Шпаргалка по гражданскому праву

Поскольку некоммерческие организации ограничены в осуществлении приносящей доходы деятельности и в составе их имущества отсутствует складочный капитал, образуемый за счет взносов участников (членов), закон устанавливает дополнительные источники формирования их имущества, не характерные для хозяйственных обществ и товариществ: денежные и иные пожертвования граждан и юридических лиц (п. 1 ст. 582 ГК).       

Одной из важных гарантий реализации запрета на осуществление некоммерческими организациями предпринимательской деятельности в качестве основного (профилирующего) вида деятельности является закрепленное в п. 3 ст. 50 ГК и п. 3 ст. 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях» требование, согласно к-му полученная некоммерческими организациями прибыль не подлежит распределению между их участниками (членами). Направления использования полученной некоммерческими организациями прибыли содержатся в некоторых актах специального законодательства о некоммерческих организациях. Так, в силу п. 2 ст. 6 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», прибыль, полученная благотворительной организацией, направляется на реализацию ее основных целей.

Запрет на распределение прибыли некоммерческих организаций между их участниками (членами) распространяется на все некоммерческие организации, за исключением потребительских кооперативов.

Имущество принадлежит некоммерческим организациям на праве собственности. Лишь в отношении имущества учреждения установлены особые правила, согласно которым закрепленное за ним имущество учредителя (собственника) находится в оперативном управлении учреждения (ст. 296, 298-300 ГК).

Имеются особенности и в прекращении деятельности некоммерческих организаций:

• закон ограничивает возможность их реорганизации. Так, автономная некоммерческая организация м.б. преобразована лишь в общественную или религиозную организацию, хозяйственное общество или товарищество (п. 3 ст. 17 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
• в силу некоммерческого характера основных целей деятельности некоммерческих организаций они, за исключением фондов и потребительских кооперативов, не м.б. признаны банкротами (ст. 65 ГК).                        

При ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено законом, направляется в соответствии с учредительными документами указанной организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели (п. 1 ст. 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях»). Исключение составляет имущество некоммерческих партнерств и учреждений.

25. Филиалы и представительства юридических лиц.

Хотя понятия филиала и представительства юр. лица существуют в рос. гражданском законодательстве на протяжении уже довольно долгого времени, законодательное определение этих понятий впервые появилось лишь в ст. 24 принятых в 1991 г. Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик. В настоящее время содержание понятий филиала и представительства юр. лица раскрывается в ст. 55 ГК.

Под представительством понимается обособленное подразделение юр. лица, расположенное вне места его нахождения, к-е представляет интересы юр. лица и осуществляет их защиту. Филиал — обособленное подразделение юр. лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функций представительства.

Сходство между филиалом и представительством состоит в том, что и филиал, и представительство являются обособленными подразделениями юр. лица, расположенными вне места его нахождения. Согласно п. 3 ст. 55 ГК представительства и филиалы не являются юр.и лицами, они наделяются имуществом создавшим их юр. лицом и действуют на основании утвержденных им положений. При этом как представительства, так и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юр. лица. Руководители представительств и филиалов на-значаются юр. лицом и действуют на основании его доверенности.

Различие же между филиалом и представительством состоит в более широких функциях первого по сравнению со вторым. Если представительство создается с целью осуществления только юридических действий, сводящихся к представлению и защите интересов юр. лица, то деятельность филиала состоит в осуществлении как юридических, так и фактических действий, посредством которых могут выполняться все функции юр. лица либо их часть.

Уполномоченный орган юр. лица утверждает положение о филиале или представительстве и назначает его руководителя, выдавая ему доверенность с объемом полномочий, соответствующим функциям филиала или представительства. Законодательство не устанавливает каких-либо специальных требований к содержанию положения о филиале или представительстве, -как и о любом ином подразделении юр. лица. При совершении сделок и иных юридических действий от имени юр. лица действует руководитель филиала или представительства, но не собственно филиал или представительство, которые не являются юр.и лицами и поэтому не обладают гражданской правосубъектностью.

Создание филиала или представительства должно быть отражено в учредительных документах юр. лица. Если такие подразделения создаются после регистрации юр. лица, их указание в учредительных документах осуществляется путем внесения соответствующих изменений в учредительные документы и государственной регистрации этих изменений.

В содержание правоспособности юр. лица входит возможность создавать представительства и филиалы, которые являются не органами, а обособленными подразделениями юр. лица.

«Представительством является обособленное подразделение юр. лица, расположенное вне места его нахождения, к-е представляет интересы юр. лица и осуществляет их защиту» (п. 1 ст. 55 ГК).

«Филиалом является обособленное подразделение юр. лица, расположенное вне места его нахождения и осущ-щее все его функции или их часть, в том числе функции представительства» (п. 2 ст. 55 ГК).

Как след. из определений, П и Ф имеют много общих черт: 1. создаются самим юр. лицом; 2. д. б. указаны в учредит. документах создавшего их юр. лица, в связи с чем так же, как юр. лицо, они приобретают и утрачивают свой статус с момента внесения соответствующих сведений в гос. реестр юр. лиц; 3. наделяются создавшим их юр. лицом имуществом, к-е учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе юр. лица; 4. действуют на основании утвержденных юр. лицом положений; 5. руководители П и Ф назначаются юр. лицом и действуют на основании выданной им доверенности; 6. ответ-ть за деятельность Ф и П несет создавшее их юр. лицо.

И Ф, и П следует отличать от представителей. Поскольку первые не являются субъектами ГП, они не могут выступать от имени других лиц. От имени юр. лица в качестве его представителя выступают руководитель филиала, руководитель представительства, полномочия которых оформляются выдаваемой юр. лицом доверенностью и (или) фиксируются в положении об этом обособленном подразделении.

