Общие положения о праве собственности

 

Кафедра гражданского и семейного права

Учебная дисциплина “Гражданское право”

 

 

Общие положения о праве собственности                                            (курсовая работа)

 

 

Выполнила:

 

 

 

 

 

                                                                     

                   

                       Саратов - 2014

 

 

Оглавление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Нет более древнего института, который, с одной стороны, обеспечивал бы стабильность жизни граждан, общества и государства, с другой - при сбое правопорядка порождал бы столько бед, войн, уничтожения человеческих жизней, чем право собственности.

Как писал К.П. Победоносцев, право собственности есть власть в порядке, установленном гражданскими законами, исключительно от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно, доколе хозяин не передаст сей власти другому. И по этому определению право собственности является совершеннейшим и полнейшим из всех прав - правом исключительного и полного господства. Полнота выражает положительную сторону этого права, исключительность - отрицательную сторону1

Актуальность данной работы обусловлена тем, что право собственности является центральным институтом гражданского права, его основополагающей конструкцией. Принимая во внимание, что процесс реформирования гражданского права еще не завершен, необходимо понимать, как развивается эта область права и какие результаты будут в конце этого реформирования.

Цель данной работы: анализ актуального законодательства, регулирующего право собственности в общем, и общих положений об Общих положениях о праве собственности.

Задачи, с помощью которых планируется достижение поставленных целей:

1. Изучение действующего законодательства
2. Изучение учебников, комментариев к законам
3. Изучение Интернет - ресурсов

 

 

Глава 1. Общие положения о праве собственности

Определяя нормативно – правовую базу вопроса, следует указать на  Конституцию РФ и часть первую Гражданского Кодекса, а именно -  раздел II, Право собственности и другие вещные права,  главу 13: Общие положения о праве собственности.

Основные формы (виды) собственности, признаваемые в Российской Федерации, перечислены в Конституции РФ (ст. 8). Это перечисление воспроизведено в п.1 ст.212 ГК РФ: "В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности"2. Тем самым законодательно закреплено разделение отношений собственности на две сферы - сферу частной собственности и сферу публичной собственности.

Субъектами права частной собственности выступают граждане и юридические лица.

Участниками отношений публичной собственности выступают:

1. Российская Федерация в целом (федеральная государственная собственность);
2. субъекты Российской Федерации (государственная собственность субъекта РФ);

муниципальное образование (муниципальная собственность).

1. Право собственности граждан  и юридических лиц. Как уже  было отмечено, собственность граждан  и юридических лиц относится  к сфере частной собственности. Следует, однако, иметь в виду, что  субъектный критерий отграничения  публичной собственности от частной  должен применяться с учетом  известных оговорок, вытекающих  из закона.

Прежде всего, надлежит помнить, что такие разновидности юридических лиц, как унитарные предприятия, а также государственные и муниципальные учреждения не обладают правом частной собственности на закрепленное за ними имущество; собственником такого имущества выступает орган публичной власти (п.З ст.213 ГК РФ).

С другой стороны, имущество хозяйственных товариществ или обществ выступает объектом частной собственности даже в тех случаях, когда оно полностью сформировано за счет вкладов государственных или муниципальных учредителей. Другими словами, хозяйственные товарищества и общества остаются субъектами частного права и тогда, когда никто другой, кроме государства или муниципальных образований, не принимал участия в их учреждении, а их имущественные сделки подчиняются нормам, предписываемым для оборота имущества, составляющего частную собственность.

В правовом отношении граждане и юридические лица как субъекты права собственности занимают одинаковое положение: они пользуются одинаковой защитой закона. Тем самым подчеркивается отсутствие различий в возможностях, предоставляемых правом для использования своего имущества в коммерческих, предпринимательских целях. Другое дело - форма предпринимательской деятельности. Ведение такой деятельности гражданином без образования юридического лица предполагает его гражданско-правовую ответственность перед кредиторами в объеме всего принадлежащего ему на праве собственности имущества.3

Если же гражданин участвует в предпринимательстве тем, что вносит часть своего имущества в виде вклада (пая) в хозяйственное товарищество, общество или производственный кооператив, то собственником вклада становится соответствующее юридическое лицо, а гражданин право собственности на внесенное имущество утрачивает. Вместо утраченного вещного права он приобретает обязательственное право: право требования доли от прибыли, пропорциональной сделанному вкладу, либо право на получение пропорциональной вкладу части имущества юридического лица, распределяемого между вкладчиками при его ликвидации, если иное не предусмотрено законом или учредительными документами.

Ограничения, допустимые в отношении объектов права собственности граждан и юридических лиц, устанавливаются только законом.

К их числу относятся:

1. ограничения в круге имуществ, пригодных для приобретения или обладания на праве собственности: закон может определить виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
2. ограничения по признаку количества или стоимости имущества (например, установление предела площади земельного участка, составляющего объект права собственности граждан или юридических лиц).

