Регулирование аудиторской деятельности по законодательству Республики Беларусь

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «Белорусский государственный  экономический университет»

 

 

 

Кафедра международного экономического права

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

на тему: Регулирование аудиторской деятельности по законодательству Республики Беларусь

по дисциплине: Хозяйственное  право

 

 

 

 

 

 

Студентка ФФБД,

1-й курс, ДФН-2                       ___________                        О.П.Приходченко

                                                 ___________

 

Проверил                                ___________                        Д.А.Малец

                                                 ___________

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНСК 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1.Организация и субъекты аудиторской деятельности в Республике Беларусь……………………………………………………………………………5

2. Государственное регулирование аудиторской деятельности в Республике Беларусь…………………………………………………………………………..7

3. Порядок получения квалификационного  аттестата аудитора……………...10

4. Национальные стандарты  аудита…………………………………………….13

5. Контроль порядка осуществления аудиторской деятельности в Республике Беларусь…………………………………………………………………………..15

Заключение 

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь от 8 ноября 1994г. №3373-ХII «Об аудиторской деятельности» аудиторская деятельность (аудит) представляет собой предпринимательскую деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документов организаций, их обособленных подразделений, индивидуальных предпринимателей, а при необходимости и (или) по проверке их деятельности, которая должна выражаться в бухгалтерской деятельности (финансовой) отчетности, в целях выражения мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству.

Исходя из приведенного понятия  можно выделить ряд признаков, присущих аудиту:

• во-первых, это вид предпринимательской деятельности;
• во-вторых, данная деятельность состоит в проведении независимой проверки бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документов, а при необходимости – и (или) проверке деятельности проверяемых лиц;
• в-третьих, цель подобной проверки заключается в выражении мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству.

Под достоверностью бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается степень  точности ее данных, которая позволяет  пользователю бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании этих данных делать правильные выводы о результатах  хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать обоснованные решения, базирующиеся на этих выводах.

Цель аудита – фактически направление деятельности аудитора, определяемое законодательством, договором оказания аудиторских услуг.

Согласно законодательству Республики Беларусь, целью аудита является выражение мнения о достоверности  бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемых лиц и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству. Бухгалтерская (финансовая) отчетность представлена совокупностью показателей, основывающихся на данных бухгалтерского учета, отраженных в балансе и приложения к нему.

Аудиторская организация (аудитор) выражает свое мнение о достоверности  бухгалтерской (финансовой) отчетности во всех существенных отношениях (п. 5 Правил аудиторской деятельности «Цели  и общие принципы аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденных постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 26 октября 2000 г. №114. Иными словами, аудит призван обеспечить «разумную уверенность в том, что бухгалтерская (финансовая) отчетность не содержит существенных искажений. Вместе с тем ряд авторов, в том числе А.Д. Шеремет, В.П. Суйц, отмечают, что основная цель может дополняться иными указанными в договоре направлениями, например выявление финансовых резервов.

Аудит не подменяет государственного контроля финансовой и хозяйственной  деятельности аудируемых лиц, осуществляемого в соответствии с законодательством (ст. 1 Закона «Об аудиторской деятельности»).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.ОРГАНИЗАЦИЯ И СУБЪЕКТЫ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Аудитором является физическое лицо, имеющее высшее экономическое или юридическое образование, стаж работы по соответствующей специальности не менее трех лет, а также отвечающее квалификационным требованиям, установленным законодательством к аудиторам, и имеющее квалификационный аттестат аудитора, выдаваемый Министерством финансов Республики Беларусь.

Аудиторская организация — это коммерческая организация, осуществляющая деятельность по проведению аудиторских проверок и оказанию сопутствующих аудиту услуг.

Раннее отмечалось, что  аудиторская деятельность в Беларуси регулируется Законом Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», а также национальными стандартами  аудита, разрабатываемыми Министерством  финансов Республики Беларусь в форме  правил аудиторской деятельности.

Субъектами аудиторской  деятельности в республике являются аудиторы — индивидуальные предприниматели  и аудиторские организации.

Аудитор имеет право осуществлять аудиторскую деятельность в качестве сотрудника аудиторской организации  либо как аудитор — индивидуальный предприниматель. В последнем случае он должен быть включен в государственный  реестр аудиторов и аудиторских  организаций.

Сведения об аудиторской  организации также должны содержаться  в Государственном реестре.

Аудиторским организациям и  аудиторам — индивидуальным предпринимателям запрещается заниматься другими  видами предпринимательской деятельности (кроме аудиторской, оказания сопутствующих  аудиту услуг, преподавательской и  научной деятельности).

Если в бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документах организаций или индивидуальных предпринимателей содержатся сведения, составляющие государственную тайну, то в соответствии с действующим законодательством аудит у них могут проводить только аудиторские организации, в уставном фонде которых нет собственности или доли собственности (акции, вклада, пая), принадлежащей иностранным физическим лицам и (или) иностранным международным организациям, государствам, и которые имеют допуск к проведению работ (оказанию услуг), связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, полученный в порядке, установленном законодательством.

