Экономическая политика СССР в годы Великой Отечественной Войны 1945-1945 гг

Содержание

 

	Введение………………………………………………………………....	3
1	Экономика СССР накануне Великой Отечественной войны………...	4
2	Основные факторы Великой победы и ее цена……………………….	9
	Заключение………………………………………………………………	14
	Список использованной литературы…………………………………..	16
	Тестовое задание………………………………………………………..	17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема: Экономическая политика СССР в годы Великой Отечественной Войны 1945-1945 гг.

 

Введение

 
          От СССР  война потребовала широкой мобилизации  финансовых средств в интересах  экономического обеспечения военных  действий. Объём ресурсов государственного  бюджета, использованного на военные  цели в 1941 – 1945 гг., составил 582,4 млрд. руб.  В решениях Всесоюзной коммунистической партии (большевиков), советского правительства и указаниях товарища Сталина в первые же дни Великой Отечественной войны была определена программа перехода мирной социалистической экономики на рельсы военной социалистической экономики.  Создание Государственного Комитета Обороны, объединившего советскую исполнительную и законодательную власть и партийное руководство в стране, обеспечило планомерность и единство действий в деле мобилизации всех ресурсов народного хозяйства на нужды Великой Отечественной войны.  
       Война поставила перед советскими финансами чрезвычайно сложные и ответственные задачи. Необходимо было обеспечить финансирование военных мероприятий, покрыть расходы, вызванные переводом экономики на военные рельсы, эвакуацию большого числа промышленных предприятий и населения из прифронтовой зоны и восстановление хозяйства в освобождённых районах.

Решение этих задач происходило в обстановке, когда обычные источники дохода были не в состоянии покрыть возросшие финансовые потребности государства.

 

 

 

1 Экономика СССР  накануне Великой Отечественной  войны 

 

В результате выполнения первого и второго пятилетних планов (1929-1937) СССР стал одной из немногих стран мира, способной производить любой вид промышленной продукции, доступной в то время человечеству. Созданный в 30-е годы мощный экономический потенциал страны мог полностью обеспечить свое хозяйство и нужды обороны. В 1937 году Советский Союз по выпуску валовой продукции машиностроения, тракторостроения и производству нефти занял первое место в Европе и второе в мире; по производству электроэнергии, чугуна, стали, алюминия – второе место в Европе и третье в мире; по добыче угля, производству цемента – третье место в Европе и четвертое в мире.  Административно-командная система, сложившаяся в стране в эти годы, была весьма эффективна для решения тех серьезных задач, которые были тогда четко определены внутренними и внешними условиями развития СССР. Столь явные успехи промышленного строительства в Советском Союзе во второй половине 30-х годов достигались за счет централизованного контроля и управления ключевыми его объектами, внедрения в новые центры промышленности уже апробированных мировым опытом достижений научно-технического прогресса, мобилизации и распределения людских и материальных ресурсов. В чрезвычайных условиях предвоенной ситуации подобная система организации промышленности страны себе вполне оправдывала. 

Проведенное в 1937-1939 годах разукрупнение промышленных наркоматов приблизило руководящие органы к производству, сделало их более оперативными и действенными. Правительством были приняты решения о дальнейшем развитии угольной и металлургической промышленности, станкостроения, строительного дела и других отраслей народного хозяйства. 

Однако в 1937-1939 годах выплавка чугуна и стали, выпуск проката, если учитывать их размеры по весу металла, оставались еще на уровне 1913 года. Объяснялось это тем, что в черной металлургии переместился акцент на увеличение удельного веса выпускаемого высококачественного металла, легированных сталей. Это потребовало увеличения расхода железного лома в мартеновских печах. По этой же причине несколько уменьшилась потребность в расходовании чугуна. Отчасти сложившаяся ситуация объяснялась также в целом отсталой технологией, текучестью рабочих кадров и некоторыми другими обстоятельствами. Много внимания уделялось развитию железнодорожного транспорта.  Продолжалось техническое оснащение тяжелой промышленности Советского Союза. Внедрялись более совершенные станки, оборудование, механизмы. В 1938 году впервые в мире была осуществлена комплексная механизация прокатного производства на Макеевском металлургическом заводе, что позволило повысить его производительность на 40% при значительном снижении расходов на электроэнергию [5, c.68].

