Подготова гражданских дел к судебному разбирательству как стадия процесса

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Ноября 2012 в 11:55, курсовая работа

Краткое описание

Целью работы является исследование особенностей стадии гражданского процесса – подготовка гражданских дел к судебному разбирательству.
Объектом изучения работы являются гражданско-процессуальные отношения, возникающие по поводу подготовки гражданских дел к судебному разбирательству.
Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие указанные отношения.

Содержание

Введение………………………………………………………………………….2
Глава 1. Сущность и значение подготовки гражданских дел к судебному разбирательству………………………………………………………………………...4
§1.1. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству…..4
§1.2. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству..13
Глава 2. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса……………………………………………………….15
§2.1. Понятие института подготовки гражданских дел к судебному разбирательству……………………………………………………………………….15
§2.2. Содержание стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству……………………………………………………………………….26
Заключение……………………………………………………………………31
Список используемой литературы…………………………………………….35

Прикрепленные файлы: 1 файл

Курсовая Подготова гражданских дел к судебному разбирательству как стадия процесса.doc

— 167.00 Кб (Скачать документ)

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………….2

Глава 1. Сущность и значение подготовки гражданских дел к  судебному разбирательству………………………………………………………………………...4

§1.1. Действия судьи при  подготовке дела к судебному разбирательству…..4

§1.2. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству..13

Глава 2. Подготовка гражданских  дел к  судебному разбирательству  как стадия гражданского процесса……………………………………………………….15

§2.1. Понятие института  подготовки гражданских дел к  судебному разбирательству……………………………………………………………………….15

§2.2. Содержание стадии подготовки гражданских дел к судебному  разбирательству……………………………………………………………………….26

Заключение……………………………………………………………………31

Список используемой литературы…………………………………………….35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Подготовка дела к  судебному разбирательству в  гражданском, процессе всегда была «слабым» местом, как в плане нормативного регулирования, так и в плане  фактического исполнения судьями и  участниками процесса требований закона. Отсутствие надлежащего правового регулирования подготовки дела формировало равнодушное, а иногда просто отрицательное отношение к этой стадии судопроизводства, ее значению и возможностям, что неоднократно отмечалось и в актах судебного толкования, и в работах ученых-процессуалистов: «В большинстве случаев суды игнорируют предварительную подготовку дел».

В литературе также отмечалось, что  глубоко ошибаются те судьи, которые определение о назначении по делу предварительной подготовки считают формальным, ни к чему не обязывающим документом.

Постепенно наукой гражданского процессуального права (В.Ф. Ковин, П.В. Логинов, В.К. Пучинский, К.С. Юдельсон и  др.) была разработана доктрина подготовки дела, основными положениями которой  являлись постулат о подготовке дела как самостоятельной стадии гражданского процесса, ее обязательности и важности для ускорения и упрощения процесса[1]. 

Всестороннее и многократное исследование данного института  права в научной литературе обусловлено, прежде всего, значимостью подготовки гражданского дела для всестороннего и правильного их разрешения в суде и достижения общих целей и задач гражданского судопроизводства. Точное исполнение требований закона о подготовке дел ведет к предупреждению судебной волокиты и бюрократизма в судопроизводстве. Основная масса судебных ошибок связана именно с неправильным определением предмета доказывания, правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться при рассмотрении спора, неверным решением вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих требований и возражений.

Целью работы является исследование особенностей стадии гражданского процесса – подготовка гражданских дел  к судебному разбирательству.

Объектом изучения работы являются гражданско-процессуальные отношения, возникающие по поводу подготовки гражданских дел к судебному разбирательству.

Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие указанные отношения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Сущность и значение подготовки гражданских дел к судебному разбирательству

 

§1.1. Действия судьи при подготовке дела к судебному  разбирательству

 

Гражданское дело представляет собой чаще всего гражданско-правовой спор между двумя сторонами с  противоположными материально-правовыми интересами; его разрешение всегда состоит в установлении фактических обстоятельств дела и применении к ним судом материального закона.

