Перестройка 1986—1991 гг

Перестройка — общее название реформ и новой идеологии советского партийного руководства, используемое для обозначения больших и неоднозначных перемен в экономической и политической структуре СССР, инициированных генеральным секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачевым в 1986—1991 годах. Началом перестройки считают 1987 год, когда на январском пленуме ЦК КПСС перестройка была объявлена направлением развития государства.

В мае 1986 года состоялся визит  Горбачёва в Ленинград, где на встрече с партактивом ленинградского горкома КПСС он впервые употребил  слово «перестройка» для обозначения  общественно-политического процесса: Видимо, товарищи, всем нам надо перестраиваться. Всем. Термин был подхвачен СМИ и стал лозунгом начавшейся в СССР новой эпохи.

Этапы перестройки

Первый этап (март 1985 — январь 1987)

Начальный период характеризовался признанием некоторых («отдельных») недостатков  существовавшей политико-экономической  системы СССР и попытками исправить  их несколькими крупными кампаниями административного характера —  Ускорение развития народного хозяйства, антиалкогольная кампания, «борьба  с нетрудовыми доходами», введение госприёмки, демонстрация борьбы с  коррупцией. Каких-либо радикальных  шагов в этот период пока не предпринималось, внешне практически всё оставалось по-старому.

Второй этап (январь 1987 — июнь 1989)

К концу 1986 — началу 1987 года горбачевская команда пришла к выводу, что административными мерами ситуацию в стране не изменить и предприняла  попытку реформирования системы  в духе демократического социализма. Данному шагу способствовали два  удара по советской экономике  в 1986 году: резкое падение цен на нефть и Чернобыльская катастрофа. Стало ясно, что без кардинальных перемен не обойтись. Новый этап начался с Январского пленума  ЦК КПСС 1987 года и характеризовался началом широкомасштабных реформ во всех сферах жизни советского общества (хотя отдельные меры начали приниматься  ещё в конце 1986 года, например Закон  «Об индивидуальной трудовой деятельности»). В общественной жизни провозглашается  политика гласности — смягчение  цензуры в СМИ и снятие запретов с того, что раньше считалось табу. В экономике узаконивается частное  предпринимательство в форме  кооперативов, начинают активно создаваться  совместные предприятия с зарубежными  компаниями. Вместе с тем, в этот период в стране начинает постепенно нарастать общая неустойчивость: ухудшается экономическое положение, появляются сепаратистские настроения на национальных окраинах, вспыхивают первые межнациональные столкновения (Карабах).

Третий этап (июнь 1989—1991)

Заключительный этап, в  этот период происходит резкая дестабилизация политической обстановки в стране: после I Съезда народных депутатов начинается противостояние коммунистической партии с возникшими в итоге демократизации общества новыми политическими группировками. Изначально начатые по инициативе сверху, во второй половине 1989 года перемены выходят  из-под контроля властей. Трудности  в экономике перерастают в  полномасштабный кризис. Достигает  апогея хронический товарный дефицит: пустые полки магазинов становятся символом рубежа 1980—1990-х гг. Перестроечная эйфория в обществе сменяется разочарованием, неуверенностью в завтрашнем дне и массовыми антикоммунистическими и антисоветскими настроениями.

 С 1990 года основной  идеей становится уже не «совершенствование  социализма», а построение демократии  и рыночной экономики капиталистического  типа. В 1990-91 гг. СССР по сути  уже не социалистическая страна: легализуется частная собственность,  кооперация начинает принимать  форму бизнеса западного типа, одновременно начинают закрываться  государственные предприятия, появляются  такие социальные явления, как  массовая нищета и безработица.  Ценообразование по прежнему централизованное, но в начале 1991 года проводятся две реформы финансового сектора — денежная и ценовая, из-за которых огромные массы населения оказываются за чертой бедности. «Новое мышление» на международной арене сводится к односторонним уступкам Западу, в итоге чего СССР утрачивает многие свои позиции и фактически перестаёт быть сверхдержавой, ещё несколько лет назад контролировавшей половину мира. В России и других республиках Союза к власти приходят сепаратистски настроенные силы — начинается «парад суверенитетов». Закономерным итогом такого развития событий стали ликвидация власти КПСС и распад Советского Союза.

