 января 1991 г. президент СССР М. С. Горбачев обратился к Верховному  Совету Литвы с требованием  восстановить на территории республики  действие Конституции СССР и  Конституции Литовской ССР. На следующий день подразделения внутренних войск СССР взяли под охрану в Вильнюсе Дом печати, здание ДОСААФ Литвы, междугородную телефонную станцию. 13 января в Литве создаётся «Комитет национального спасения», заявивший о поддержке действий центральных властей. 14 января в час ночи десантниками был занят телецентр в Вильнюсе. 20 января Рижский ОМОН захватил здание МВД республики. В ходе перестрелки в центре Риги погибли четыре человека, были ранены около десяти. Центр пытался силовым давлением на местные власти вернуть под контроль Прибалтику.

Действия центральных властей вызвали обратную реакцию: против Горбачева выступили объединённым фронтом российская и региональная демократическая оппозиция. В отставку в знак протеста против нового курса правительства подали такие сподвижники Горбачева, как А. Яковлев, Е. Примаков, Л. Абалкин. На прошедшем 9 февраля в Литве референдуме свыше 90% опрошенных жителей высказалось за независимую демократическую Литовскую республику. В своем интервью 19 февраля 1991 г. по Центральному телевидению Б. Н. Ельцин заявил, что отмежевывается от нынешней политики президента СССР и выступает за его отставку. В свою очередь 21 февраля 1991 г. в парламенте России ряд заместителей Ельцина (в том числе С. П. Горячева) потребовали его ухода с занимаемого поста.

17 марта 1991 г. в СССР прошел референдум, на котором большинство граждан  страны (76,4%) высказались за сохранение  обновленного Союза. Большинство  россиян поддержали решение парламента  России о необходимости введения  поста президента РСФСР. В апреле 1991 г. начались прямые переговоры  президента СССР с руководством  республик о заключении нового  Союзного договора в президентской  резиденции Ново-Огарево. 12 июня 1991 г. состоялись первые в истории  России выборы Президента. Им  стал Б. Н. Ельцин, намного опередивший  своих соперников: Н. И. Рыжкова, В. В. Жириновского, А. М. Тулеева, А. М. Макашова, В. В. Бакатина. Избрание Ельцина  обозначило необходимость перераспределения  властных полномочий между союзными и республиканскими центрами власти. К августу 1991 г. с трудом удалось подготовить компромиссный и согласованный лишь в общих чертах проект Союзного договора, подписание которого намечалось на 22 августа. Документ предусматривал сохранение за союзным центром лишь вопросов обороны, финансов, внутренних дел и частично налоговой и социальной политики. Основные властные полномочия согласно проекту закреплялись за республиками.

В этих условиях происходят события 19-21 августа 1991 г. В отсутствие М. С. Горбачева, находившегося на отдыхе в Крыму на правительственной даче "Форос", был учрежден Государственный комитет по чрезвычайному положению в стране (ГКЧП). В него вошли вице-президент СССР Г. И. Янаев, премьер-министр В. С. Павлов, министр обороны Д. T. Язов, министр внутренних дел Б. К. Пуго, председатель КГБ В. А. Крючков, председатель Крестьянского союза СССР В. А. Стародубцев, президент Ассоциации государственных предприятий СССР А. И. Тизяков, заместитель председателя Совета обороны О. Д. Бакланов. ГКЧП объявил о введении чрезвычайного положения в ряде районов СССР, о расформировании структур власти, противоречащих Конституции СССР, о приостановке деятельности оппозиционных партий, запрете митингов и демонстраций, о проведении в ближайшем будущем экономических реформ. Заявления ГКЧП были подкреплены вводом войск в ряд населенных пунктов, в том числе в Москву. На этом активные действия ГКЧП прекратились, и инициатива стала переходить к оппозиции, организовавшей многочисленные митинги в Москве и Ленинграде. Хотя призыв Б. Н. Ельцина к всеобщей политической стачке не встретил в регионах поддержки, российскому руководству удалось собрать в Москве 500-тысячный митинг и заручиться поддержкой отдельных воинских частей. Нейтрализовать в этих условиях российское руководство, выступившее против ГКЧП, не удалось. Инициатива окончательно перешла к сторонникам Ельцина, и ГКЧП не решился на силовой вариант. 21 августа члены ГКЧП вылетели в Форос для переговоров с изолированным там Горбачевым. 22 августа они были арестованы, Горбачев вернулся в Москву.