Юридическая ответственность и защита прав и интересов сторон в сфере образовательных услуг

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИВАНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»                                      ШУЙСКИЙ ФИЛИАЛ ИвГУ

Кафедра истории и права

 КУРСОВАЯ РАБОТА

по   гражданскому   праву

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ (ГРАЖДАНСКО – ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ)

 

                          Работу выполнила:

                                                                  Андронова Любовь Васильевна,

                                                                  студентка 3курса 1группы заочной

                                                                  формы обучения социально -

                                                                  гуманитарного факультета

                                                             Направление подготовки – 030500.62

                         Юриспруденция                                                            

                                                                 (Профиль «государственно- правовой»)                            

                                                                  Научный руководитель:

                                                        Пустовалова Ирина Николаевна

 

Дата сдачи «__»___________20__г.    «Допустить к защите»

                                                                   Научный руководитель

                                                              __________________/И. Н. Пустовалова /

 

Работа защищена

С оценкой «______________»

Члены комиссии _____________ / __________________/

                                  подпись                            И.О.Фамилия

                             _____________ /__________________/

                                          подпись                     И.О.Фамилия

«__»__________________20__г.

                                                            ШУЯ-2013

 

Содержание

Стр.

Введение………………………………………………………………………..3-5

Глава I. Теоретические аспекты правового регулирования в сфере образовательных услуг……………………………………………………...6-26

1. Понятие, принципы и задачи оказания образовательных услуг…….6-10
2. Субъекты оказания образовательных услуг…………………………10-17
3. Правовые основы регулирования в сфере образовательных услуг...17-26

Глава II. Юридическая ответственность и защита прав и интересов сторон в сфере образовательных услуг………………………………….27-43

2.1. Гражданско – правовая и иные формы защиты сторон оказания образовательных услуг………………………………………………………27-34

2.2. Юридическая ответственность  сторон оказания образовательных  услуг…………………………………………………………………………..34-43

Заключение…………………………………………………………………...44-46

Список использованной литературы………………………………………47-49

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность выбранной темы обусловлена постоянно возрастающей ролью правового регулирования оказания образовательных услуг.

Образовательная сфера (сфера образования), являясь одной из областей нематериального производства, представляет собой, прежде всего, систему общественных – образовательных - отношений, возникающих по поводу образования, раскрываемого в Законе Российской Федерации «Об образовании» (в ред. Федерального закона от 15. 01. 96 г.) как целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения обучающимся установленных государством образовательных уровней – цензов.

   Распространение новых экономических  механизмов на сферу образования  обусловило и возникновение новых, специфических для данной отрасли национального хозяйства, общественных отношений, предусматривающих и соответствующие принципы и методы их правового регулирования. К ним следует отнести и имущественные отношения, регулируемые гражданским законодательством. Существенное расширение имущественной основы образовательной сферы, в частности проявляемое в многообразии организационно-правовых форм образовательных организаций, и в первую очередь, негосударственных, законодательное закрепление платности образования и возможности осуществления предпринимательской деятельности школами, лицеями, вузами и т. п. вызвало настоятельную необходимость применения действующих норм гражданского законодательства к соответствующим общественным отношениям и правового урегулирования этих отношений с учетом особенностей образовательной деятельности. Проявляющиеся в последние годы экономизация и коммерциализация образования, проводимые реформы в сфере образования, носящие преимущественно экономический характер, заслонили собой необходимость проведения правовых преобразований в этой области жизнедеятельности общества, которые обусловлены следующими обстоятельствами и проблемами:

   · затруднение доступа  к образованию;

   · снижение качества образования;

   · неполнота государственных гарантий получения гражданами образования;

   · отсутствие должного  механизма правовой защиты обучающихся;

   · ограничение возможностей  выбора образования по своему  интересу.

   Современное российское  образовательное законодательство не в состоянии решить накопившиеся проблемы правового регулирования общественных отношений в этой сфере в силу существующих пробелов. Нормы его нередко противоречат друг другу как внутри самого законодательства, так и отдельным правилам иных смежных законодательств.

