Система конституционного права России и его место в системе национального права

Однако, более распространенным является представление, что термин “источник права”, несмотря на его условность, является удобным в употреблении и к тому же традиционен для мировой юрисдикции. Термин же “форма права” менее конкретен, а по содержанию значительно шире, чем категория “источник права”, он менее удачен для выражения рассматриваемого явления или свойства права, поскольку гораздо более многозначен.

Теперь обратимся к вопросу о содержании понятия “источник (форма) права”. Специалисты различают категории “источник права в материальном смысле” и “источник права в формальном, юридическом смысле”.

Понятие «источник права» в материальном смысле отвечает на вопрос: откуда право берет начало? В материальном смысле под источником права понимаются те факторы, которые определяют содержание права. К ним принято относить материальные условия жизни общества, свойственные ему экономические отношения. Это постоянно развивающаяся и воспроизводящаяся система социально- экономических отношений, общественные (прежде всего экономические) условия, оказывающие решающее воздействие на содержание правовых норм, социальную обусловленность права вообще.

Источник права в юридическом смысле показывает, где, в чем содержатся правовые предписания, как выражаются, в каком виде преподносятся обществу. Понятие “источник права” определяет, куда надо посмотреть, для того, чтобы найти необходимое правило поведения, руководствоваться им, применять его и т.д. В юридическом значении источник права – это официальное хранилище – носитель действующих норм, резервуар правовых предписаний. Это внешняя, официальная форма выражения правовых норм, способ “документально-формальной фиксации” государством объективного права и гарантий его государственно-властного обеспечения. В юридическом смысле под источником права понимаются формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы; это способ выражения, закрепления правовых норм. Источник права в юридическом значении – это документ, выполненный в письменной (либо электронной) форме, носитель информации о нормах права.

Источник права есть итог правотворческой деятельности государства; либо прямого волеизъявления народа; либо согласования воли нескольких субъектов права; либо, наконец, весьма редко – результат санкционирования государственными органами правил поведения, существующих в течение определенного промежутка времени и не противоречащих интересам правящего класса (слоя).

Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.

3.2. Виды источников конституционного права

Существуют различные виды источников (форм выражения) норм права. В научной теории, на основе обобщения практики различных стран современного мира, в их перечне выделяют: нормативный правовой акт, нормативные договоры, судебный и административный прецедент, правовой обычай, религиозные догмы, научную доктрину (юридическую науку как источник права), принципы права и правосознание. Удельный вес указанных видов источников права в регулировании общественных отношений различен.

Так, во всех странах наиболее распространенным видом источников права выступает нормативный акт. Что же касается, допустим, судебных прецедентов, то они выступают источниками права (в частности – и конституционного права) лишь в некоторых странах – сравнительно более широко используются в странах, которые относятся к так называемой англосаксонской правовой семье (США, Великобритания, Индия). В этих странах судьями создана целая система норм, которые именуются общим правом, в отличие от статутного права, т.е. законов, принятых парламентами. Конституционно-правовые обычаи существуют практически в каждой стране, но лишь в отдельных государствах они считаются официальными источниками конституционного права. Обычаи особенно распространены в деятельности парламента и правительства Великобритании, Новой Зеландии, где нет писаных конституций.

Что касается Российской Федерации, то следует выделить нормативные правовые акты, действующие на всей территории РФ, и акты, действующие только на территории конкретного субъекта Федерации или муниципального образования.

Определенная часть актов имеет характер федерально-региональных источников.

Среди актов первого вида источников особое место занимает Конституция РФ. Она является основным источником конституционного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Система конституционного права России и его место в системе национального права 

Конституционное право, являясь частью единой правовой системы государства, само представляет собой сложную систему. Система отрасли выражается в ее внутреннем строении, обусловленном связями, существующими между ее нормами, устанавливаются основы их дифференциации и интеграции в определенные правовые образования, которые обладают признаками элемента системы, а также структуру последних. В системе отрасли отражаются основные линии взаимодействия конституционно-правовых норм.

