Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Ноября 2013 в 16:30, реферат
В демократическом государстве формирование деятельности административной ветви государственной власти должны быть чётко урегулированы, юридическими нормами. Административное законодательство является правовой основой построения и эффективного функционирования самой большой, самой активной, самой мощной подсистемы госаппарата – исполнительной власти.
1. Введение……………………………………….....….2 стр.
2. Понятие и содержание структуры норм права…….3 стр.
3.Гипотеза норм права……………………………...….9 стр.
4.Диспозиция норм права……………………………..13 стр.
5.Санкция норм права……………………………..…..16 стр.
6. Заключение…………………………………….…....20 стр.
7. Список литературы………………………….……..22 стр.
Административное право
- юридическая форма, модель
Административно – правовые
отношения чаще всего
“ Под юридическим режимом
Вот основные направления, регулирующие общественные отношения.
Административное право как отрасль права представляет собой в общем виде огромный, разобранный на множество нормативных актов конгломерат различных правовых норм. Чтобы привести такое собрание норм в стройный порядок, наука распределяет их по группам, из которых каждая образует институт. В результате создаётся стройная система норм административного права. На сегодняшний день административное право знает две основные системы: институционную и отраслевую.
Институционная система,
представляющая собой перенос
гражданско-правовой схемы в
Отраслевая система
административного права
Управление экономической
сферой.
. Управление промышленным комплексом;
. Управление агропромышленным комплексом;
. Управление транспортно-дорожным комплексом
и связью;
. Управление в сфере экологии;
. Управление финансами и кредитом.
Управление в
социально-культурной сфере.
. Управление образованием;
. Управление в области науки;
. Управление в области культуры;
. Управление в области труда и социального
развития;
. Управление здравоохранением.
Управление в
административно-политической сфере.
. Государственное управление в области
обороны;
. Управление в области безопасности;
. Управление в области внутренних дел;
. Управление иностранными делами;
. Управление в области юстиции.
Нормы данных правовых институтов
регулируют отраслевые управленческие
отношения, специфику каждой отдельной
отрасли. Они образуют так называемую
особенную часть
Юридические нормы нуждаются
во внешних формах своего выражения.
Они должны быть оформлены так, чтобы
с ними могли познакомиться люди,
которым они адресованы. Нормы
права включают пункты, параграфы
в акты государственных органов.
Такие акты, если они содержат правовые
нормы, являются источниками права,
внешними причинами его выражения.
Источниками административного
права являются акты государственных
органов, в которых содержатся административно-правовые
нормы. Важнейшей особенностью отрасли
являются разнообразие и множество
источников юридических норм. Это
детерминировано предметом
I. Акты Советов
народных депутатов;
1) Законы (Конституция РФ и Конституции
республик, входящих в РФ, Основы законодательства,
Законы, кодексы);
2) Решения краевых, областных, окружных,
районных, городских и т.д.;
II. Акты государственной
администрации;
1) Указы, распоряжения Президента;
2) Постановления, распоряжения Совета
министров;
3) Приказы, постановления министров, государственных
комитетов и других ведомств;
4) Постановления, распоряжения глав администраций;
5) Приказы, постановления иных органов
управления;
6) Приказы руководителей государственных
предприятий, учреждений.
К этому классу нормативных актов относятся также акты органов исполнительной власти республик, входящих в РФ (Президента, правительства, министерства и других органов республики).
III. Союзные акты (акты органов бывшего СССР);
Существование третьего типа
источников связано с тем, что
вплоть да начала 1992 года в
числе источников
1) если еще не приняты соответствующие
нормативные акты РФ.
2) если они не противоречат российскому
законодательству.
IV. Международные акты;
В соответствии с Конституцией РФ
“ общепризнанные международные
нормы, относящиеся к правам человека,
имеют преимущество перед законами
РФ и непосредственно порождают
права и обязанности граждан
РФ”. Международными актами, например,
регулируются некоторые вопросы
безвизового пересечения
Единого административного кодекса нет и его невозможно создать.
Во - первых, потому, что нельзя в один акт поместить такое огромное число норм, которого требует правовое регулирование управления.
Во - вторых, кодификация означала бы чрезмерную централизацию правотворчества, лишение органов исполнительной власти в центре и на местах возможности регулирования общественных отношений.
В чем же заключается основная
доминирующая роль источников права
в формах выражения административного
права. Под источниками
Как мы имели возможность
убедиться административное право
представляет собой самостоятельную
отрасль российского права, имеющую
важное значение в системе средств
правового регулирования
1.Агопов А.Б.
2.Бахрах Д.Н.
3.Кудин В.А., Канибер Ю.Н.,
Сойников С.А.
4.Козлов Ю.М. Советское административное право. М., 1994.
5.Ноздрачев А.Ф.
6.Административное право
(в двух частях). Учебное пособие:
Н. Н. Смирнова — Санкт-
7.Административное право Российской Федерации: В. Я. Насонов, В. А. Коньшин, К. С. Петров, В. М. Редкоус — Санкт-Петербург, Академия, 2003 г.- 208 с.
8.Административное право: — Санкт-Петербург, Юнити-Дана, 2003 г.- 512 с.
9.Попов Л.Л., Административное право. Учебник. М.,2004.
10.Хаманева Н.Ю. Административное право РФ. Учебник. М., 2004.
[1] Д.Н. Бахрах. Административное право. М., 1993. Стр. 3.
[2] Д.Н. Бахрах. Административное право. М., 1993. Стр. 3.
[3] Ноздрачев А.Ф.
Стр.8.
[4] Ю.М. Козлов. Советское административное право. М., 1984. Стр.23.
[5] Д.Н.Бахрах. Административное право. М., 1993. Стр.7.
[6] Д.Н.Бахрах. Административное право. М., 1993. Стр.15-16.
[7] Ноздрачев А.Ф.
Стр. 27.