Процессуальные сроки

Дела по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан, и дела по жалобам на отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации за границу или на въезд в Российскую Федерацию из-за границы рассматриваются судом в десятидневный срок с момента подачи жалобы (ч. 3 ст. 99 ГПК).

Сокращенный десятидневный  срок установлен также для рассмотрения дел об обжаловании действий государственных  органов и должностных лиц  в связи с наложением административных взысканий (ст. 238 ГПК). Для дел о  нарушении избирательных прав установлен трехдневный срок рассмотрения (ст. 234 ГПК).

В отличие от ГПК 1964 г., ГПК РФ 2002 г. установил более длительные сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

По действующему гражданскому процессуальному законодательству гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев с момента поступления заявления в суд, а мировым судьей - до истечения одного месяца с момента принятия заявления к производству.¹⁸ 
 Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения одного месяца. 
Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (ст. 154 ГПК). Например, заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено в течение трех дней со дня его подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно (ч. 1 ст. 260 ГПК). 
 Нахождение гражданского дела в производстве суда сверх установленных законом сроков должно побуждать судью к принятию энергичных мер по его завершению. Дальнейшая отсрочка в разрешении такого дела с истечением каждого последующего дня лишь усугубляет отрицательные последствия нарушения требований закона, создает дополнительные трудности в достижении конечных целей судопроизводства Суд первой инстанции рассматривает дело единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - в составе трех профессиональных судей. Все судьи при коллегиальном рассмотрении дела имеют равные права и несут установленные законом процессуальные обязанности. 
 Судья, рассматривающий дело единолично, выполняет обязанности председательствующего.

Гражданское дело, поступившее  в суд второй инстанции, должно быть рассмотрено в установленные  законом сроки. Согласно ст. 348 ГПК РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд должны рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или представлению дело не позднее одного месяца со дня его поступления. Верховный Суд Российской Федерации должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или представлению дело не позднее двух месяцев со дня его поступления. Кассационные жалоба, представление по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, поступившие в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, на рассмотрение в суд кассационной инстанции рассматриваются в пятидневный срок. Федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения кассационных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде кассационной инстанции.

В заседании суда второй инстанции председательствует, как  правило, председатель судебного состава либо председатель Судебной коллегии по гражданским делам. Председательствующий руководит судебным заседанием, принимает необходимые меры к обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.¹⁹

В назначенное время  председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое  дело, по чьей жалобе или представлению  и на решение какого суда подлежит рассмотрению. После этого он обязан выяснить, кто из лиц, участвующих  в деле, и их представителей явился, кто не явился и по какой причине, а также должен установить по документам (паспорту, удостоверению личности и др.) личность явившихся и проверить полномочия должностных лиц и представителей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Отличие  единоличного рассмотрения дела в суде от коллегиального

 

В соответствии со ст. 6 ГПК гражданские  дела в суде первой инстанции рассматриваются  судьями этих судов единолично или  коллегиально, если это предусмотрено  федеральным законом. Надо отметить, что новый ГПК пошел по пути расширения единоличного порядка рассмотрения дел, ограничив случаи коллегиального разбирательства делами, указанными в федеральном законодательстве.²⁰

В случае единоличного рассмотрения дела и единоличного совершения процессуальных действий судья действует от имени суда.

При апелляционном производстве судья  районного суда рассматривает дела по жалобам на судебные постановления  мировых судей единолично (ч. 3 ст. 7 ГПК).

При кассационном и надзорном производстве пересмотр дел осуществляется коллегиально. 

В связи с  переходом в гражданском процессе на единоличное рассмотрение и разрешение дел судьей стало возможным заключение мирового соглашения, приостановление  производства по делу, оставление заявления  без рассмотрения, прекращение производства по делу не только в стадии судебного разбирательства, как это было ранее, но и в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Однако распорядительные действия сторон и волеизъявления суда требуют процессуального закрепления. Для этой цели, прежде всего и предусмотрена возможность проведения предварительного судебного заседания. Оно направлено к ускорению процесса без ущерба для реализации принципа законности.²¹

Кроме цели процессуального  закрепления распорядительных действий сторон и окончания производства без вынесения решения, судья может назначить предварительное заседание суда и для определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, для определения достаточности доказательств, для исследования фактов пропуска срока исковой давности и других сроков обращения в суд.

Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Они имеют  право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

По сложным  делам и с учетом мнения сторон судья может назначить время проведения предварительного судебного заседания на стадии подготовки дела, выходящего за пределы общих сроков рассмотрения и разрешения дел. Это может иметь место тогда, когда требуется много времени для собирания доказательств, проведения экспертизы.

По основаниям, указанным в ст. ст. 215, 216, 220, 222 ГПК  РФ, производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено  без рассмотрения определением судьи, вынесенным в предварительном судебном заседании.

В предварительном  заседании на стадии подготовки дела судья может устанавливать факты пропуска без уважительных причин сроков исковой давности на основании возражений ответчика или пропуска без уважительных причин сроков обращения в суд и принимать решение об отказе в иске без исследования других фактических обстоятельств, поскольку их исследование нейтрализуется нарушением сроков исковой давности и сроков обращения в суд. В этом случае выносится решение суда, отвечающее общим требованиям, предъявляемым к данному виду судебных актов.

О проведенном предварительном  судебном заседании в стадии подготовки дела всегда составляется протокол по общим правилам его ведения (ст. ст. 229, 230 ГПК РФ).