Специальными нормативными актами устанавливается перечень объектов, неотчуждаемых по своему назначению (либо не подлежащих приватизации); для некоторых видов имуществ могут предусматриваться особенности в порядке их приобретения и отчуждения либо в порядке владения, пользования и распоряжения ими. Как правило, речь идет о таких объектах собственности, которые призваны удовлетворять не интересы частных лиц, а потребности населения страны в целом или ее отдельных регионов, областей, населенных пунктов. Неотчуждаемы, в частности, морские пристани, участки берегов рек и озер; особый порядок изготовления и реализации предусмотрен для охотничьего и боевого оружия, и т.д.4

2. Право государственной собственности. Содержание права государственной  собственности характеризуется, в  принципе, теми же чертами, что  и право собственности вообще. Это вытекает из общего конституционного  положения, согласно которому права  всех собственников в Российской  Федерации признаются равными (ст.8 Конституции РФ). Гражданско-правовое  регулирование отношений собственности  с участием субъектов права государственной собственности имеет место во всех случаях, когда указанные субъекты действуют в соответствующих правоотношениях на началах равенства, то есть не пользуются своими властными полномочиями (ст. 124 ГК РФ).

Субъектами права государственной собственности выступают:

1. Российская Федерация в целом;
2. субъект Российской Федерации.

Содержание правомочий у субъектов права государственной собственности не одинаково. Если в федеральной государственной собственности (то есть у Российской Федерации в целом) может находиться любое имущество, то в государственной собственности субъекта РФ - только такое имущество, которое не включает в себя объектов исключительной федеральной собственности.

Объектом права государственной собственности выступает:

1. имущество, находящееся в федеральной собственности;
2. имущество, находящееся в собственности субъектов РФ.

Оно закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение (п.4 ст.214 ГК РФ). Кроме того, право государственной собственности распространяется на землю и иные природные ресурсы, в отношении которых прочие субъекты права (граждане, юридические лица либо муниципальные образования) не имеют доказательств права собственности (п.2 ст.214 ГК РФ).

Весь массив государственных имуществ, входящих как в федеральную собственность, так и в собственность субъектов Федерации, разбивается:

1. имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
2. казенное имущество, состоящее из:
3. бюджетных средств; и
4. иного государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями.5

3. Право муниципальной собственности. Муниципальной собственностью считается  имущество, принадлежащее на праве  собственности городским и сельским  поселениям, а также другим муниципальным  образованиям.

По аналогии с государственным имуществом, вся масса имущества, находящегося в муниципальной собственности, распадается на две части:

имущество, закрепленное за муниципальнными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

муниципальное казенное имущество, состоящее из:

1. средств местного бюджета;
2. иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципаль-ными предприятиями и учреждениями.

Входя составной частью в сферу публичной собственности, муниципальная собственность не тождественна государственной и не признается ее разновидностью, хотя во многом и схожа с последней.

Обратный переход имущества из муниципальной в государственную собственность допускается только с согласия органов местного самоуправления либо по решению суда.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Гибель имущества означает уничтожение (исчезновение) соответствующего объекта гражданских прав. Повреждение имущества в данном случае следует понимать достаточно широко. Имеются в виду как собственно повреждения в результате механического или иного воздействия на вещь, так и порча как следствие неких органических процессов.

По общему правилу, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества при пожаре, наводнении, землетрясении и т.п. несет его собственник. Следовательно, этот риск переходит на приобретателя одновременно с возникновением у него права собственности.

2. Из данного правила  законом или соглашением сторон  могут быть сделаны исключения. Например, стороны могут договориться  о более позднем переходе риска  случайной гибели вещи (товара) к  покупателю (при пересечении границы), чем передача вещи (товара) в его  собственность (сдача транспортной  организации).

3. Когда момент перехода  права собственности также ставится  в зависимость от усмотрения  сторон (например, при передаче имущества  по договору - ст.223 ГК), стороны, изменив  его, могут тем самым изменить  момент перехода риска случайной  гибели имущества.

4. В любом случае при  наличии у собственника (будущего  собственника) опасений за сохранность  имущества его необходимо застраховать.

2. Гибель имущества признается  случайной, повреждение имущества  считается случайным, если в произошедшем  нет ничьей вины. Стало быть, нет  лиц, с которых можно было взыскать  стоимость утраченного или поврежденного  имущества. Неблагоприятные имущественные  последствия несет собственник. Он может смириться со случившимся, может предпринять действия, направленные  на восстановление утраченного, ремонт поврежденного имущества  и пр., но не может ни от  кого ничего требовать, поскольку  никто не виновен в утрате  или повреждении имущества и, следовательно, никого нельзя привлечь  к ответственности. Таково общее  правило (об исключениях далее).

Рассматриваемое правило действует, если произошел простой случай (казус) (иногда его именуют субъективным случаем) - есть утрата или повреждение имущества, но нет виновных в этом. Оно применяется также, если произошло чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила, иногда ее называют объективным случаем).

3. Законом или договором  может быть предусмотрено, что  риск случайной гибели или  случайного повреждения имущества  несет не собственник, но другие  лица (другое лицо). Таких случаев  немало. Некоторые правила на  этот счет императивны (не допускают  установления иного соглашением  сторон), другие диспозитивны (закон  указывает определенный вариант  поведения, но допускает иное  по соглашению сторон). Диспозитивных  норм, конечно, больше. Так, в силу  п. 1 ст. 459 ГК РФ если иное не  предусмотрено договором купли-продажи, риск случайной гибели или  случайного повреждения товара  переходит на покупателя с  момента, когда в соответствии  с законом или договором продавец  считается исполнившим свою обязанность  по передаче товара покупателю.6