Личные права и свободы граждан РФ

Личные права  и свободы граждан РФ

Основные личные права и свободы гражданина РФ – это неотчуждаемые и принадлежащие каждому с рождения права и свободы человека, не зависящие от наличия гражданства РФ и обеспечивающие охрану жизни, свободы и достоинства личности. Основные личные права и свободы человека и гражданина закреплены в гл. 2 Конституции РФ.

К личным правам и свободам человека и гражданина в РФ относятся: 1) право на жизнь и охрану здоровья; 2) на личную неприкосновенность и охрану чести и достоинства личности; 3) на личную свободу и свободу  передвижения; 4) равенство всех перед  законом и судом; 5) право на неприкосновенность частной жизни и жилища; 6) право  на свободное определение национальной принадлежности и свободное пользование  национальным языком; 7) на свободу совести  и вероисповедания и т. д.

Право на жизнь  и охрану здоровья – это основополагающее право. Без него теряется весь смысл в установлении и соблюдении иных прав и гарантий.

Никто не может безнаказанно лишить жизни другого человека. С  развитием России как правового  государства еще более увеличилась  ценность человеческой жизни в РФ. Даже ранее допустимая мера наказания  за преступление – смертная казнь  – сегодня запрещена законодательством, и, хотя ее по-прежнему можно назначить  в качестве исключительной, приведение ее в исполнение не допускается.

Право на защиту и  охрану достоинства личности означает, что «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию» (ст. 21 Конституции РФ). К нарушениям права на честь и достоинство личности относятся также оскорбление, клевета, нанесение побоев. За подобные покушения на честь и достоинство граждан устанавливается федеральными законами ответственность.

Право на личную неприкосновенность означает недопустимость лишения кого бы то ни было его свободы и личной неприкосновенности.

Федеральными законами допускается  ограничение этого права в  виде санкций за неправомерные действия лица, причем их применение возможно только по постановлению суда или органов  прокуратуры и следствия.

Конституция РФ закрепляет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Это право обеспечивается самим гражданином либо защищается его представителем в судебном порядке. В силу этого права не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни кого бы то ни было без его согласия.

Законом допускается нарушение  права на неприкосновенность жилища в форме проникновения в него в случаях, когда это необходимо в силу закона, например на основании  судебного решения для обеспечения безопасности общества и в других предусмотренных законом случаях.

РФ гарантирует каждому право свободного перемещения как по территории РФ, так и вне ее пределов, т. е. каждый может свободно выбирать для себя место жительства на всей территории РФ, выезжать за ее пределы и беспрепятственно возвращаться в РФ.

Личные права и свободы  человека составляют костяк всего правового  положения человека в РФ и обеспечивают уважение и защиту личности в соответствии с международными стандартами.

Политические права граждан  РФ

Политические права и  свободы граждан РФ – нормы возможного поведения граждан РФ в сфере управления делами государства, закрепленные Конституцией РФ и другими федеральными законами.

Политические права и свободы  граждан РФ связаны с правом граждан  на участие в управлении делами государства  непосредственно или через своих  представителей, что обеспечивает демократический  режим РФ.

Конституционные политические права  и свободы принадлежат исключительно  гражданам РФ, т. е. они являются гражданскими. Поэтому выделяются следующие признакиполитических прав и свобод: 1) политические права и свободы возникают у лица с момента принятия в установленном порядке гражданства РФ, либо, если гражданство РФ у лица возникло в силу рождения, с момента достижения им совершеннолетия (активное избирательное право) либо определенного в законе возраста (пассивное избирательное право); 2) политические права принадлежат каждому гражданину РФ в равном объеме, т. е. право 1 голоса на выборах или референдуме принадлежит 1 гражданину; 3) политические права и свободы связаны не с правоспособностью граждан, а с их дееспособностью, т. е. гражданин РФ может быть ограничен в своих политических правах и свободах, тогда как ограничение в личных допускается в исключительных случаях. Например, не имеет права избирать и быть избранным лицо, признанное в установленном порядке ограниченно или полностью недееспособным; 4) государство обеспечивает реализацию и гарантирует соблюдение политических прав и свобод граждан РФ.