 

 

 

 

 

Заключение

 

Подводя итоги, еще раз  отметим, что процессуальный срок - это время, устанавливаемое законом или судом, для совершения процессуальных действий (подготовки дела к судебному разбирательству, их рассмотрения, обжалования или опротестования судебного решения, исполнения решения и др. Сроки делятся на сроки, установленные законом для суда, для лиц, участвующих в деле и сроки, назначаемые судом для лиц, участвующих в деле, для лиц, не участвующих в деле.

Процессуальные сроки, установленные законом или назначаемые  судом, исчисляются днями, месяцами, годами. Течение процессуального срока, исчисляемого днями, месяцами, годами начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Законодательством предусмотрено  приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков.

Как уже указывалось ранее в материальных и процессуальных отраслях права общие правила определения и исчисления сроков в основном совпадают. На мой взгляд, самым спорным вопросом является исчисление сроков.

Следует также подчеркнуть  принципиально важное положение о том, что общие нормы о сроках являются нормами толкования и применяются лишь в случае сомнения и при условии, что из закона, других нормативно-правовых актов, распоряжения суда либо другого органа или из сделки не вытекает иная воля законодателя, судьи или сторон. Обоснованность этого положения сомнений не вызывает. Общие правила установлены законом безотносительно к многочисленным конкретным видам сроков. Устанавливая продолжительность их, законодатель в праве установить и особый, распространяющийся только на этот вид срока порядок его исчисления.

 

 

 

Список используемой литературы.

 

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) (с изм. и доп.)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. )

3. Гражданский процесс:  Учебник / Под ред. М.К. Треушникова.  – М.: ООО «Городец-издат», 2013 –  720с.

4. Грибанов В. П.  Сроки в гражданском праве.  М., 2011. 48 с.;

5. Исковая давность // А.М. Эрделевский, "Гражданин и  право", N 6, июнь 2012 г.

6. Классификация сроков  в гражданском праве // К.Ю. Лебедева, "Журнал российского права", N 9, сентябрь 2011 г.

7. Комментарий к Гражданскому  процессуальному кодексу Российской  Федерации (Отв. ред. Г.П.Ивлиев), М.: Юрайт-Издат, 2012. - 558 с.

8. "Об исковой давности" // Гаврилов Э., Российская юстиция", 2011, N2

9. Применение исковой  давности в судебной практике // К.Ю. Лебедева, "Журнал российского  права", N 7, июль 2013 г.

10. Петров И.Н. Гарантийные  сроки при поставках. М.: Юридическая  литература, 2011. С.6.

11. Власов А.А. Комментарий  к Гражданскому процессуальному  кодексу Российской Федерации.  – М, 2012

12. Гражданский процесс:  Учебник / Под ред. М.К. Треушникова.  – М., 2012. 
13. Грось Л.А. К вопросу о подсудности гражданских дел и надлежащих ответчиках по делам о восстановлении на работе // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 1.

14. Ефимова Ю. В. Соотношение  гражданского и арбитражного  процессов // 15. Проблемы гражданской  юрисдикции в свете нового  законодательства / Под ред. А.  И. Зайцева, Т. А. Савельевой. Саратов, 2013.

16. Жуйков В.М. О новеллах  в гражданском процессуальном  праве // Российская юстиция. —  №12. — 2012 г.

17. Комментарий к Гражданскому  процессуальному кодексу Российской  Федерации / Под ред. М.А. Викут.  – М., 2013.

18. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. – М., 2013.

19. Коршунов Н.М. Гражданский  процесс. Учебник для ВУЗов.  – М, 2011

Лукьянова Е. Дифференциация правового регулирования в процессуальном законодательстве//Российская юстиция. 2013. №1.

20. Миронов В.И. Принципы гражданского судопроизводства // ЭЖ-Юрист. – 2012. — №12

21. Нешатаева Т.Н. Международный  гражданский процесс. – М., 2011.

22. Носырева Е. И.  Виды современного гражданского  судопроизводства и их классификация // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2013.

23. Практикум по гражданскому  процессу. / Под ред. М.К. Треушникова.  – М., 2013.

24. Учебник гражданского  процесса. Е.В.Васьковский. — Москва, 1917 г. // Allpravo.Ru, 2011 г

25. Францифоров А. Ю., Францифоров Ю. В. Принципы  гражданского процессуального права  // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 4.

¹ Коршунов Н.М. Гражданский процесс. Учебник для ВУЗов. – М, 2011

Лукьянова Е. Дифференциация правового регулирования в процессуальном законодательстве//Российская юстиция. 2013. №1.

² Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. – М., 2012.

³ Ефимова Ю. В. Соотношение гражданского и арбитражного процессов // 17. Проблемы гражданской юрисдикции в свете нового законодательства / Под ред. А. И. Зайцева, Т. А. Савельевой. Саратов, 2013.

⁴ Петров И.Н. Гарантийные сроки при поставках. М.: Юридическая литература, 2011. С.6.

13. Власов А.А. Комментарий  к Гражданскому процессуальному  кодексу Российской Федерации.  – М, 2012

⁵ Грибанов В. П. Сроки в гражданском праве. М., 2011. 48 с.;

⁶ Нешатаева Т.Н. Международный гражданский процесс. – М., 2011.

⁷ Практикум по гражданскому процессу. / Под ред. М.К. Треушникова. – М., 2013.

⁸ « Об исковой давности" // Гаврилов Э., Российская юстиция", 2011, N2

⁹ Жуйков В.М. О новеллах в гражданском процессуальном праве // Российская юстиция. — №12. — 2012 г.

¹⁰ Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.А. Викут. – М., 2013.

¹¹ Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. – М., 2013.

¹² Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (Отв. ред. Г.П.Ивлиев), М.: Юрайт-Издат, 2012. - 558 с.