Обязательное условие  для занятия аудиторской деятельностью - включение субъекта аудита в Государственный  реестр аудиторов и аудиторских  организаций.

Аудиторы и аудиторские  организации при реализации своих  функций руководствуются нормативными документами и инструктивными материалами, регулирующими порядок организации  и ведения бухгалтерского учета, составления отчетности, а также  другими актами законодательства, охватывающими  вопросы финансово-экономических  и производственных отношений субъектов  хозяйствования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В соответствии с действующим  законодательством государственное  регулирование аудиторской деятельности возлагается на Президента Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь, Национальный банк Республики Беларусь, другие республиканские органы государственного управления в соответствии с их полномочиями и компетенцией.

Президент Республики Беларусь устанавливает общий порядок  государственного регулирования аудиторской  деятельности.

Совет Министров Республики Беларусь устанавливает порядок  выдачи, продления срока действия, приостановления и прекращения  действия квалификационного аттестата  аудитора; ведения Государственного реестра аудиторов и аудиторских  организаций; предоставления сведений, в нем содержащихся, юридическим  лицам и индивидуальным предпринимателям.

На Министерство финансов Республики Беларусь возложены следующие  обязанности, связанные с государственным  регулированием аудиторской деятельности:

• разработка методологии аудита;
• принятие нормативных правовых актов в области осуществления аудиторской деятельности (кроме аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах, банковских холдингах);
• установление республиканских правил аудиторской деятельности (кроме аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях);
• аттестация аудиторов;
• разъяснение (в пределах своей компетенции) законодательства об аудиторской деятельности;
• контроль за соблюдением аудиторами — индивидуальными предпринимателями и аудиторскими организациями требований действующего законодательства республики при осуществлении ими аудиторской деятельности;
• ведение Государственного реестра аудиторов и аудиторских организаций.

Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. №450 «О лицензировании отдельных видов деятельности»  с 1 января 2011 г. лицензирование аудиторской  деятельности отменено. Коммерческая организация (индивидуальный предприниматель) приобретает право проводить  аудит и оказывать сопутствующие  аудиту услуги с даты внесения сведений о ней (нем) в вышеуказанный реестр после проверки на соответствие требованиям, установленным в Законе «Об аудиторской деятельности».

Министерство финансов представляет интересы Республики Беларусь в международных  организациях по вопросам аудиторской  деятельности в порядке, установленном  законодательством.

В структуре Министерства финансов в 1999 г. было создано Главное  управление аудита (в настоящее время  — Управление аудита), при котором  с 2000 г. действует Методологический совет по аудиторской деятельности (далее — Методологический совет). В его состав входят квалифицированные  специалисты министерства, иных республиканских  органов государственного управления, высших учебных заведений, аудиторских  организаций, аудиторы.

Основными задачами Методологического совета являются:

• определение основных направлений развития аудиторской деятельности в Республике Беларусь, подготовка предложений по совершенствованию и повышению эффективности этой деятельности;
• координация работы по методологии аудита;
• рассмотрение проектов нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;
• подготовка предложений по интеграции международного опыта в организацию аудиторской деятельности Республики Беларусь;
• обобщение и распространение положительного опыта работы аудиторов, аудиторских организаций;
• разработка рекомендаций по проведению аудиторских проверок, оказанию иных аудиторских услуг субъектам предпринимательской деятельности, в том числе индивидуальным предпринимателям;
• рассмотрение представлений правоохранительных и контролирующих органов о работе аудиторов, аудиторских организаций; 
• разработка предложений по устранению нарушений и недопущению их впредь. 

В процессе реализации своих  задач Методологический совет взаимодействует  с заинтересованными министерствами, другими органами государственного управления, аудиторами, аудиторскими организациями, иными хозяйствующими субъектами.

В целях совершенствования  и унификации законодательства страны в области аудита Министерство финансов Республики Беларусь сотрудничает с  международными аудиторскими объединениями, зарубежными аудиторами и аудиторскими организациями; налаживает сбор информации по вопросам организации и проведения аудита в странах как ближнего, так и дальнего зарубежья.

Аудиторская деятельность регулируется также международными договорами, за исключением случаев, когда из договора следует, что для применения его  норм требуется издание внутригосударственного нормативного правового акта. Такие  нормы имеют силу нормативного правового  акта, которым выражено согласие Республики Беларусь на обязательность для нее  соответствующего международного договора.

 

3. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО  АТТЕСТАТА АУДИТОРА

Порядок проведения аттестации физических лиц, претендующих на получение  квалификационного аттестата аудитора, определен Инструкцией об аттестации на право получения квалификационного  аттестата аудитора.  
Квалификационные аттестаты аудиторов выдаются Министерством финансов Республики Беларусь физическим лицам после сдачи ими экзаменов в Квалификационной комиссии по аудиторской деятельности.