Германская конституция 1871 г.,структуру органов власти, их функции

Заключение.    

 Таким  образом, германская федерация  обладала следующими специфическими  особенностями по сравнению с  другими федерациями, известными  до того времени в мировой  практике конституционного строительства: 
   1. Широкие полномочия федеральных (общеимперских) органов за счет явного ущемления прав членов федерации.  

2. Неравенство  прав членов федерации, проявляющееся,  в частности, в неравном представительстве  в верхней палате парламента. Следствием этого являлось юридически  закрепленное преобладание одного  из членов федерации (Пруссии)  над всеми остальными.  

3. Особый  способ формирования верхней  палаты парламента — из представителей  правительств, а не парламентов  или граждан отдельных членов  федерации.  

4. Отсутствие  общеимперской администрации (кроме  канцлера и ограниченного числа  статс-секретарей).

 
   Поскольку в конституции Германской  империи не было проведено  четкого разграничения законодательной и исполнительной власти, фактически сложился режим с явным преобладанием исполнительной власти над законодательной. Никакого влияния на исполнительную власть рейхстаг оказать не мог; принцип “ответственного министерства”, свойственный английской модели конституционной монархии, германской государственной системе остался неизвестным. Конституция не предусмотрела никаких механизмов ответственности, которая была бы возложена на органы исполнительной власти. Не существовало и системы сдержек и противовесов, которая могла бы (как в конституции США 1787 г.) обеспечивать поддержание демократического режима. 
   Характерной особенностью конституции объединенной Германии было отсутствие в ней особой главы, регламентирующей права и свободы немецкого народа (лишь в ст. 3 конституции были названы некоторые из этих прав — свободный доступ к общественным должностям, право приобретения недвижимости, гражданской правоспособности и т. п.); в основном права и свободы граждан регулировались земельными конституциями. Зато в общеимперской конституции имелась развернутая глава, специально посвященная организации вооруженных сил (глава XI). Здесь закреплялись такие основополагающие принципы военной организации, как всеобщая воинская обязанность для каждого немца с 20 до 28 лет, право императора назначать, смещать и передвигать по службе весь командный состав армии и флота, а также использовать армию для подавления внутренних беспорядков в условиях объявления отдельных местностей страны на военном положении. 
   В конечном счете специфика государственно-правовых установлений процесса учреждения этого государства, произошедшего “сверху”, под приоритетным воздействием прусских властно-распорядительных структур.

Приложение.

Структура и функции  органов власти Германии на основе конституции 1871 г.