Гражданство Российской Федерации

Оформление заявления ли ходатайства производится органом внутренних дел по месту жительства при личном обращении заявителя, или через дипломатические представительства и консульские учреждения. При наличии надлежащим образом оформленных документов, удостоверяющих невозможность личного обращения заявителя, орган внутренних дел, дипломатические представительства, консульское учреждение Российской Федерации обязаны оформить материалы о гражданстве по заявлению их ходатайству, переданному через другое лицо либо направленному по почте. В этом случае подпись под заявлением или ходатайством должна быть удовлетворена нотариально.

При подаче заявления или ходатайства по вопросам гражданства Российской Федерации уплачивается государственная пошлина, размер которой устанавливается законом Российской Федерации. Малообеспеченные лица освобождаются от уплаты госпошлины полностью или частично в порядке, установленном законом Российской Федерации.

Органы внутренних дел, либо дипломатические представительства выносят свое мотивированное заключение, а при необходимости составляют представления, которые направляются в Комиссию по вопросам гражданства Российской Федерации. Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства не должен превышать 6 месяцев, а ходатайств - 9.

 Исполнение решений по делам о гражданстве в отношении лиц, проживающих на территории Российской Федерации, возлагается на Министерство внутренних дел и его соответствующие органы, а в отношении лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, на Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения.  
Лицам, которые приобрели гражданство, выдается удостоверение личности гражданина Российской Федерации, а в консульствах - паспорта гражданина Российской Федерации с соответствующей отметкой. В документах детей, не достигших 16 лет, делается запись о принадлежности к гражданству Российской Федерации.  
Контроль за исполнением решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется комиссией при Президенте и другими полномочными органами в соответствии с их компетенцией.

Заключение

Рассмотрев вышеизложенные принципы гражданства Российской Федерации, основания для приобретения, изменения или прекращения гражданства, органы, регулирующие решение вопросов, связанных с гражданством, можно сделать вывод, что наиболее важной составной частью института, составляющего основы правового статуса личности, которые утверждены в действующей Конституции Российской Федерации, является совокупность норм, регулирующих именно гражданство.

Конституционно-правовой институт основ статуса личности отражает существенные исходные начала, определяющие положения человека в обществе и гражданстве, принципы их взаимоотношения. Отсюда мы и выводим гражданство как один из элементов правового статуса личности.

В Российской Федерации вопросы гражданства встают наиболее остро. В процессе движения за обретение суверенитета, в ходе которого достичь его иногда пытаются любой ценой, нарушаются, прежде всего, права и свободы некоренного населения, проживающего на территории бывших союзных республик.  
Все более тревожной становится практика деления граждан на своих и чужих. Выдвигая заслон подобной практике, Россия подписала двусторонние соглашения с Эстонией, Латвией, Украиной и другими суверенными государствами. В рамках соглашения о создании СНГ специально указывается, что Договаривающиеся стороны гарантируют своим гражданам независимо от национальности или иных различий равные права и свободы. Каждая из Сторон гарантирует гражданам других сторон, а так же лицам без гражданства права и свободы в соответствии с общепринятыми международными нормами о правах человека.

Наиболее важный принцип, который до этого не утверждался ни в одном советском законе - права двойного гражданства. Ранее это право отвергалось.  
 Действующая Конституция Российской Федерации и Закон о гражданстве Российской Федерации - являются основными демократическими источниками, в которых заключены нормы, регулирующие устойчивую правовую связь человека с государством, выражающуюся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Помимо этого государство также защищает гражданские права человека: личные, экономические, социальные и другие. Такие права закреплены в Конституции Российской Федерации как основополагающие принципы правового демократического государства.

  Итак, гражданство является одним из основных показателей здоровья всего государства. Из этого следует, что защита и развитие этого института есть обязанность не только государства, но и человека.

Нормативные правовые акты

Конституция РФ (с изменениями от 9 сентября 1996 г., 10 февраля 1996 г., 9 июня 2001 г., 25 июля 2003 г)

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (с изм. и доп. от 11 ноября 2003 г.)

Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»

Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. М., 2003

Бирюков П.Н. «Международное право» Учебное пособие. . М., 2008

Дмитриева Г.К. Международное частное право – М, 2003 г.

