Комплексное исследование правового института «принципы трудового права»

Обязанность сторон трудового  договора - соблюдать условия заключенного трудового договора, включая право  работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Данный принцип вряд ли можно буквально отнести к принципам права вообще, так как он отражает прежде всего обязанности сторон трудового договора (ибо нет в теории права такой категории, как принципы обязанностей). Далее, он касается только одного института трудового права - трудового договора, а не всей отрасли права или нескольких ее институтов.

Для сравнения хотелось бы отметить, что, видимо, не случайно в  науке трудового права признан  принцип свободы трудового договора как принцип института, а не отрасли  трудового права³⁵.

Кроме того, здесь допущена неточность: в обязанности сторон трудового договора включены их права, что, разумеется, недопустимо.

Обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль соблюдения трудового  законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ основной задачей трудового законодательства является правовое регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, в частности по:

- участию работников  и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

- надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) соблюдения трудового законодательства (включая законодательство об  охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Если следовать этим положениям, то думается, что рассматриваемый  принцип несколько неточен. Логично  было бы сформулировать его следующим  образом:

«Обеспечение прав профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства, а также прав представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль...» (и далее по тексту ст. 2 Кодекса).

Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности. И этот основной принцип нуждается в определенном совершенствовании, ибо неясно, почему в нем нет положения о трудовой чести и деловой репутации работника. В этом смысле Гражданский кодекс Российской Федерации³⁶ естественно превосходит Трудовой кодекс РФ. Согласно п. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений. В этой связи было своевременно и обоснованно предусмотреть в ст. 2 ТК РФ положение об обеспечении права работников на защиту чести, достоинства и деловой репутации, исключив тем самым существенный пробел в правовом регулировании указанных отношений.

Думается, что целесообразно исключить из рассматриваемого положения ст. 2 ТК РФ слова «в период трудовой деятельности». Судебная практика по делам о восстановлении на работе (особенно это касается расторжения трудового договора по инициативе работодателя по п. п. 5 - 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) свидетельствует о многочисленных случаях защиты чести, достоинства и деловой репутации уволенного работника (а не в период его трудовой деятельности).

При этом нельзя не учитывать  важную норму п. 1 ст. 152 ГК РФ о том, что по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести  и достоинства гражданина и после его смерти.

Обеспечение права на обязательное социальное страхование  работников. На этом своеобразном принципе целесообразно остановится особо. Нет никакого сомнения, что это  важное фундаментальное положение, но не трудового права, ибо отношения  по обязательному социальному страхованию граждан являются предметом другой отрасли права - права на социальное обеспечение.

В соответствии со ст. 39 Конституции  Российской Федерации каждому гарантируется  социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Данная конституционная норма - основа именно для права на социальное обеспечение, и это необходимо учитывать не только в теории права, но и на практике, в том числе в нормотворчестве.

Вопреки признанной в  юридической науке концепции  о предмете права социального  обеспечения, Федеральный закон  от 30 июня 2006 г. № 90 закрепляет в ст. 1 Трудового кодекса РФ «отношения по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами», то есть включает их в предмет трудового права.

В качестве примера, подтверждающего  столь необоснованный факт, можно  привести известный Федеральный  закон от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»³⁷. Этим Законом в Российской Федерации установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Законом случаях.

Указанный вид социального  страхования предусматривает: обеспечение  социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию.

В ст. 8 Закона установлены  виды обеспечения по социальному  страхованию в виде:

- пособия по временной  нетрудоспособности, назначаемого  в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- временной - ежемесячных  страховых выплат застрахованному  лицу либо лицам, имеющим право  на получение таких выплат, в случае его смерти;

- оплаты дополнительных  расходов, связанных с повреждением  здоровья застрахованного, на  его медицинскую, социальную и  профессиональную реабилитацию, включая  расходы на дополнительную медицинскую  помощь (сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств;

- постороннего (специального  медицинского и бытового) ухода  за застрахованным, в том числе  осуществляемого членами его  семьи;

- санаторно-курортного лечения и др.