В системе конституционного права принято выделять следующие институты, которые составляют основные элементы отрасли и объединяют нормы, закрепляющие: 

1.  
   основы конституционного строя (глава 1 Конституции РФ);
2.  
   основы правового статуса человека и гражданина (глава 2 Конституции РФ);
3.  
   федеративное устройство государства (глава 3 Конституции РФ);
4.  
   систему государственной власти (главы 4-7 Конституции РФ);
5.  
   систему местного самоуправления (глава 8 Конституции РФ).

Каждый элемент системы отрасли конституционного права, его наиболее крупный институт характеризуется наличием особых правовых черт, свойственных нормам данного института.

Признаки, по которым можно проводить различия, отражающие специфику каждого из институтов, многообразны. К ним можно отнести различия по:

1) специфике правового  воздействия на соответствующую  сферу общественных отношений: воздействие  может осуществляться в формах закрепления, установления, регулирования, провозглашения и т.д.

2) особенностям механизма  действия правовых норм, способам  их реализации: действие нормы  может не порождать конкретных  правоотношений или, наоборот, реализовываться  через конкретные правоотношения или через правоотношения общего характера;

3) степени конкретной направленности  правового регулирования: одни институты  лишь устанавливают принципы  правового воздействия на обширные  сферы общественных отношений, другие  — конкретно регулируют;

4) субъективному составу: нормы одних институтов адресованы  к конкретным субъектам, других  — ко всем субъектам права;

5) способу правовой защиты  действия правовых норм, формам  и методам ответственности правообязанных  субъектов: в одних институтах  преобладает общий механизм охраны конституции, в других — конкретное воздействие на субъект, нарушающий конституционно-правовые нормы, путем отмены соответствующих неправомерных актов и действий;

6) специфике форм выражения, охватываемых данным институтом  правовых норм: в одних институтах нормы имеют по преимуществу конституционную форму выражения, в других — преобладающая часть норм выражена в текущем законодательстве; 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 Конституционное право РФ – это выраженная в системе государственно-правовых норм общеобязательная воля многонационального народа Российской Федерации, обеспеченная государством.

В этом определении схватывается сущность конституционного права РФ в виде общеобязательной или государственной воли народа и способ ее выражения, воплощения в лице системы государственно-правовых норм.

Предметом конституционного права РФ является изучение сущности государственно-правовых реалий, с которыми связаны властеотношения и которые адекватно отражают господствующие в обществе общественные отношениям. Или говоря словами Гегеля, указанные стороны должны быть доведены до полной адекватности друг другу, т.е. государственно-правовые явления призваны выступать исключительно как воплощение основополагающих общественных отношений.

Следовательно, конституционное право России охватывает государственно-правовые нормы, закрепляющие основы конституционного строя РФ, определяемые социально-экономическим базисом многонационального общества, права и свободы человека и гражданина, правовой статус властных структур государства и содержание их деятельности, местное самоуправление. И все эти институты пронизаны одним смыслом, одним содержанием – волей многонационального народа РФ, который является носителем суверенитета и единственным источником власти в государстве.

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 
 
Нормативно-правовые акты: 

1.  
   Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Российская газета. 1993. 25 декабря; Собрание законодательства РФ. 2009. № 4, ст. 445.

 
 
Специальная литература 

2.  
   Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - М.: НОРМА , 2002.
3.  
   Гаврилов В.В. Понятие национальной и международной правовых систем // Журнал российского права. 2004. № 11.
4.  
   Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. ред. Ю.А. Веденеев. — М.: Юриспруденция, 1999.
5.  
   Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. - М.: Юристъ, 2004.
6.  
   Кокотов А.Н. Конституционное право в российском праве. Понятие, назначение и структура // Правоведение. 1998. № 1.
7.  
   Кутафин О.Е. Предмет конституционного регулирования. - М.: Юристъ,2001.  
   
8.  
   Страшун Б.А. К вопросу о понятии конституционного права // Журнал российского права. 2006. № 10.  
   
9.  
   Червонюк В.И.Конституционное право России. - М.: Инфра-М, 2004.
10.  
    Югов А.А. О методах отрасли российского конституционного (кратологического) права // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4.