Правовое положение третьих лиц в гражданском процессе РФ

Кафедра гражданского права

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

На тему «Правовое положение  третьих лиц в гражданском  процессе РФ» 

 

Новокузнецк, 2010

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 

1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О ТРЕТЬИХ  ЛИЦАХ КАК УЧАСТНИКАХ ГРАЖДАНСКОГО  ПРОЦЕССА 

1.1 Состав участников гражданского  процесса 

1.2 Понятие и виды третьих  лиц в гражданском процессе 

2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА  И ОБЯЗАННОСТИ ТРЕТЬИХ ЛИЦ 

2.1 Вступление в дело  третьих лиц, заявляющих самостоятельные  требования, их процессуальные права  и обязанности 

2.2 Вступление в дело  третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований, их  процессуальные права и обязанности 

3. ТЕОРЕТИКО-ПРАКТИЧЕСКИЕ  ПРОБЛЕМЫ УЧАСТИЯ ТРЕТЬИХ ЛИЦ  В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ 

3.1 Особенности участия  третьих лиц при ведении трудовых  дел 

3.2 Проблемы участия третьих  лиц в жилищных делах

3.3 Проблемы третьих лиц  в семейных спорах

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данного  исследования обусловлена необходимостью разрешения теоретических и практических вопросов, которые возникают в  связи с участием третьих лиц  в гражданском процессе, к примеру - выявление процессуальных особенностей участия третьих лиц при ведении  трудовых, жилищных и брачно-семейных дел.

Гражданские процессуальные отношения возникают между судом, с одной стороны, и всеми участниками  процесса - с другой. Суд, как орган  государственной власти, рассматривает  и разрешает гражданское дело. Но чтобы его разрешить, суд вступает в процессуальные отношения со всеми  субъектами, имеющими личные интересы. С целью упорядочения отношений  суда с участниками процесса Гражданский  процессуальный кодекс РФ[1] (далее - ГПК РФ) выделяет лиц, участвующих в деле, среди которых названы и третьи лица.

Участие третьих лиц в  гражданском процессе чрезвычайно  важно и необходимо для правильного  и своевременного рассмотрения и  разрешения гражданского дела, поскольку  позволяет собрать максимум доказательственного  материала, выяснить действительные взаимоотношения  сторон, избежать вынесения противоречивых и взаимоисключающих судебных решений.

Степень разработанности  темы определяется наличием монографий и научных статей по проблемам  правового положения третьих  лиц в гражданском процессе. Вопросы  изучались такими учеными как  М.А. Гурвич, М.А.Викут, А.Ф. Клейнман, М.С. Шакарян, М.К. Треушников, Г. Л. Осокина, Л.А. Грось, А.А. Мельников, Д.М. Чечот, И.М. Ильинская и др.

В последнее время были опубликованы статьи А. М. Семеновой, А.Г. Невоструева, В.И. Миронова, освещающие участие третьих лиц в жилищных и трудовых гражданских делах.

Несмотря на длительный интерес  ученых-процессуалистов к вопросам правового положения третьих  лиц в гражданском процессе, многие из них остаются спорными и нерешенными.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие  при участии третьих лиц в  гражданском процессе.

Предметом исследования является правовой статус третьих лиц.

Цель работы – выявить  положительные и отрицательные  стороны правового положения  третьих лиц в гражданском  процессе и предложить пути решения  существующих недостатков. Достижение поставленной цели предопределило необходимость  решения следующих задач:

- охарактеризовать состав  участников гражданского процесса;

- определить понятие и  виды третьих лиц в гражданском  процессе;

- выявить основания, процессуальный  порядок вступления в дело, процессуальные  права и обязанности третьих  лиц, заявляющих самостоятельные  требования, и третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований;

- выявить теоретические  и практические проблемы участия  третьих лиц в гражданском  процессе и предложить пути  их решения.

В основу дипломного исследования положен метод диалектического  познания. При рассмотрении отдельных  статей Гражданского процессуального  кодекса РФ применялся метод системно-структурного анализа, а при осуществлении  анализа теоретических положений  гражданского процессуального права - формально-логический; логико-семантический  метод использовался при определении  понятий и анализе судебных решений. Все указанные методы в ходе исследования применялись комплексно.

Нормативной основой исследования послужили Конституция Российской Федерации[2], Трудовой кодекс Российской Федерации[3], Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»[4].

