Права несовершеннолетних детей

В соответствии со ст. 121 СК РФ органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения  родителей, ведут учет таких детей  и исходя из конкретных обстоятельств  утраты попечения родителей избирают формы их устройства, а также осуществляют последующий контроль за условиями  их содержания, воспитания и образования. Помимо этого, органы опеки и попечительства: предъявляют иск о лишении  родительских прав, ограничении родительских прав, выступают в роли ответчика  по делам о восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав, дают заключения по делам, связанным  с установлением усыновления, отменой  усыновления, дают заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка  в семье, в соответствии со ст. 79 СК участвуют в исполнении решений  суда по делам, связанным с воспитанием  детей.

В настоящее время в  большинстве органов опеки и  попечительства всю работу по защите прав несовершеннолетних выполняет  как правило один специалист (инспектор) по охране детства. Это приводит к  тому, что удается выполнять только самую неотложную работу, как правило  связанную с представительством интересов несовершеннолетнего  в суде, подготовкой заключений (зачастую непрофессиональных, в связи с  отсутствием необходимых для  этого навыков и знаний), по запросу  суда и т.д. Таким образом у органов опеки и попечительства нет возможности защищать права детей должным образом, в связи с чем предлагается провести реформу этих органов. Основными элементами реформированного органа опеки и попечительства будут являться:

• расширение круга детей, защиту прав и законных интересов которых осуществляют органы опеки и попечительства;
• введение системы социального патроната над детьми (семьей), нуждающимися в государственной защите (К семье, в которой ребенок признан нуждающимся в государственной защите "прикрепляется" патронатный воспитатель, оказывающий необходимую помощь в воспитании ребенка и реабилитации семьи.);
• составление Плана по защите ребенка – акта органа опеки и попечительства, в котором устанавливается перечень мероприятий по обеспечению прав и законных интересов ребенка, нуждающегося в государственной защите, сроки их исполнения, устанавливается четкое разграничение ответственности при выполнении плана между сторонами, участвующими в процессе воспитания и содержания ребенка;
• распределение полномочий по опеке и попечительством между несколькими уполномоченными главой органа местного самоуправления службами (очевидно, что вышеуказанный объем полномочий не может осуществляться одним специалистом по охране детства);
• создание (перепрофилирование) учреждения, предоставляющего патронатное воспитание (учреждения для содержания, воспитания и подготовки ребенка, нуждающегося в государственно<span class="List_0020Paragraph__Char" style=" font-fami