Таким образом, основные положения Федерального закона от 24 июля 1998 г. свидетельствуют о том, что это классические нормы права  на социальное обеспечение.

Подводя итог можно сказать, что ст. 2 ТК РФ представляет собой  набор деклараций, несоблюдение которых не влечет применения мер юридической ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Подводя итог проведенному исследованию, необходимо сделать следующие  выводы.

Регулирование трудовых отношений ныне строится на основе многочисленных нормативно-правовых источников, начиная с международно-правовых принципов и основных прав, закрепленных в важнейших международно-правовых актах, и следующих за ними конституционных принципов.

Принцип - это первооснова  какого-нибудь явления, исходное отправное начало. Принципы - это продукты человеческого сознания, они должны отражать объективную реальность, соответствовать тенденциям общественной жизни. По существу, содержание принципов предопределено материальными обстоятельствами, а люди лишь формулируют руководящие идеи и претворяют их в жизнь. Принцип концентрирует в себе свойства, основное содержание каждого из исследуемых явлений. Принципы права раскрываются, формулируются и закрепляются в законодательстве не в целях пустого славословия. Это не простая декорация конституционного строя, а научное выражение его величайших устоев, это универсальные начала жизни людей и практическое руководство к действию.

В настоящее время  на практике выявляется ряд проблем, связанных с реализацией вышеуказанных  положений. Статья 2 Трудового кодекса РФ, конкретизируя положения Конституции о юридическом равенстве, закрепила принцип равенства прав и возможностей всех работников и указала на обеспечение равенства возможностей без всякой дискриминации. Этот правовой императив предполагает создание надлежащих правовых гарантий в действующем законодательстве. Такие гарантии закреплены в различных статьях Трудового кодекса РФ (например, ст. 5, 7, 8, 60, 64 и др.). Однако возникает проблема действенности и эффективности этих гарантий. Так, например, ст. 64 закрепила, что запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Установление прямых или косвенных ограничений или преимуществ, которые не связаны с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, установленных законом. К сожалению, реальная практика пока далека от этих требований.

Подводя итог, можно сделать  вывод о том, что в Российской Федерации на законодательном уровне заложены основы равного конституционного права на труд, которые в той  или иной степени выражают демократическую сущность российской государственности и способствуют утверждению экономической свободы личности. Конституция, ограничивая роль государства в трудовых отношениях, ориентирует каждого на свободно и добровольно избранный труд, отвечающий требованиям международных стандартов в сфере труда. В настоящее время необходимо добиваться того, чтобы эти конституционные записи не остались простой декларацией, не реализованной в жизни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

1. Нормативный материал

 

 

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г.//Российская газета. - 1993. - №237. -  25 декабря.

2. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря  1948 г.// Российская газета. 1998. 10 декабря.

3. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (принята в г. Женева 18.06.1998) // Российская газета. – 1998. – 16 декабря. - № 238.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ  (в ред. от 06.12.2007 г.) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301; 1996. - №9. – Ст.773; № 34. – Ст. 4026; 1999. - № 28. – Ст. 3471; 2001. - № 17. – Ст.1644; 2001. - № 21. – Ст.2063; 2002. - № 12. – Ст. 1093; № 48. – Ст. 4746; 2003. - № 2. – Ст.167; № 52 (ч. 1). – Ст.5034; 2004. - № 27. – Ст.2711; № 31. – Ст.3233; 2005. - № 1 (ч.1). – Ст.18; Ст.39; Ст. 43; № 27. – Ст.2722; № 30 (ч.2). – Ст. 3120; 2006. - № 2. – Ст.171; № 3. – Ст.282; № 23. – Ст.2380; № 27. – Ст.2881; № 31 (ч.1). – Ст. 3437; № 45. – Ст.4627; № 50. – Ст. 5279; № 52 (ч.1). – Ст. 5497; Ст. 5498; 2007. - № 1(ч.1). – Ст. 21; №7. – Ст. 834; № 27. – Ст. 3213; № 31. – Ст. 3993; № 41. – Ст. 4845; № 49. – Ст.6079; № 50. – Ст.6246.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 22.07.2008 г.) // СЗ РФ. – 2002. - № 1 (часть1). – Ст.3; № 30. – Ст. 3014; Ст. 3033; 2003. - № 27 (часть1). – Ст. 2700; 2004. - № 18. – Ст. 1690; № 35. – Ст.3607; 2005. - № 1(часть1). – Ст. 27; № 19. – Ст. 1752; 2006. - № 27. – Ст. 2878; № 52 (часть1). – Ст. 5498; 2007. - № 1 (часть1). – Ст.34; № 17. – Ст.1930; № 30. – Ст.3808; № 41. – Ст. 4844; № 43. – Ст. 5084; № 49. – Ст.6070; 2008. - № 9. – Ст.812; № 30 (часть1). – Ст. 3613.