В 1939 году наряде крупных предприятий металлургии стали применять автоматическое управление тепловым режимом мартеновских печей. Это позволило снизить расход топлива почти на треть. Применялись средства автоматизации при строительстве канала Москва-Волга, а также на некоторых электростанциях, введенных в строй в предвоенные годы. Однако нельзя при этом забывать, что при первых опытах подобной реконструкции все же основной производительной силой этих строек по-прежнему оставался труд многочисленных заключенных ГУЛАГа.  СССР накануне войны в мировом производстве составляло 10%, занимало первое место по производству синтетического каучука, добыче марганцевой руды, алюминия, угля и много другого и второе место по добыче нефти, продукции машиностроения и тракторостроения.  Первые полгода войны были самыми тяжелыми для советской экономики. Промышленное производство уменьшилось более чем в 2 раза, прокат черных металлов – в 3 раза, производство шарикоподшипников – в 21 раз, цветных металлов – в 430 раз и т. д. Сильно сократилось производство танков, самолетов, боеприпасов, так как в этот период главные мощности перемещались на восток страны.  
В это трудное время довольно энергично и оперативно показала себя сверхцентрализованная директивная система управления. Под крайне жестким руководством Государственного комитета обороны (ГКО), созданного 30 июня 1941 г., проведены эвакуация фабрик и заводов и перевод гражданского сектора экономики на военные рельсы. Но вывезти удалось лишь малую часть, многие фабрики и заводы, скот, склады с продовольствием, транспортные средства попали к врагу. Предприятия, эвакуированные на восток, сравнительно скоро стали выпускать продукцию для фронта.  В целом, несмотря на огромное неравенство экономического потенциала Германии и СССР к началу войны, советская экономика в этот период оказалась более действующей. За все годы войны в СССР было выпущено почти вдвое больше военной техники и вооружений. Каждая тонна цемента, металла, угля, каждый киловатт электроэнергии, каждая единица оборудования в Советском союзе использовались лучше, чем в Германии. В расчете на тысячу тонн выплавленной стали советская промышленность выпускала в 5 раз больше танков и оружия, чем немецкая промышленность [2, c.146]. 

Безусловно, это в основном заслуга рабочих, крестьян, всех граждан страны, проявивших трудовой героизм. Осенью 1942 г. количество людских ресурсов приблизилось к критической черте. К этому времени была оккупирована территория, на которой до войны проживало почти 80 млн человек (42% всего населения страны) и только около 17 млн человек смогли эвакуироваться или уйти в армию. Значительная часть мужского населения ушла на фронт. Их место добровольно заняли женщины, подростки, пожилые люди, которые были вынуждены работать в тяжелых условиях кузнецами, кочегарами, в металлургическом производстве, в угольных шахтах и т. д.  
С февраля 1942 г. проводилась плановая мобилизация на промышленные предприятия и стройки среди трудоспособного городского населения, в том числе 14-летних подростков, которых наскоро обучали какой-либо профессии и ставили к станкам наравне со взрослыми. Позднее эта система распространилась и на сельское население.  Поскольку основные материальные ресурсы расходовались на военные нужды, экономическое положение советского народа было крайне тяжким. В самом начале войны была введена карточная система снабжения, она удовлетворяла население городов продуктами питания только по минимуму. Было несколько категорий при распределении продуктов. Но карточное распределение постоянно давало сбои, людям приходилось стоять в огромных очередях для получения продуктов и часто на эти карточки они ничего не могли приобрести. На рынках же цены были такими высокими, что большая часть населения не была в состоянии покупать продукты. Почти вся заработная плата горожан уходила на покупку еды. Зачастую городские жители были вынуждены отправляться в деревню, чтобы обменять там обувь, одежду и другие вещи на продукты. 

Предприятиям и учреждениям выделялись колхозные земли для выращивания на них картофеля и овощей для дополнительного питания своих сотрудников. Одежду, обувь, ткани в магазинах купить было просто невозможно. Предприятия и учреждения должны были выдавать ордера на покупку этих вещей, но это было очень редко. 

В Средней Азии, на Урале, Казахстане, в Сибири существенно осложнился жилищный вопрос, так как туда была направлена основная масса эвакуированных людей. Однако в других районах тоже имелись свои тяготы.  
Огромные трудности испытывало в годы войны сельское хозяйство. Для нужд армии были мобилизованы автомашины, трактора, лошади. Деревня осталась почти без тягловой силы. На селе остались дети, женщины, старики, инвалиды. Но и они работали на пределе своих возможностей: страна нуждалась в продовольствии. 

Практически весь урожай совхозы и колхозы были обязаны сдавать государству. Это были обязательные поставки. После выполнения этого плана в хозяйствах нередко не оставалось зерна для посевов. Производительность сельского хозяйства за военные годы катастрофически упала. 