   Осложняет сложившееся положение  и весьма малое число научных  исследований по правовому регулированию  отношений в сфере образования  и, в частности, гражданско-правовому, а также наличие неустоявшихся  и разнополярных точек зрения  на применение норм гражданского права к образовательным отношениям.

   Степень разработанности проблемы. Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях рассмотрены более узкие вопросы данной проблемы. Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы. В данной работе использовались труды отечественных и зарубежных авторов: Курова C.B., Логачева В., Лукашенко М., Майбурова И.А., Мейера Д.И. и др.

      Объект исследования – образовательные услуги.

  Предмет исследования – правовое регулирование оказания образовательных услуг.     

Цель работы – раскрыть сущность правового регулирования оказания образовательных услуг.

          Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд следующих задач:

1. раскрыть понятие принципы и задачи оказания образовательных услуг;
2. познакомиться с субъектами оказания образовательных услуг;
3. выявить правовые основы регулирования в сфере образовательных услуг;
4. рассмотреть гражданско – правовую и иные формы защиты сторон оказания образовательных услуг;
5. рассмотреть правовую ответственность сторон в сфере образования.

          Информационная  база исследования: учебная, методическая  литература, интернет – источники.

          В работе использовались такие методы как анализ, сравнение, оценка.

          Теоретическая значимость работы заключается в систематизации теоретического материала в области правового регулирования оказания образовательных услуг.

   Практическая значимость  работы: данная работа может быть использована для дальнейшего изучения поставленной проблемы. Данная работа писалась по старому закону,который утратил свою силу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Теоретические аспекты правового регулирования в сфере образовательных услуг

1.1. Понятие, принципы и задачи оказания образовательных услуга

В системе прав и свобод человека и гражданина право каждого человека на образование занимает главенствующее положение. Впервые это право было закреплено в части 1 статьи 26 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, а получило свое дальнейшее развитие в части 1 статьи 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года. Право на образование - это право человека на получение определенной суммы знаний, культурных навыков, профессиональной ориентации, необходимых для нормальной жизнедеятельности в условиях современного общества.

Российское государство, исходя из исключительной значимости образования для развития интеллектуального, культурного и экономического потенциала страны, в Законе Российской Федерации от 10 июля 1992 г. "Об образовании" провозгласило область образования приоритетной. О внимании к сфере образования говорит и то обстоятельство, что в независимой России первым Указом Президента РСФСР стал Указ "О первоочередных мерах по развитию образования в Российской Федерации" от 11 июля 1991 года.

Основным актом, регулирующим отношения в области образования, является Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года.

Под образованием в соответствии понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

Образование должно оказывать позитивное влияние на развитие человека и обеспечивать адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества, формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира, интеграцию личности в национальную и мировую культуру, формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества, воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества. Профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать получение обучающимся профессии и соответствующей квалификации.

Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечивать самоопределения личности, создавать условий для ее самореализации, развивать общество, укреплять и совершенствовать правовое государства.

Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах: гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности; воспитание гражданственности и любви к Родине; единство федерального, культурного и образовательного пространства; защита системой образования национальных культур и региональных культурных традиций в условиях многонационального государства; общедоступность образования; приспособленность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников; светский характер образования в государственных, муниципальных образовательных учреждениях; свобода и плюрализм в образовании; демократический, государственно-общественный характер управления образованием; автономность образовательных учреждений. Все субъекты Российской Федерации, образовательные учреждения, органы местного самоуправления обязаны в своей деятельности проводить в жизнь эти принципы.

Оказание образовательных услуг осуществляется в системе образования. Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «Об образовании» система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов; органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций. Действующая в стране система образования поддерживает различные формы образования, в том числе получение образования в негосударственных образовательных организациях, создаваемых в организационно-правовых формах, предусмотренных для некоммерческих организаций (частные учреждения, учреждения общественных и религиозных организаций, объединений).

Государство поощряет также получение образования в форме семейного образования и самообразования с прохождением аттестации в форме экстерната в аккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа, а также получение дополнительного образования в учреждениях повышения квалификации, на курсах, центрах профессиональной ориентации, школах искусств, домах детского творчества и т.д.