6. Федеральный закон от 24.07.1998  № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 21.07.2007) // СЗ РФ. – 1998. - № 31. – Ст. 3803; 2007. - № 30. – Ст. 3797.

7. Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (в ред. от22.07.2008г.) // СЗ РФ. – 2006. - № 27. – Ст. 2878; № 52 (часть1). – Ст. 5498; 2007. - № 17. – Ст.1930; 2008. - № 30 (часть1). – Ст.3613.

 

 

2. Специальная литература

 

 

1. Александров, Н.Г. Принципы советского трудового права - принципы подлинной свободы труда. - М.: Издательство «Правда», 1949. – 310 с.

2. Алексеев, С.С. Проблемы теории права. – Свердловск.: Слово, 1972. – 512 с.

3. Бугров, Л.Ю. Проблемы свободы труда в советском трудовом праве. Дис. на соиск. учен. степ. докт. юрид. наук. – Пермь.: Издательство ПГУ, 1991. – 150 с.

4. Войтинский, И. Против извращений в теоретической работе по советскому трудовому праву. Проблемы социалистического права. Сб. Т. 1. – М.:Наука,1937. -  482 с.

5. Гусов, К.Н., Толкунова, В.Н. Трудовое право России:  Учебник. - М.: Статут, 2003. – 630 с.

6. Ершова, Е.А. Основополагающие принципы российского трудового права // Трудовое право. – 2008 . - № 2.

7. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. К.Н. Гусева). – М.: Проспект,2008. – 710 с.

8. Лившиц, Р.З., Никитинский, В.И. Принципы советского трудового права // Советское государство и право. - 1974. - № 8.

9. Лушников, А.М. Наука трудового права России: историко-правовые очерки в лицах и событиях. -  М.: Изд-во «Проспект», 2003. – 360 с.

10. Лушников, А.М. Проблемы общей части российского трудового права: научное наследие, современное состояние и перспективы исследований. Автореф. дис. на соиск. учен. степ. докт. юрид. наук. - М.: Издательство МГУ, 2004. – 134 с.

11. Миронов, В.И. Трудовое право. – М.: Статут, 2006. – 512 с.

12. Ожегов, С.И., Шведова, Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 3-е издание. - М.: «АЗЪ», 1995. – 1026 с.

13. Пашерстник, А.Е. О сфере действия и принципах советского трудового права // Советское государство и право. - 1957. - № 10.

14. Петров, А.Я. Спорные  аспекты принципов российского трудового права // Трудовое право. – 2008. - № 11.

15. Полетаев, Ю.Н. Правовое положение государственных гражданских служащих в сфере труда. - М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2005. – 410 с.

16. Смирнов, О.В. Основные принципы советского трудового права. - М.: Юридическая литература, 1977. – 150 с.

17. Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова.-  М.: Знание, 1952. - Гл. II. – 870 с.

18. Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова. - М.: Юридическая литература, 1972. – 680 с.

19. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2002. -  528 с.

20. Штринева, Т.И. Современные принципы трудового права Российской Федерации. Дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. - Санкт-Петербург.: Издательство СПбГУ, 2001. – 150 с.