причины

В эти годы, прежнее руководство  страны,  пытаясь  замедлить  ухудшение экономического положения, пошло на значительное  перераспределение  ресурсов из социальной в производственную сферу. Средства на  социальные  цели  стали выделяться по так называемому «остаточному  принципу».  И  к  середине  80-хгодов страна по ряду социальных показателей сделала шаг назад  по  сравнению с 1960-1965 годами.

Другая серьёзная социальная проблема –  это  проблема  продовольствия. Дело не только в том, что у нас  в сравнении  с  другими  развитыми  странами низок уровень потребления  мясных продуктов – 65 кг в год  в расчёте  на  душу населения, а в других станах – 75 – 80 и даже больше.  Советский  Союз,  как  показывают расчёты, уступает большинству  стран и  по  потреблению  молока  и молочных  продуктов,  имея  при  этом  очень  небольшой   ассортимент   этой продукции  и весьма низкое её качество.

Одна из самых актуальных социальных проблем в то  время  –  укрепление здоровья  советских  людей.  «Остаточный  принцип»  выделения   средств   на народное благосостояние привёл к тому, что  доля, выделяемая  здравоохранению  из нашего национального дохода, всё  время сокращалась  и  сейчас  составляет менее 4 %. Есть страны, выделяющие от 8 до 12 %. Больницы  и  поликлиники  – это  крайне  бедные  медицинские  учреждения,  не  оснащённые   современными приборами,   эффективными   лекарствами,   с   низкой   заработной    платой медицинского  персонала  и  т.  д. План  по  вводу  больниц,   поликлиник, родильных домов выполнялся на 40-60%.

      Здоровье  населения ухудшалось также и  потому, что в  целях  увеличения  доходной части бюджета за  последние 20 лет (до  1984  года)  производство  и продажа водки  увеличились вдвое, а вина –   в  4  раза.  Во  многом,  поэтому  наблюдался в годы застоя самый  значительный  в  мире  разрыв  между  средней продолжительностью  жизни женщин и мужчин. В СССР (данные за  1984-1985  гг.) мужчины жили на 10 лет меньше женщин – это один из самых низких  показателей средней продолжительности жизни.

 

итоги:

-ускорение социально-экономического  развития (получили падение по  всем направлениям, уменьшение ВВП  в 2 раза)

-борьба с пьянством  и алкоголизмом (получили поголовное  спаивание народа)

-дружба между народами, которая как бы была, но её  нужно строить на новой базе (получили внутри российскую войну)

-социализм с «человеческим  лицом»(получили капитализм «со звериным оскалом»)

 

 

 

 

 

 

 

Литература: википедия , история России. всемирная история – перестройка и развал СССР.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

С завершением «холодной  войны» проблемы войны и мира приобрели  новое звучание. Надежды на то, что XXI век будет более безопасным для человечества, чем XX, пока не оправдываются. Наблюдается рост числа неядерных, локальных, межгосударственных и внутригосударственных  конфликтов. В условиях роста разрушительной силы обычного оружия, последствия  этих конфликтов становятся все более  опасными. Сохраняются разногласия  по многим вопросам, в том числе  и относящимся к сфере военной  безопасности, между Российской Федерацией и Соединенными Штатами, которые  остаются наиболее мощными в военном  отношении державами современного мира.

Начиная с 1993 г., расширение Североатлантического альянса на восток образует одну из ведущих сюжетных линий в отношениях между Россией и Западом, в  формировании российской внешней политики в целом, в борьбе идей и политических течений по вопросу о военно-стратегической ориентации России и, в конечном счете, о ее цивилизационной принадлежности. При этом история дискуссий о  расширении НАТО свидетельствует о глубоких различиях в восприятии проблемы российскими и западными наблюдателями.