Положения, выносимые на защиту:

1) Вступление или привлечение  в гражданский процесс третьих  лиц, заявляющих самостоятельные  требования, и не заявляющих таковые,  обусловлено их заинтересованностью  в разрешении дела.

2) Существуют процессуальные  особенности участия третьих  лиц при ведении трудовых, жилищных  и брачно-семейных дел, учет  которых положительно сказывается  на эффективности гражданского  процесса.

3) Многие теоретико-практические  вопросы правового положения  третьих лиц в гражданском  процессе остаются спорными и  нерешенными. Их разрешение поможет  правильному и своевременному  рассмотрению гражданских дел.

Структура работы соответствует  ее целям и задачам и включает в себя: введение, три главы, объединяющие семь параграфов, заключение и список использованной литературы.

 

1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ  О ТРЕТЬИХ ЛИЦАХ КАК УЧАСТНИКАХ  ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА 

 

1.1 Состав участников  гражданского процесса

Гражданские процессуальные отношения возникают между судом, с одной стороны, и всеми участниками  процесса - с другой. Суд, как орган  государственной власти, рассматривает  и разрешает гражданское дело. Но чтобы его разрешить, суд вступает в процессуальные отношения со всеми  субъектами, имеющими личные интересы. Процессуальных отношений без участия  суда не бывает. Одни лица сами, по своей  инициативе обращаются в суд, другие - привлекаются или назначаются судом (например, ответчики, свидетели, специалисты, эксперты, переводчики).

С целью упорядочения отношений  суда с участниками процесса ГПК  РФ подразделяет последних на две  большие группы.

Одна группа называется лицами, участвующими в деле. Им посвящается  гл. 4 ГПК РФ. Статья 34 ГПК РФ не определяет понятия этих лиц, а лишь перечисляет. К ним ГПК РФ относит: стороны; третьих лиц; прокурора; лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, а также вступивших в процесс  в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46, 47 ГПК РФ.

К лицам, участвующим в  деле, ст. 34 ГПК РФ относит и других заинтересованных лиц по делам особого  производства и по делам, возникающим  из публичных правоотношений.

Как отмечает А.Г. Коваленко[5], анализ перечня лиц, участвующих в деле, и оснований их участия в деле позволяет сделать единственный вывод о том, что ими могут быть лишь лица, имеющие определенный юридический интерес в деле; при этом результат рассмотрения дела имеет для них определенное значение.

Закон не называет свидетелей, переводчиков, экспертов, секретарей судебных заседаний в качестве лиц, участвующих  в деле. Они не могут иметь никакого юридического интереса в деле, судебное решение не затрагивает их прав и  законных интересов. У них, конечно, может быть какой-либо личный интерес  к любому из лиц, участвующих в  деле. Свидетель может дать ложные показания, но для него это повлечет уголовную ответственность. Что  касается гражданско-правовых последствий, то они в данном случае наступить  не могут. Кроме того, о свидетельских  показаниях, правах и обязанностях свидетелей говорится в гл. 6 ГПК  РФ «Доказательства и доказывание». Следовательно, такие участники  процесса оказывают суду содействие в правильном рассмотрении гражданских  дел и установлении истины по делу.

Вопрос о понятии и  составе участвующих в деле лиц  является предметом многолетних  дискуссий, которые продолжаются в  гражданской процессуальной теории, несмотря на его законодательное  решение. Теоретические разногласия  по этой проблеме привели к различному решению ее в ГПК бывших союзных  республик, что послужило новым  импульсом для дальнейших дискуссий. В основном спор идет по вопросу  о том, относятся ли представители  к числу лиц, участвующих в  деле.

Ученые, предлагающие отнести  представителей к числу лиц, участвующих  в деле, полагают, что этим участникам процесса присущи все признаки таких  лиц[6]. Между тем ни один из признаков участвующих в деле лиц представителям не присущ. В этом нетрудно убедиться, проанализировав соответствующие нормы ГПК (ст. 43, 52, 54), в частности, представители не имеют самостоятельных процессуальных прав, они действуют от имени и в интересах представляемых ими лиц, которым и предоставлено законом право совершения этих действий. Поэтому все представители относятся к группе участников процесса, содействующих правосудию путем оказания юридической помощи представляемым лицам.

Лица, участвующие в деле, имея определенный юридический интерес, наделяются в процессе соответствующим  объемом прав и обязанностей для  того, чтобы оказывать влияние  на исход дела. Права и обязанности  лиц, участвующих в деле, изложены в ст. 35, 39 ГПК РФ.

