Введение.
В истории человечества между
Первой и Второй мировыми войнами занимает
самостоятельное место не только в силу
естественных хронологических рамок,
определенных крупнейшими военными катаклизмами,
но и в силу своего переломного характера,
обусловленного переходом к новым ориентирам
в сфере как хозяйственной так и сациально-политической
жизни.
В межвоенной истории большинства
стран можно выделить ряд периодов:1)1919-1923г.г-
период послевоенного кризисного состояния
экономики и социально-политической нестабильности.2)1924-1928г.г-период
стабилизации.3)1929-1933г.г-период мирового
экономического кризиса.4)1934-1939г.г-период
подготовки к мировой войне.
«Эра пацифизма»
Урегулирование международных
отношений после Первой мировой войны
не было всеобъемлющим и бесспорным для
его участников. Помимо противоречий между
победителями и побежденными существовали
разногласия в лагере самих победителей.
Камнем преткновения служило отношение
к судьбе Германии. Здесь особенно заметно
различались позиции Великобритании и
Франции. Первая, опасаясь чрезмерного
усиления Франции, была заинтересована
в установлении равновесия сил в Европе.
Британские политики еще на Парижской
мирной конференции (1919) следовали девизу
«не слишком сильная Франция, не слишком
слабая Германия». В последующие годы
они выступали за то, чтобы оказать помощь
Германии в быстром восстановлении экономики,
а посредством этого - и в стабилизации
политической жизни, преодолении последствий
войны и революции. Франция настаивала
на строгом соблюдении всех положении
Версальского договора в отношении Германии,
а также единстве действий европейских
государств против возможного возрождения
германской экономической и военной мощи.
Острые споры возникли в 1923—1925
гг. по поводу взыскания репараций с Германии
и гарантий её западных границ. Германия,
чувствуя поддержку Великобритании, стала
задерживать выплату репараций. В ответ
Франция и Бельгия в январе 1923 г. оккупировали
Рурский район Германии (это был центр
угледобычи, и его отторжение нанесло
сильный удар по германской промышленности).
Конфликт урегулировали летом 1924 г. на
международной конференции в Лондоне,
где решающее слово оказалось за Великобританией
и США.
Были приняты решения о выводе французских
и бельгийских войск из Рура, а также план
Дауэса. Он предусматривал смягчение репарационных
обязательств Германии, оказание ей экономической
помощи в виде займов, преимущественно
американских. За счёт этих средств Германия
не только выплачивала репарации, но и
воссоздала свой военно-промышленный
комплекс.
В декабре 1925 г. семь европейских
государств подписали так называемые
Локарнские соглашения. Главным из них
являлся Рейнский гарантийный пакт, согласно
которому Франция, Бельгия и Германия
обязались сохранять неприкосновенность
германо-французской и германо-бельгийской
границ.
Таким образом обеспечивалась стабильность
западных границ Германии. Правда, оставался
открытым вопрос о её границах на востоке.
Но это не беспокоило западные державы.
Более того, уже тогда высказывалось мнение,
что они были заинтересованы в том, чтобы
направить германскую экспансию на восток,
в сторону Советского Союза. Осенью 1926
г. Германию приняли в члены Лиги Наций.
Политики-миротворцы считали, что могут
почивать на лаврах.
Стабилизация международных отношений
во второй половине 1920-х годов дала основание
современникам заговорить об «эре пацифизма».
Сторонники пацифизма призывали к предотвращению
международных конфликтов и войн, борьбе
за всеобщее разоружение.
Особое место в международных отношениях
того времени занимало Советское государство.
Западные державы смотрели на него с выжиданием:
когда и чем закончится большевистский
эксперимент. Поддерживая Германию, они
были не прочь сделать из неё силу, направленную
против СССР. В этой ситуации советское
правительство стремилось различными
способами преодолеть международную изоляцию.
Весной 1926 г. СССР подписал с Германией
договор о нейтралитете. В следующем году
советское правительство внесло в подготовительную
международную комиссию по разоружению
предложения о всеобщем и полном разоружении,
которые, однако, не были приняты. В 1928
г. несколько стран подписали так называемый
пакт Бриана — Келлога — договор о запрещении
войны как средства национальной политики.
Советский Союз пригласили (хотя и не сразу)
присоединиться к нему. Советское государство
не только первым ратифицировало этот
договор, но и предложило соседним странам,
не дожидаясь общей ратификации, досрочно
ввести его в действие между ними.
Начало агрессии.