Взаимоотношения России и НАТО в современной их постановке исключительно велика. От того, какие подходы к проблемам войны и мира возобладают в США, самой сильной в военном отношении державе современности, ядре системы союзов, главным из которых является НАТО, во многом зависит будущее состояние системы международных отношений. От того, как будут сформулированы контуры военно-политических доктрин и направлений военного строительства США на XXI век, зависит содержание военных доктрин и направленность военного строительства в других странах мира, в том числе и в Российской Федерации.

В этих условиях стратегия  НАТО, ее характер приобретают критическое  значение как с точки зрения взаимоотношений  России с Альянсом, так и в свете  более широких интересов обеспечения  безопасности Российской Федерации.

Цель - показать особенности и перспективы развития взаимоотношений России и НАТО в новых политических международных условиях.

Цель работы обусловила решение  следующих задач:

 -показать эволюцию взаимоотношений России и НАТО во второй половине ХХ века;

 -дать оценку Североатлантическому альянсу на современной международной арене, выявить факторы, влияющие на изменение его стратегий и военно-политических доктрин после распада СССР и образования «однополярного» миропорядка;

 -обозначить проблемы России в контексте усиливающегося проникновения НАТО на восток.

 

 

 

 

Вооруженные силы Североатлантического альянса (НАТО) были созданы в 1949 году. Изначально альянс представлял собой  «оборонительный союз» двенадцати государств, включая в свои ряды Бельгию, Канаду, Данию, Францию, Исландию, Италию, Люксембург, Голландию, Норвегию, Португалию, Великобританию и США. Штаб-квартира НАТО располагалась в Брюсселе, однако основополагающие политические решения  принимались в Вашингтоне. Структура  НАТО была призвана главным образом  обеспечивать взаимную защиту против угрозы агрессии со стороны Советского Союза. В 1952 году в ее состав вошли  Греция и Турция, тем самым Североатлантический  альянс продвинулся в Юго-Восточную  Европу. В 1955 году 15-м членом альянса  стала Западная Германия. В таком  составе альянс существовал все  последующие 27 лет, до тех пор пока в него не вошла Испания. В 1990-м, вслед за появлением на карте Европы единой Германии, это объединившееся государство также вошло в НАТО. Процесс расширения НАТО продолжается. В советский период политика США и практически любые действия НАТО рассматривались в советской литературе как враждебные и агрессивные. Вместе с тем, еще в 1954 году СССР предпринял попытку отойти от политики жесткой конфронтации с Западом. На совещании министров иностранных дел СССР, США, Англии и Франции советские дипломаты предложили проект вступления СССР в НАТО, но он был отклонен. Основные причины отказа - тоталитарный характер советского режима и идеологические расхождения. С конца 80-х гг. в  анализе отношений  с НАТО,  советские исследователи  переходят от конфронтационного тона к идее равноправного  взаимовыгодного  сотрудничества основанного на сознании паритета военных возможностей НАТО. В 1991 году появляются первые осторожные намеки на возможность расширения НАТО на восток: «Потенциально острая проблема - стремление ряда группировок в руководящих кругах восточноевропейских стран к максимальному сближению с НАТО. Пока там достаточно твердо отвергают идеи о распространении зоны ответственности союза на ЦВЕ. Но, одновременно, существуют настроения в пользу максимального сближения натовского блока с этим регионом ( и с СССР).Очень скоро «фактор НАТО» становится одним из важнейших вопросов внутриполитической борьбы в России. Появилось множество движений, политических клубов, научных групп, секций и других временных структур, которые активно вели пропагандистскую работу против расширения НАТО на восток. В Государственной Думе было создано нефракционное объединение более чем из 200 депутатов – «Анти-НАТО». Ими рассматривались и оценивались соотношение военных сил при различных вариантах расширения НАТО и возможные последствия. Где не хватало цифр, включалась геополитика.В свою очередь и НАТО старался держать строгую дистанцию с Россией. «Российский фактор» в силу слабой предсказуемости воспринимался как источник возможной опасности. Внутри России постоянно наблюдались всплески активности консервативных, ультрапатриотических и националистических сил (события октября 1993 г., выборы в Федеральное собрание первого созыва), росли социально-экономические проблемы, начались военные действия в Чечне. 27 мая 1997 г. в Париже Россия подписала с альянсом Основополагающий акт о взаимоотношениях, сотрудничестве и безопасности с целью ограничить ущерб от первой волны расширения НАТО. Однако время, прошедшее после подписания Основополагающего акта и до временного разрыва отношений России с этой организацией в связи с событиями на Балканах весны-лета 1999 г. показало, что расчеты экспертов не оправдались. Военная операция НАТО против Югославии стала лучшим подтверждением того минимального значения, которое придавалось в НАТО Основополагающему акту: сам факт бомбардировок нарушил ряд базовых принципов взаимоотношений альянса с Россией, заложенных в Акте - таких, как «отказ от применения силы или угрозы силой друг против друга или против любого другого государства, его суверенитета, территориальной целостности или политической независимости...» и «предотвращение конфликтов и урегулирование споров мирными средствами...»