Жилин Г.А. Конституционное право. М., 2006

Ковлер А.И. Двойное гражданство: панацея или ловушка // Актуальные проблемы гражданства: Материалы международной научно-практической конференции по проблемам гражданства. – М.: Юристъ, 2007 г

Козлова Е.И. Конституционное право России М. «Юристъ» 2007 г

Комментарий к законодательству государств - участников СНГ о гражданстве. – М.: Юридическая литература, 2008

Кутафин О.Е. Российское гражданство. М, 2003

Миронов В.Ф. Гражданство в Российской Федерации М., «Белые альвы», 2003

Основы Конституции РФ: практическое пособие / под. ред. В.П. Тишина. Т.; Оригинал, - 2007

Российское гражданство: Учеб. пособие для вузов./ Под ред. проф. В.Я. Кикотя, Н.М. Смородина. — 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005

Чаплин Г.Ю., Блинов А.Б. Гражданство России: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. – 2006 – №4.

Чиркин В.Е. Конституционное право М., «Юрист» 2003

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Закон "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 года, N 1948-1, с изменениями от 17 июня 1993 года, N 5206-1. - М., Дом Советов, 1993.
2. 2. Инструкция Министерства внутренних дел РФ от 30 июня 1994 года, N 330. - М., Дом Советов, 1994.
3. 3. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года. - М., Центральная избирательная комиссия РФ. - 1993.
4. 4. Ледых И. Комментарий закона 0 гражданстве РФ. //Советская юстиция. - 1992. -N 9.- с. 16-18.
5. 5. Марышев Н.И. Комментарий к статье 62 Конституции РФ. //Право и экономика. - 1994. -N 23-24.  13-16:
6. 6. Марышев Н.И. Комментарий к статье 61 Конституции РФ. //Право и экономика. - 1994. -N 23-24.  10-12;
7. 7. Масевич М.Г Комментарий к статье 60 Конституции РФ. //Право и экономика. - 1994. - N 23-24. - c. 6-9.
8. 8. Основы Конституции РФ: практическое пособие / под. ред. В.П. Тишина. Т.; Оригинал, - 1995.
9. 9. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 12 февраля 1997 года О проверке наличия двойного гражданства у гражданства у граждан РФ, занимающих государственные должности" //Собрание законодательства РФ. - 1997.- N 1029. - N.181.
10. 10. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 14 марта 1997 года "Об утверждении образцов и описании бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ" //Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 8, N 298. -С.53.
11. 11. Распоряжение Правительства РФ от 22 февраля 1997 года "Об учреждении состава Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ" //Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 9, N 941.-С. 106.
12. 12. Сукало А.Е. Комментарий к статье 6 Конституции РФ. //Право и экономика. - 1994. - с 9-10. - с. 5-7.
13. 13. Сырых В.М. Основы правоведения - М., Былина. - 1996. - с.53.
14. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Изд. официальное. М., 2002.
15. 2. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве РФ" (ред. от 28.06.2009)// "Российская газета", N 100, 05.06.2002.
16. 3. Баглай М.В. Учебник по конституционному праву. М., 2008
17. 4. Жилин Г.А. Конституционное право. М., 2006
18. 5. Козлова Е.И. Конституционное право. Учебник. М., 2008
19. 6. Казанчев Ю.Д. Конституционное право РФ. М., 2008
20. 7. Катков А.В. Конституционное право России. М., 2009
21. 8. Ковшевников Е.М. Конституционное право: краткий курс. М., 2007
22. 9. Колесников Е.В. Конституционное право России. М., 2007
23. 10. Комарова В.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2007.
24. 11. Конституционное право субъектов Российской Федерации / Отв. ред. В. А. Кряжков. М., 2009
25. 12. Кутафин О. Е. Предмет конституционного Права. М. 2008
26. 13. Кутафин О. Е. Источники конституционного права Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2007
27. 14. Чиркин В.И. Конституционное право: учебник для вузов. М., 2009

"КОНСТИТУЦИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" 
(принята всенародным голосованием 12.12.1993) 
ЗАКОН РФ от 28.11.1991 N 1948-1 
"О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" 
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.05.2002 N 62-ФЗ 
"О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" 
(принят ГД ФС РФ 19.04.2002) 
"КОНВЕНЦИЯ О ГРАЖДАНСТВЕ ЗАМУЖНЕЙ ЖЕНЩИНЫ" 
(Принята в г. Нью-Йорке 29.01.1957 Резолюцией 1040 (XI) 
Генеральной Ассамблеи ООН) 
"ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ГРАЖДАНСТВЕ" (ETS N 166) [рус., англ.] 
(Вместе с "ПОЯСНИТЕЛЬНЫМ ДОКЛАДОМ К ЕВРОПЕЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ О 
ГРАЖДАНСТВЕ") 
(Заключена в г. Страсбурге 06.11.1997) 
Конституционное и муниципальное право, N 4, 2002

 

1

2 Европейская конвенция о гражданстве Страсбург, 6 октября 1997г.