Мировой кризис 1929—1933 гг., резко
обостривший экономическую и социальную
обстановку во многих странах, сказался
и на международных отношениях. Экономическое
сотрудничество свёртывалось.
Воспользовавшись тем, что западные
державы занимались преодолением последствий
кризиса, Япония перешла к активным действиям
на Дальнем Востоке. Осенью 1931 г. её войска
вторглись в Маньчжурию, являвшуюся частью
Китая. На оккупированной территории в
марте 1932 г. было провозглашено «независимое
государство» Маньчжоу-Го во главе с бывшим
китайским императором Пу И, свергнутым
в результате революции 1911 —1913 гг. Попытки
Лиги Наций приостановить японскую агрессию
и урегулировать конфликт успеха не имели.
Весной 1933 г. Япония вышла из Лиги Наций.
Летом 1937 г. японская
армия оккупировала восточные провинции
Китая, началась затяжная японо-китайская
война.
В это время и в Европе активизировались
государства, стремившиеся к захвату «жизненного
пространства», и прежде всего Германия.
Когда в 1932 г. наконец собралась подготавливавшаяся
несколько лет международная конференция
по разоружению, Германия потребовала
«равенства вооружений», а затем совсем
отказалась участвовать в конференции.
Вслед за этим она заявила о выходе из
Лиги Наций (1933). Наступило время разработки
и осуществления завоевательных планов.
Как смотрели на эти события
другие страны? Западные державы не предпринимали
сколько-нибудь решительных мер для того,
чтобы остановить фашистскую и нацистскую
агрессию. Когда Италия напала на Эфиопию,
правительство США на основании закона
о нейтралитете запретило продажу оружия
обеим сторонам. От этого решения пострадала
главным образом Эфиопия, у которой не
было собственного производства оружия,
её слабовооружённые кавалерийские части
не могли противостоять итальянским танкам.
Через два месяца после начала агрессии
Великобритания и Франция согласились
на закрепление за Италией всех занятых
ею в Эфиопии территорий. Во время гражданской
войны в Испании западные державы заняли
позицию «невмешательства». Они не протестовали
против вступления германских войск в
Рейнскую зону и аншлюса Австрии, так как
считали, что Германия, укрепив рубежи
на западе, устремит свои взоры на восток.
Немецкие войска
переходят через Рейн у Кёльна
Кульминационным событием в политике
«умиротворения» агрессоров стало Мюнхенское
соглашение, подписанное А. Гитлером, Б.
Муссолини, премьер-министром Великобритании
Н. Чемберленом и главой французского
правительства Э.Даладье. На этот раз Великобритания
и Франция не просто смирились с уже свершившимся
фактом агрессии, но своими подписями
под договором поддержали предстоящее
расчленение Чехословакии. Они питали
надежду, что этой уступкой отведут от
Западной Европы угрозу дальнейшей германской
агрессии. Здесь же, в Мюнхене, Чемберлен
и Гитлер подписали британско-германскую
декларацию о ненападении. В декабре 1938
г. Германия и Франция подписали декларацию
о взаимном признании границ между ними.
Слева направо: Чемберлен,
Дападье, Гитлер, Муссолини в Мюнхене 1938
г.
Западные лидеры считали Мюнхенское соглашение
своим дипломатическим успехом. У них
было ощущение, что удалось предотвратить
опасный конфликт, возможно, даже развязывание
войны. Вернувшись в Лондон, Н. Чемберлен
заявил: «Я привёз вам мир для целого поколения!»
Президент США Ф. Рузвельт направил Чемберлену
телеграмму с единственным словом «Молодец!».
Не все западные политики поддерживали
политику «умиротворения» агрессора.
Незадолго до подписания Мюнхенского
соглашения известный британский политический
деятель У. Черчилль передал в печать заявление,
в котором говорилось:
«Расчленение Чехословакии под нажимом
Англии и Франции равносильно полной капитуляции
западных демократий перед нацистской
угрозой применения силы. Такой крах не
принесёт мира или безопасности ни Англии,
ни Франции. Наоборот, он поставит эти
две страны в положение, которое будет
становиться всё слабее и опаснее. ...Мнение,
будто можно обеспечить безопасность,
бросив малое государство на съедение
волкам, — роковое заблуждение. Военный
потенциал Германии будет возрастать
в течение короткого времени гораздо быстрее,
чем Англия и Франция смогут завершить
мероприятия, необходимые для их обороны».