Сложные процессы в 90-х годах  ХХ века происходили и в самом  Североатлантическом альянсе. После  распада СССР перед НАТО возникла проблема внешней адаптации к  новым международным условиям и  вопросы внутренней структурной  перестройки. Важнейшим фактором пересмотра стратегических приоритетов НАТО стало  изменение характера основных угроз  международной безопасности. Несмотря на то, что глобальное противостояние сверхдержав ушло в прошлое, степень  конфликтности и политико-военной  нестабильности в Европе и мире не столько уменьшилась, сколько приобрела  качественно новое содержание. На первый план вышли проблемы регулирования  многочисленных очагов региональной напряженности, которое не только превратилось в  одно из ключевых направлений мировой  политики, но и приобрело резко  военизированный характер - все более  очевидным стало преобладание так  называемого силового умиротворения  над «традиционным миротворчеством» времен «холодной войны». Военно-политические структуры НАТО подключились к поиску адекватного ответа на «новые вызовы»  европейской безопасности в рамках разработки и проведения в жизнь  новой антикризисной стратегии  альянса. Антикризисная стратегия  НАТО стала одним из основных направлений  внутренней трансформации альянса  и разрабатывалась она в тесной взаимосвязи со стратегией его расширения (внешней адаптацией). Необходимо было решить проблему участия объединенных вооруженных сил НАТО в военных  операциях, которые, во-первых, не были бы напрямую связаны с обеспечением обороны государств - членов альянса, а во-вторых, проходили бы за пределами  его территориальной «зоны ответственности». Таким образом, пересмотру подлежали  как стратегические функции альянса, так и его географическая ориентация.

Таким образом, основными  внешними факторами пересмотра стратегических приоритетов НАТО в 90-х годах ХХ века стали:

·   распад Советского Союза  и окончание «холодной войны» (возникла относительная однополярность мира);

·   изменение характера  основных угроз международной безопасности;

·   увеличение числа  локально-региональных конфликтов;

·   расширение НАТО на Восток;

·   увеличение числа  стран, заинтересованных в создании собственных сил «сдерживания»  Соединенных Штатов.

В этом смысле фундаментальная  для альянса проблема состоит  в попытке противостоять угрозам, связанным со сложнейшими этнополитическими  конфликтами, урегулирование которых  требует международного вмешательства  на долговременной или постоянной основе, методами «кризисного реагирования» (использование которых неизбежно  характеризуется крайней политизированностью, непропорционально высокой ролью  средств массовой информации, и т. п.).