Так как на сельское население не выдавались карточки, деревенские жители выживали только за счет собственных приусадебных участков. Выращенные на них продукты шли на личное потребление, а также на продажу на рынках или обмен у горожан на потребительские товары.  
В тылу многие тысячи советских людей разных национальностей неизменно помогали воинам. Повсеместно проходили сборы пожертвований для фонда обороны Родины и фонда Красной армии. Население добровольно сдавало вещи, облигации государственных займов, семейные ценности, теплую одежду, отчисляло в эти фонды часть своей заработной платы. По стране собирались средства для строительства самолетов и танковых колонн. Благодаря простым жителям страны были построены и переданы в армию несколько тысяч танков, артиллерийских орудий, более 2,5 тыс. боевых самолетов, более 20 подводных лодок и военных катеров и многое другое.  
Бесспорно, одной из причин единства СССР в годы войны был тоталитаризм, ежедневное жесткое государственное и партийное регулирование жизни отдельных людей и целых народов, террор против настоящих и мнимых противников режима [1, c.97]. 

Победа СССР во Второй мировой войне бесспорна. Восточный фронт был главным во всей войне: здесь Германия потеряла более 73% личного состава, до 75% танков и артиллерийских орудий, более 75% авиации. 

 

 

 

 

 

2 Основные факторы  Великой победы и ее цена 

 

Основные факторы победы и ее цена  
Одним из важнейших факторов победы в ВОВ является способность к быстрой мобилизации экономической системы. Возможности централизованной директивной экономики, помноженные на огромные природные и людские ресурсы, выкладывали тропу Советскому народу к победе. Таким образом, в экономической политике правительства страны во время войны выделялись два периода: Первый – 22 июня 1941 года – конец 1942 года – перестройка экономики на военный лад в сложнейших условиях поражений Красной Армии и потери значительной части экономически развитой европейской части территории Советского Союза. Второй – 1943 – 1945 годы – стабильно возрастающее военно-промышленного производство, достижение экономического превосходства над Германией, постепенное восстановление народного хозяйства на освобожденных территориях.  
Необходимо сказать и о внешнем факторе, как о факторе, сыгравшем заметную роль в победе. Великобритания и США сразу же после начала войны выступили с поддержкой Советского Союза в его борьбе с фашизмом.  
С первых дней войны были предприняты чрезвычайные меры по переводу экономики на военные рельсы: разработан военно-хозяйственный план производства всех видов вооружения и боеприпасов, усилена жестокая система централизованного управления промышленностью, транспортом, сельским хозяйством; созданы специальные наркоматы по выпуску отдельных видов вооружений, Комитет производственного и вещевого снабжения армии, Совет по эвакуации. 

Многие современные историки утверждают, что СССР выиграл войну исключительно благодаря ленд-лизу.  Программа ленд-лиза (от англ. lend — «давать взаймы» и lease — «сдавать в аренду, внаём») представляла собой систему, по которой США передавали своим союзникам во ВОВ боеприпасы, технику, продовольствие и стратегическое сырьё, включая нефтепродукты. В ходе реализации программы предполагалось, что основными получателями ленд-лиза станут Великобритания и страны Содружества, а также СССР.  
Конференция представителей СССР, Великобритании и США по вопросам взаимных военных поставок происходила в Москве с 29 сентября по 1 октября 1941 г. В результате решений, принятых на этой конференции, первое соглашение о поставках в СССР было достигнуто к февралю 1942 г.  
Поставки по ленд-лизу боевой техники, медикаментов, продовольствия составляли по разным источникам от 4 до 10 % от произведенной в нашей стране промышленной продукции, но и это оказало определенную помощь советскому народу. Из-за неразвитости отечественной автомобильной промышленности особенно ценны были транспортные поставки (грузовых и легковых автомобилей американского производства). 

Сразу после войны США направили странам, получавшим помощь по ленд-лизу, предложение вернуть уцелевшую военную технику и погасить долг для получения новых кредитов. Поскольку закон о ленд-лизе предусматривал списание использованного военного оборудования и материалов, американцы настаивали на оплате только гражданских поставок: железнодорожного транспорта, электростанций, пароходов, грузовиков и прочего оборудования, находившегося у стран-получателей по состоянию на 2 сентября 1945 года [4, c.113]. 

Изучив эту информацию, можно сделать вывод, что реальная помощь США была оказана, но цифры говорят о том, что в процентном соотношении Советский Союз преимущественно использовал собственные боеприпасы, технику, продовольствие и стратегическое сырье, включая нефтепродукты. Следовательно, на тот момент, помощь была, возможно, существенной, но была далеко не первым фактором победы СССР. Советский народ осуществил разгром немецких фашистов и их союзников в основном отечественным оружием и техникой, произведенными на советских заводах героическим трудом советских людей. 

Организаторская деятельность Коммунистической партии, которую поддерживала народ, также являлась немаловажным фактором победы. Именно эта умелая организаторская деятельности прививала народу волю к Победе, к труду, давала моральную опору. 

На фронт были мобилизированы миллионы советских людей. Обязательное всеобщее обучение военному делу охватило 10 млн. человек. В 1942 года была введена трудовая мобилизация всего городского и сельского населения. Была расширена сеть фабрично-заводских училищ, через которые прошло 2 млн. человек.