Основы конституционного строя

    3. Российская Федерация гарантирует  всем ее народам право на  сохранение родного языка, создание  условий для его изучения и  развития.

    Статья 69

 

    Российская  Федерация гарантирует права  коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

    Статья 70

 

    1. Государственные флаг, герб и  гимн Российской Федерации, их  описание и порядок официального  использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

    2. Столицей Российской Федерации  является город Москва. Статус  столицы устанавливается федеральным  законом.

    Статья 71

 

    В ведении Российской Федерации находятся:

    а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

    б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

    в) регулирование и защита прав и  свобод человека и гражданина; гражданство  в Российской Федерации; регулирование  и защита прав национальных меньшинств;

    г) установление системы федеральных  органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации  и деятельности; формирование федеральных  органов государственной власти;

    д) федеральная государственная собственность и управление ею;

    е) установление основ федеральной  политики и федеральные программы  в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного  и национального развития Российской Федерации;

    ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

    з) федеральный бюджет; федеральные  налоги и сборы; федеральные фонды  регионального развития;

    и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

    к) внешняя политика и международные  отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

    л) внешнеэкономические отношения  Российской Федерации;

    м) оборона и безопасность; оборонное  производство; определение порядка  продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

    н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

    о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

    п) федеральное коллизионное право;

    р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и  исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

    с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

    т) федеральная государственная служба.

    Статья 72

 

    1. В совместном ведении Российской  Федерации и субъектов Российской  Федерации находятся:

    а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

    б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

    в) вопросы владения, пользования и  распоряжения землей, недрами, водными  и другими природными ресурсами;

    г) разграничение государственной  собственности;

    д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической  безопасности; особо охраняемые природные  территории; охрана памятников истории  и культуры;

    е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

    ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства  и детства; социальная защита, включая  социальное обеспечение;

    з) осуществление мер по борьбе с  катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

    и) установление общих принципов налогообложения  и сборов в Российской Федерации;

    к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

    л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

    м) защита исконной среды обитания и  традиционного образа жизни малочисленных  этнических общностей;

    н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

    о) координация международных и  внешнеэкономических связей субъектов  Российской Федерации, выполнение международных  договоров Российской Федерации.

    2. Положения настоящей статьи в  равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

    Статья 73

 

    Вне пределов ведения Российской Федерации  и полномочий Российской Федерации  по предметам совместного ведения  Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

    Статья 74

 

    1. На территории Российской Федерации  не допускается установление  таможенных границ, пошлин, сборов  и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

    2. Ограничения перемещения товаров  и услуг могут вводиться в  соответствии с федеральным законом,  если это необходимо для обеспечения  безопасности, защиты жизни и  здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

    Статья 75

 

    1. Денежной единицей в Российской  Федерации является рубль. Денежная  эмиссия осуществляется исключительно  Центральным банком Российской  Федерации. Введение и эмиссия  других денег в Российской  Федерации не допускаются.

    2. Защита и обеспечение устойчивости  рубля - основная функция Центрального  банка Российской Федерации, которую  он осуществляет независимо от  других органов государственной  власти.

    3. Система налогов, взимаемых в  федеральный бюджет, и общие принципы  налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

    4. Государственные займы выпускаются  в порядке, определяемом федеральным  законом, и размещаются на добровольной  основе.

    Статья 76

 

    1. По предметам ведения Российской  Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

    2. По предметам совместного ведения  Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации издаются  федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

    3. Федеральные законы не могут  противоречить федеральным конституционным  законам.

    4. Вне пределов ведения Российской  Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

    5. Законы и иные нормативные  правовые акты субъектов Российской  Федерации не могут противоречить  федеральным законам, принятым  в соответствии с частями первой  и второй настоящей статьи. В  случае противоречия между федеральным  законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

    6. В случае противоречия между  федеральным законом и нормативным  правовым актом субъекта Российской  Федерации, изданным в соответствии  с частью четвертой настоящей  статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

    Статья 77

 

    1. Система органов государственной  власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных  округов устанавливается субъектами  Российской Федерации самостоятельно  в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

    2. В пределах ведения Российской  Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

    Статья 78

 

    1. Федеральные органы исполнительной  власти для осуществления своих  полномочий могут создавать свои  территориальные органы и назначать  соответствующих должностных лиц.

    2. Федеральные органы исполнительной  власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

    3. Органы исполнительной власти  субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.

    4. Президент Российской Федерации  и Правительство Российской Федерации  обеспечивают в соответствии  с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

    Статья 79

 

    Российская  Федерация может участвовать  в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.

    ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Статья 80

 

    1. Президент Российской Федерации  является главой государства.

    2. Президент Российской Федерации  является гарантом Конституции  Российской Федерации, прав и  свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией  Российской Федерации порядке  он принимает меры по охране  суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.