В Чехословакии, представителей которой
в Мюнхене даже не допустили в зал заседаний,
а лишь пригласили ознакомиться с уже
подписанным документом, соглашение было
воспринято как национальная трагедия.
На следующий день после его подписания
министр иностранных дел Чехословакии
заявил послам Великобритании, Франции
и Италии: «Я не хочу критиковать, но для
нас это катастрофа... Я не знаю, получат
ли ваши страны выгоду от этого принятого
в Мюнхене решения. В одном мы уверены
— мы, конечно, не последние, после нас
пострадают другие».
Страница Мюнхенского
соглашения с подписями его участников
Особую позицию в отношении фашистской
агрессии занял Советский Союз, который
осенью 1934 г. вступил в Лигу Наций. Советское
правительство несколько раз выступало
с инициативами создания системы коллективной
безопасности, взаимопомощи против агрессии.
Но они не получили поддержки. Тогда СССР
предпринял шаги по заключению двусторонних
договоров о взаимной помощи с отдельными
странами. В 1935 г. такие договоры
были подписаны с Францией и Чехословакией.
Они предусматривали оказание немедленной
помощи друг другу в случае неспровоцированного
нападения на них третьего государства.
Правда, к советско-чехословацкому договору
по настоянию чехословацкой стороны прилагался
протокол о том, что помощь может быть
оказана странами друг другу, если её окажет
также и Франция. Незадолго до мюнхенских
событий СССР предложил Чехословакии
поддержку для защиты от агрессии независимо
от позиции Франции. Но чехословацкое
правительство не приняло это предложение.
К тому же правительство Польши не согласилось
пропустить советские войска через свою
территорию для оказания помощи Чехословакии.
1939 год
В марте 1939 г. немецкие
войска оккупировали всю Чехословакию,
некоторые пограничные территории были
заняты Венгрией и Польшей. Страна была
разделена на протекторат Богемия и Моравия,
управлявшийся наместником Гитлера, и
Словацкое государство, где установился
режим фашистского типа.
15 марта 1939 г. Немецкие
войска входят в столицу Чехословакии
Прагу
Большинству политиков было уже ясно,
что Германия на этом не остановится. Весной
1939 г. представители СССР, Великобритании
и Франции начали обсуждать возможности
заключения договора о взаимной помощи.
В августе 1939 г. делегации трёх стран встретились
в Москве. Однако западные державы придерживались
тактики затягивания переговоров, не хотели
брать на себя конкретные обязательства,
направили в Москву делегации, не имевшие
достаточных полномочий. Одновременно
британское правительство вело тайные
консультации с Германией. Десять дней
трёхсторонних переговоров в Москве не
дали никаких результатов.
В это время германское руководство обратилось
к советскому правительству с предложением
незамедлительно подписать договор о
ненападении. В Москву прибыл министр
иностранных дел Германии И. фон Риббентроп. 23 августа 1939 г.
нарком иностранных дел СССР В. М. Молотов
и И. фон Риббентроп подписали договор
о ненападении между СССР и Германией
сроком на 10 лет. В секретном дополнительном
протоколе к договору предусматривалось
разграничение сфер интересов договаривающихся
сторон в Восточной Европе. Линия разграничения
проводилась по территории Польши — по
рекам Нарев, Висла, Сан. Финляндия, прибалтийские
государства, а также Бессарабия признавались
сферой интересов СССР.
Известие о подписании этого договора,
даже без сведений о его секретной части,
ошеломило международные круги и своей
неожиданностью, и самим фактом заключения
соглашения идейными противниками — нацистским
и коммунистическим государствами. Существовавшие
и потенциальные союзники Германии и СССР
были неприятно поражены таким оборотом
событий. В Японии, которая в то время вела
боевые действия против монгольских и
советских войск на реке Халхин-Гол, после
известий о договоре правительство ушло
в отставку (считалось, что оно «потеряло
лицо»). Не меньшей неожиданностью договор
стал для детища большевиков — Коминтерна.
Руководителям компартий предлагалось
предать забвению лозунги борьбы против
фашизма, и это в условиях, когда многие
страны уже находились под властью режимов
фашистского типа.
Несмотря на скоротечное заключение договора
23 августа 1939 г., каждый из участников отдавал
себе отчёт в том, какие преимущества он
получал от него. Советский Союз, оказавшийся
в определённой международной изоляции,
отодвигал на время угрозу германского
нападения. Германия развязала себе руки
для дальнейших действий в Европе, в первую
очередь против Польши. Вопрос о том, когда
Гитлер предпримет очередной шаг, являлся
лишь вопросом времени.