Статья 35 ГПК РФ специально закрепила процессуальные права  и обязанности, общие для всех участвующих в деле лиц. Анализ данной статьи показывает, что в ней отражены действия многих принципов гражданского процесса, как-то: диспозитивность состязательности, равенства всех перед законом и судом, процессуального равноправия лиц, участвующих в деле. В одних и тех же правах проявляются действия различных принципов, в зависимости от того, кто из этих лиц использует свое право. В этом проявляется взаимосвязь принципов.

Реализация процессуальных прав лиц, участвующих в деле, обеспечивается прежде всего предоставлением им права знакомиться с делом, делать из него выписки, снимать копии, заявлять отводы.

Наиболее полно в ст. 35 ГПК РФ отражено действие принципа состязательности в правах участвующих  в деле лиц совершать действия по обеспечению полноты доказательственного  материала и объективного разрешения дела: представлять доказательства и  участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим  в деле, свидетелям, экспертам и  специалистам; заявлять ходатайства  об истребовании доказательств, давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного  разбирательства вопросам, возражать  относительно ходатайств и доводов  других лиц, участвующих в деле.

Таким образом, все лица, участвующие  в деле, являются субъектами доказывания. В перечисленных правах лиц, участвующих  в деле, отражен также принцип  равенства всех перед законом  и судом.

Проявлением принципа диспозитивности  является право всех лиц, участвующих  в деле, обжаловать судебные постановления, являющееся гарантией конституционного права на судебную защиту.

Перечень процессуальных прав, закрепленный в ст. 35 ГПК РФ, не является исчерпывающим; это следует  из ее положения о том, что лица, участвующие в деле, могут использовать и другие процессуальные права, предоставленные  процессуальным законодательством.

В отношении обязанностей лиц, участвующих в деле, ГПК РФ указывает, что они должны добросовестно  пользоваться всеми процессуальными  правами, а также нести другие процессуальные обязанности, установленные  Кодексом и иными федеральными законами.

В этой норме процессуальные обязанности не перечислены. Поэтому  следует обращаться к тем статьям  ГПК РФ, в которых закреплены такие  обязанности либо предусмотрено  право суда возложить на лицо, участвующее  в деле, какую-либо обязанность. При  этом следует учесть специфику процессуального  законодательства: в ряде случаев  право лица, участвующего в деле, является и его обязанностью. Так, сторона вправе предоставлять доказательства, но одновременно - это ее обязанность, так как на ней лежит бремя  доказывания (ст. 56 и др. ГПК РФ).

Обязанностью лиц, участвующих  в деле, является указывать адрес (ст. 131 ГПК РФ), сообщать суду о перемене адреса во время производства по делу (ст. 118 ГПК РФ), представлять истребованные  судом письменные и вещественные доказательства (ст. 57 ГПК РФ), являться в суд по требованию суда и др.

При неисполнении обязанностей могут наступить неблагоприятные  последствия либо применяться предусмотренные  законом санкции (например, ч. 3 ст. 57, ст. 118, 159 ГПК РФ).

Должностные лица, участвующие  в деле (например, прокурор), выполняют  процессуальные обязанности в силу служебного положения; неисполнение этих обязанностей влечет за собой меры дисциплинарной ответственности на основании сообщения суда (частное  определение).

Права и обязанности, предусмотренные  ГПК РФ, отражая содержание принципов  диспозитивности и состязательности, обеспечивают участвующим в деле лицам возможность реализовать  свое право на судебную защиту и  совершать действия, направленные на развитие и дальнейшее движение процесса, переход его из одной стадии в  другую.

Однако наряду с общими чертами каждой категории участвующих  в деле лиц свойственны особенности, отличающие их друг от друга. Поэтому  закон наделяет каждого из участвующих  в деле лиц в зависимости от характера заинтересованности и  отношения к предмету спора дополнительно  необходимым объемом процессуальных прав и обязанностей.

Чтобы быть субъектом гражданских  процессуальных отношений, необходимо обладать гражданской процессуальной правоспособностью. Стороны являются главными среди лиц, участвующих  в деле; без них процесс в  исковом производстве невозможен (ст. 38 ГПК РФ). Сторонами гражданского дела называют лиц, гражданско-правовой спор между которыми должен разрешить  суд. Стороны в гражданском производстве называются «истец» и «ответчик» (ч. 1 ст. 38 ГПК РФ).