Крайне остро перед 
объединенной Германией встала 
и проблема жилья. Закон о собственности, 
принятый после объединения Германии, 
фактически дал право бывшим 
собственникам требовать возвращения 
пятой части всех квартир ГДР. 
Все сданное в аренду жилье 
(то есть половина из 7 млн. квартир 
в ГДР, которые принадлежали коммунам 
и кооперативам) дотировалось ранее 
исключительно за счет государственных 
средств. Вопросами же финансирования 
жилищного строительства в бывшей 
ГДР ведал Государственный банк, 
который стал дочерним банком 
Попечительского ведомства под 
названием Немецкий кредитный 
банк. Несмотря на государственные 
кредиты, накопившиеся проценты 
по старым долгам и другие 
расходы поставили этот банк 
на грань банкротства. Чтобы спасти 
положение, была резко поднята 
квартирная плата за жилье, которая 
к концу 1991 г. увеличилась в бывшей 
ГДР в 4 раза. Нехватка жилья росла 
и за счет непрекращающегося 
потока эмигрантов в ФРГ, число 
которых только в 1992 г. достигло 
три четверти миллиона человек, 
— больше, чем в остальных странах 
Европы, вместе взятых.
 Не могло решить 
проблему жилья, трудоустройства 
эмигрантов и специально созданное 
ведомство по делам иностранных 
беженцев, штат которого был значительно 
увеличен в этом же году. Все 
это повлекло за собой взрыв 
насилия со стороны германских 
расистов, так называемых бритоголовых, 
направленного против эмигрантов. 
В ходе последовавших за этими 
событиями тысячных антирасистских 
демонстраций правительство ФРГ 
не без оснований стало обвиняться 
в том, что оно не проводит 
должной борьбы с правыми экстремистами.
 
Создание вместо планово-распределительной 
экономики рыночной стало почти неразрешимой 
задачей для многих восточных немцев, 
в том числе и управленческого аппарата, 
в силу незнания западногерманских законов 
и предписаний. Между тем к восточногерманским 
ведомствам предъявлялись те же правовые 
требования, что и к западногерманским, 
без каких-либо ограничений. Форсированное 
навязывание усложненного западногерманского 
права, по утверждению бывшего канцлера 
ФРГ Г. Шмидта, "многократно усиливало 
ощущение восточных немцев, что они подчинены 
чужому непонятному и непостижимому господству".
 Общеизвестный германский 
правовой педантизм вкупе с 
бюрократизмом, непомерная масса 
указов, административных предписаний, 
по признанию Г. Коля, "грозили 
задушить экономику и общество", 
влекли за собой "фатальные 
последствия, особенно на Востоке, 
где большинство людей впервые в жизни 
сталкивалось с бесчисленными распоряжениями, 
которым нужно было следовать". Не исчезала 
и определенная социально-психологическая 
несовместимость восточных и западных 
немцев, которая уходит своими корнями 
не только в период 40-летнего господства 
социалистической идеологии в ГДР, но 
и в более отдаленную историю страны, с 
ее многовековой раздробленностью и не 
преодоленным разобщением немецкой нации 
общностями баварцев, саксов, швабов и 
др.