Верховный Суд РФ и Высший Арбитр. Суд РФ дали след. разъяснение: «При разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала (представит-ва) от имени филиала и без ссылки на то, что договор заключен от имени юр. лица и по его доверенности, следует выяснять, имелись ли у руководителя филиала (представит-ва) на момент подписания договора соответствующие полномочия, выраженные в Положении о филиале и доверенности. Сделки, совершенные руководителем филиала (представит-ва) при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юр. лица».

В законодательстве имеется еще одно важное положение применительно к специфике деятельности филиалов и представительств. В соответствии с п. 5 ст. 36 АПК РФ иск к юр. лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, может предъявляться но месту нахождения как юр. лица, так и данного подразделения, но стороной по делу и в этих случаях является юр. лицо. В случаях, когда филиалам и представительствам предоставлено право осуществлять в арбитражном процессе полномочия стороны по делу, указанные подразделения выступают от имени соответствующего юр. лица, взыскания производятся арбитражным судом с юр. лица либо в пользу юр. лица.

Ф и П отличаются друг от друга своими функциями и их объемом. Последний больше у Ф. «представление интересов» подразумевает совершение правовых действий, но они носят скорее организационный, административный, вспомогательный характер, а вести деятельность (всю или ее часть), осуществляемую самим юр. лицом, может только Ф.

26. Участие РФ и субъектов РФ в гражданско-правовых отношениях. Муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений.

В перечне субъектов гражданских правоотношений наряду с гражданами и юр.и лицами закон называет также Российскую Федерацию и ее субъектов (ст. 2, 124ГК).

РФ и субъекты РФ будучи коллективными образованиями, обладают всеми признаками, необходимыми для такого рода субъектов гражданского права: организационное единство; обособление имущества; признак ответ-ти по своим обязательствам (ст. 126 ГК); возможность выступления РФ и ее субъектов от собственного имени при приобретении и осуществлении имущественных и личных неимущественных прав, выступлении в суде (ст. 125 ГК).

Характеризуя правосубъектность РФ и ее субъектов, закон устанавливает, что в этих случаях следует применять нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (п. 2 ст. 124 ГК). Однако, РФ, субъекты РФ составляют особую самостоятельную группу участников гражданских правоотношений. Им присущи особые свойства, которых нет у юридических лиц:

• они объединены единой территорией и составляют единую государственную систему – РФ, которая обладает политической властью и государственным суверенитетом, т.е. верховенством власти на всей своей территории и независимостью в международных отношениях.
• каждый из них в этой единой системе структурно обособлен и выступает в гр. обороте от своего имени и самостоятельно отвечает но своим обяз-вам принадлежащим ему на праве собств-сти имуществом.
• каждый субъект этой группы наделен властными полномочиями. Государство в законодательном порядке устанавливает обязательные для всех (в том числе и самого государства) правила, определяющие правосубъектность участников оборота, взаимоотношения по осуществлению права собственности и других вещных прав, а также обязательственных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и др. В пределах своей компетенции осуществляют законодательную функцию и субъекты РФ (ст. 5, 73 Конституции РФ).

Особенностью рассматриваемой группы субъектов гражданского права является то, что они относятся к категории публично-правовых образований. Основное назначение их деятельности заключается в достижении публичных (общественных) целей в масштабе всей страны (государство) или отдельного региона (субъекты  РФ). Однако, когда РФ и субъекты РФ вступают в гражданско-правовые отношения, их деятельность целиком подчиняется действию гражданского права.

Большинство норм, определяющих правосубъектность юридических лиц (гл. 4 ГК), неприменимы к правосубъектности РФ и ее субъектов. Это касается норм о порядке возникновения и прекращения юридических лиц, об учредительных документах, государственной регистрации, видах юридических лиц, их филиалах, представительствах. Иначе решены вопросы ответ-ти по обязательствам.

Согласно п. 1 ст. 124 ГК государство выступает на равных началах с другими участниками гражданских отношений. Внутренне присущее гражданско-правовому регулированию свойство равенства участников гражданских правоотношений делает невозможным использование государством и его субъектами властных полномочий при осуществлении ими своей гражданской правосубъектности.

В соответствии со ст. 125 ГК участие РФ, ее субъектов в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, осуществляется через органы государственной власти без специального уполномочия. Органы государственной власти действуют соответственно от имени государства, или его субъекта в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Стороной гражданского правоотношения в этих случаях становится не орган государственной власти, а само государство, либо его субъект.

На федеральном уровне от имени государства возможностью своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные нрава и обязанности, выступать в суде обладают Президент, Правительство, министерства, ведомства и другие органы государственной власти. Чаще всего гражданско-правовые действия от имени государства совершают в пределах своей компетенции органы исполнительной власти, уполномоченные управлять государственным имуществом, финансами.

От имени субъектов РФ в гражданских правоотношениях могут  выступать президенты, губернаторы, правительства, министерства и  ведомства, администрации и др.

Наряду с этим порядком участия государства и субъектов РФ в гражданских правоотношениях закон предусматривает и иной специальный правовой механизм такого участия. Согласно п. 3 ст. 125 ГК от имени государства, его субъектов по их специальному поручению в гражданских правоотношениях могут выступать государственные органы, а также юр. лица и гр-не. Случаи и порядок таких выступлений должны предусматриваться федеральными законами, нормативными актами федерального уровня и актами субъектов РФ.

Гражданская правоспособность государства, субъектов РФ определяется как специальная, допускающая возможность иметь лишь те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законом.