Виды политических прав и свобод граждан РФ: 1) избирательные права (они имеют двойственный характер: во-первых, право быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления – пассивное избирательное право, оно возникает с момента достижения лицом определенного законодательством возраста; во-вторых, право избирать представителей в органы государственной власти и местного самоуправления и посредством этого управлять делами государства – активное избирательное право, оно возникает по достижении лицом 18 лет); 2) право на участие в референдуме; 3) право граждан РФ на объединение (согласно этому праву граждане РФ объединяются в профессиональные союзы, общественные объединения для защиты своих интересов; этим правом граждане распоряжаются добровольно, не допускается принуждение кого бы то ни было к вступлению в объединение или пребыванию в нем); 4) право мирных собраний, организации митингов и демонстраций, шествий и пикетирования (граждане могут воспользоваться этим правом только в целях защиты своих прав и интересов и только в мирной форме, не допускаются вооруженные митинги и собрания граждан); 5) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (эти обращения могут быть направлены лично или коллективно в форме заявления, предложения или жалобы).

Политические права и свободы  гарантируются Конституцией РФ и  принадлежат всем гражданам РФ независимо от пола, национальности и расы, достигшим  возраста, определенного федеральными законами для осуществления этих прав. Никто не может быть лишен  этих прав, за исключением случаев, установленных федеральными законами

Уполномоченный  по правам человека в Российской Федерации — назначенное Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации должностное лицо, призванное осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц. Данный институт впервые в российской практике введён Конституцией Российской Федерации 1993 г. (пунктом "е" ч.1 ст. 103), которая устанавливает, что Уполномоченный по правам человека назначается Государственной Думой и действует в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчётен каким-либо государственным органам и должностным лицам.

Институт такого типа, существующий в разных государствах мира, обобщённо  называется институтом омбудсмана, хотя официальные названия должности в разных странах различные.

Цели  деятельности

Согласно Федеральному конституционному закону «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ Уполномоченный способствует:

• восстановлению нарушенных прав,
• совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права,
• развитию международного сотрудничества в области прав человека,
• правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

[править]Требования к кандидатуре

На должность Уполномоченного  назначается лицо, являющееся Гражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет, считая с момента принесения присяги.

[править]Порядок рассмотрения жалоб

Уполномоченный рассматривает  жалобы граждан Российской Федерации  и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан  и лиц без гражданства на решения  или действия (бездействие) государственных  органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных  служащих, если ранее заявитель обжаловал  эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми  по его жалобе.

По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека вправе:

1. обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица. а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах;
2. обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;
3. обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;
4. изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора;
5. обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, применённым или подлежащим применению в конкретном деле.

В случае грубого или массового  нарушения прав и свобод граждан  Уполномоченный вправе выступить с  докладом на очередном заседании  Государственной Думы. Уполномоченный вправе обратиться в Государственную  Думу с предложением о создании парламентской  комиссии по расследованию фактов нарушения  прав и свобод граждан и о проведении парламентских слушаний, а также  непосредственно либо через своего представителя участвовать в  работе указанной комиссии и проводимых слушаниях.

Уполномоченные  по правам человека в Российской Федерации

1. Сергей Адамович Ковалёв (17 января 1994 года — 10 марта 1995 года),
2. Олег Орестович Миронов (22 марта 1998 года — 13 февраля 2004 года),
3. Владимир Петрович Лукин (13 февраля 2004 года — настоящее время)

Владимир Петрович Лукин (род. 1937, Омск, РСФСР) — российский государственный и общественный деятель, политолог. С 2004 года является уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области

Версия для  печати

1. Уполномоченный по правам человека в Иркутской области осуществляет деятельность в целях обеспечения на территории Иркутской области соблюдения, уважения и защиты прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организациями, общественными объединениями, должностными лицами.
2. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, его полномочия, порядок деятельности определяются Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.
3. В своей деятельности Уполномоченный по правам человека в Иркутской области независим от каких-либо органов, организаций, объединений и должностных лиц.

Статья 76. Устав  Иркутской области

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области  
Лукин Валерий Алексеевич

21 февраля 2013 г.

Уполномоченный принял участие  в обсуждении вопроса об обеспечении  интересов населения области  в связи со строительством Богучанской ГЭС

Уполномоченный  по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин принял участие в обсуждении депутатского запроса группы депутатов Законодательного Собрания Иркутской области к Губернатору Иркутской области «Об обеспечении интересов населения Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС». Депутатский запрос был рассмотрен на заседании сессии Законодательного Собрания области 20 февраля 2013 г.

В своем выступлении Валерий Лукин  отметил ряд нерешенных вопросов при подготовке части территории Иркутской области к затоплению, в том числе назвал возникающие проблемы при реализации Закона Иркутской области «Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению» при переселении граждан из зоны затопления.

Подробнее с информацией о рассмотрении депутатского запроса можно ознакомиться здесь.