Правовое регулирование аудиторской деятельности Республики Беларусь

привлекать на договорной основе в соответствии с законодательством  при проведении аудита для проверки отдельных вопросов, требующих специальных  знаний, лиц, имеющих соответствующую  специальность, в случае, если в штатном  расписании аудиторской организации  отсутствуют специалисты такого профиля;

получать у должностных  лиц аудируемого лица разъяснения  в устной и (или) письменной форме  по вопросам, возникающим в ходе оказания аудиторских услуг;

отказаться от проведения аудита или выражения в аудиторском  заключении своего мнения о достоверности  бухгалтерской (финансовой) отчетности в случаях непредставления аудируемым лицом документов, необходимых для  проведения аудита, и (или) выявления  в ходе аудита обстоятельств, оказывающих  либо могущих оказать существенное влияние на мнение о достоверности  бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству;

осуществлять иные права, не противоречащие законодательству и  вытекающие из существа правоотношений, определенных договором оказания аудиторских  услуг.

Аудиторские организации  и аудиторы - индивидуальные предприниматели  обязаны:

выполнять требования законодательства при осуществлении аудиторской  деятельности (оказании сопутствующих  аудиту услуг);

вести учет заключенных договоров  оказания аудиторских услуг;

качественно проводить аудит  и (или) оказывать сопутствующие  аудиту услуги;

сообщать заказчику о  невозможности своего участия в  проведении аудита при наличии обстоятельств, предусмотренных частью второй статьи 8 настоящего Закона;

обеспечивать сохранность  полученных документов;

сообщать учредителям (участникам, собственникам имущества) аудируемого  лица в ходе проведения аудита в  письменной форме сведения, свидетельствующие  о нарушении законодательства, в  результате которого причинены либо могут быть причинены в крупном  или особо крупном размере убытки (вред) физическому лицу, и (или) юридическому лицу, и (или) государству;

передать аудиторское  заключение в срок, установленный  договором оказания аудиторских  услуг;

исполнять в соответствии с законодательством иные обязанности, в том числе вытекающие из существа правоотношений, определенных договором  оказания аудиторских услуг, а также  уставом аудируемой организации.

 

. Составление заведомо  ложного аудиторского заключения  влечет за собой ответственность,  установленную настоящим Законом  и иным законодательством. Для  целей настоящего Закона под  заведомо ложным аудиторским  заключением понимается аудиторское  заключение, составленное без проведения  аудиторской проверки или не  соответствующее результатам проверки. Заведомо ложное аудиторское  заключение признается таковым  только по решению суда.

 

Аудиторские стандарты –  это установленные критерии, принципы, процедуры, которые должны соблюдаться  всеми аудиторами и аудиторскими организациями про проведении аудиторских  проверок.

В современных условиях действуют 30 международных стандартов аудита, которые используются аудиторами различных  стран. Однако международные стандарты  аудита не учитывают особенности  национального законодательства отдельных  стран, в том числе и Республики Беларусь. Поэтому в Республике Беларусь разрабатываются национальные стандарты  аудита с учетом особенностей законодательства РБ на основе международных стандартов аудита. Разработкой правил аудиторской  деятельности в РБ занимается Министерство финансов (непосредственно – специалисты  Управления аудита). В статье 18 Закона «Об аудиторской деятельности»  определено, что правила аудиторской  деятельности – это единые требования к порядку осуществления аудиторской  деятельности, в том числе к  планированию и документированию аудита, составлению рабочей документации аудитора, аудиторского заключения, а  также к оценке качества проведения аудита и (или) оказания сопутствующих  аудиту услуг и к профессиональной подготовке аудиторов и оценке их квалификации.

Правила аудиторской деятельности подразделяются на:

республиканские правила  аудиторской деятельности;

внутренние правила аудиторской  деятельности объединения аудиторских  организаций или аудиторов;

правила аудиторской деятельности аудиторской организации или  аудитора - индивидуального предпринимателя.

Республиканские правила  аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских  организаций и аудиторов - индивидуальных предпринимателей, а также для  аудируемых лиц, за исключением содержащихся в правилах положений, которые носят  рекомендательный характер. Данные правила  утверждаются постановлениями Министерства финансов.

В состав правил аудиторской  деятельности входят:

1. Планирование аудита;

2. Рабочая документация  аудитора;

3. Цели и общие принципы  бухгалтерской и финансовой отчетности;

4. Аудиторские доказательства;

5. Аналитические процедуры;

6. Существенность и аудиторский  риск;

7. Порядок составления  аудиторского заключения о бухгалтерской  (финансовой) отчетности;

8. Аудиторское заключение  по бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Объединение аудиторских  организаций или аудиторов вправе, если это предусмотрено его уставом, устанавливать для своих членов внутренние правила аудиторской  деятельности объединения аудиторских  организаций или аудиторов, которые  не могут противоречить республиканским  правилам аудиторской деятельности. При этом требования внутренних правил аудиторской деятельности объединения  аудиторских организаций или  аудиторов не могут быть ниже требований республиканских правил аудиторской  деятельности.

Аудиторская организация  или аудитор - индивидуальный предприниматель  вправе устанавливать свои правила  аудиторской деятельности, которые  не могут противоречить республиканским  правилам аудиторской деятельности. При этом требования данных правил не могут быть ниже требований республиканских  правил аудиторской деятельности и  правил аудиторской деятельности объединения  аудиторских организаций или  аудиторов, членами которого они  являются.

 

Контроль за порядком осуществления  аудиторской деятельности законодательно возложен на Министерство финансов Республики Беларусь (непосредственно – на специалистов Управление аудита). Ими  проводится проверка соблюдения правил порядка осуществления аудита. В  своей работе Управление аудита руководствуется  Положением об организации и проведении проверок, утверждённым Постановлением Министерства финансов РБ от 28 мая 2007 г. №60 (в редакции Постановления №150 от 31.10.03 г.). При установлении нарушений  правил аудиторской деятельности может  быть аннулирован квалификационный аттестат аудитора. В Законе «Об аудиторской деятельности» определены основания аннулирования аттестата:

• квалификационный аттестат аудитора получен с использованием подложных документов;

• аудитор при проведении аудита систематически нарушает требования, установленные законодательством, или допустил одноразовое грубое нарушение порядка осуществления  аудиторской деятельности;

• установлен факт подписания аудитором заведомо ложного аудиторского заключения.

Мотивированное решение  об аннулировании квалификационного  аттестата аудитора принимается  Министерством финансов.

Лицо, квалификационный аттестат аудитора которого аннулирован, вправе обжаловать решение Министерства финансов об аннулировании квалификационного  аттестата аудитора в суд в  течение трех месяцев со дня получения  решения о его аннулировании.

Аудиторские организации  и аудиторы проверяются не только Министерством финансов, но и другими  органами:

1. Комитетом государственного  контроля;

2. Департаментом финансовых  расследований КГК;

3. Инспекциями МНС и  другими контролирующими органами  имеющими на то полномочия.

Если по результатам проверок, а также при наличии претензий  заказчика аудиторских услуг  устанавливаются систематические  и грубейшие нарушения правил аудиторской деятельности, наблюдается  низкое качество аудита, то Министерство финансов имеет право отозвать или  аннулировать лицензию на право осуществления  аудиторской деятельности. Решение  об отзыве или аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Выполнение требований аудитора, вытекающих из условий договора оказания аудиторских услуг, является обязательным для аудируемого лица, заказчика.

Аудируемому лицу, заказчику  запрещается вмешиваться в действия аудитора по вопросам, касающимся методологии  проведения аудита.

Аудируемое лицо, заказчик несут ответственность за полноту  и достоверность документов и  другой информации, представленных аудиторской  организации, аудитору - индивидуальному  предпринимателю на проверку.

Аудиторская проверка не освобождает  аудируемое лицо от ответственности  за нарушение порядка осуществления  хозяйственной деятельности, несоответствие представляемой бухгалтерской (финансовой) отчетности требованиям законодательства.

 

 

Список использованных источников:

1. Вабищевич С.С. Хозяйственное право. Изд. 3-е. – Мн., 2007. – 379 с.
2. Галузина Е.В. Хозяйственное право в вопросах и ответах: учебно-метод. пособие для самост. работы студентов. – Мн., 2007. – 53 с.
3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в Республике Беларусь: Практическое пособие / Под общ. ред. В.А. Витушко, В.И. Семенкова. – Мн., 2001. – 400 с.
4. Предпринимательское право: учебное пособие / А.Н. Тур, А.Ю. Сазонов, А.В. Козулин. – Мн., 2000. – 447 с.
5. Реуцкая Е.А. Хозяйственное право: курс интенсивной подготовки. – Минск, 2007. – 352 с.
6. Елисова Т.А. Бухгалтерский учет: учебное пособие. – Мн., 2005. – 173 с.
7. Об аудиторской деятельности: Закон Республики Беларусь от 8.11.1994, в ред. закона от 18.12.2002