Идея судьи-следователя  по гражданскому делу, по своей инициативе собирающего процессуальный материал при пассивности спорящих сторон, в ГПК РСФСР 1964 года достигла своей кульминации и, прежде всего, была реализована на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В.Н. Щеглов писал, что «в подготовке дела к слушанию ведущая роль принадлежит суду. Эта роль определяется обязанностью охранять общегосударственные интересы, права и законные интересы советских граждан и социалистических организаций».

По существу, судья  был единственным субъектом, осуществлявшим в стадии подготовки дела процессуальные функции; стороны не выполняли практически никаких самостоятельных процессуальных действий, им отводилась подчиненная роль по выполнению указаний судьи (явка на беседу, представление дополнительных доказательств). На судью была возложена забота о подготовке дела к судебному разбирательству, обеспечении дела доказательствами. В постановлениях Пленума Верховного Суда РСФСР постоянно подчеркивалась обязанность судьи в ходе подготовки дела к судебному разбирательству при недостаточности представленных доказательств по собственной инициативе принимать меры к истребованию доказательств.

В литературе выделялась также разъяснительно-инструкционная деятельность судьи в ходе подготовки дела, включающая его обязанность:

а) разъяснять участникам дела их права и обязанности;

б) предупреждать о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий;

в) содействовать участвующим  в деле лицам в осуществлении  их прав[2].

Новая концепция построения гражданского процесса на истинно состязательных началах и при расширении сферы  действия диспозитивных начал предусматривала перенаправление активности суда к руководству процессом, повышение активности и инициативы самих спорящих сторон в защите своих прав и интересов на суде, их ответственности за свои действия. В соответствии с новой редакцией статьи 14 ГПК РСФСР суд был должен, сохраняя беспристрастность, создавать необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела; разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывать им содействие в осуществлении их прав.

С учетом этого деятельность судьи при подготовке дела к судебному  разбирательству теперь не должна была подменять активность и инициативу самих сторон и их представителей, стимулировать их процессуальное бездействие, позволяя, как прежде, уповать и надеяться на суд. Как отмечал Г.А. Жилин, в состязательном процессе своевременность и полнота подготовительных действий во многом должны определяться активностью лиц, участвующих в деле, и их представителей[3].

Бремя доказывания, забота о полноте доказательств были возложены на стороны. Инициатива суда в собирании доказательств была ограничена. Задача суда заключалась  в оказании лицам, участвующим в  деле, содействия в собирании доказательств. Теперь суд не должен был по своей инициативе восполнять недостаточность доказательств.

Роль суда в доказательственной деятельности на стадии подготовки дела к судебному разбирательству  теперь состояла в том, чтобы:

1) определить круг обстоятельств, имеющих значение для дела, и стороны, которые их должны доказывать;

2) определить доказательства, которые каждая сторона должна  представить в обоснование своих  утверждений; 

3) предложить истцу  при необходимости представить  дополнительные доказательства;

4) направляя или вручая  ответчику копии искового заявления  и приложенных к нему документов, предложить ему представить в  установленный срок доказательства  в обоснование своих возражений, а по особо сложным делам  - предложить представить письменные объяснения по делу;

5) по просьбе сторон  истребовать от граждан или  организаций письменные или вещественные  доказательства.

Введенный в действие с 1 февраля 2003 года Гражданский процессуальный кодекс РФ года не отказался от идеи активности суда в гражданском процессе. В литературе отмечалось, что активная разумная роль суда - основополагающее положение процесса, без этого вряд ли возможно существование самого гражданского судопроизводства[4]; современная гражданская процессуальная политика исходит из того, что «чистой состязательности» в отечественном гражданском судопроизводстве быть не может[5].

Вместе с тем ГПК  РФ 2002 года остался верным принятому  в 1995 году курсу, согласно которому средством  к установлению фактических обстоятельств  дела должна быть активность и инициатива самих сторон в отстаивании своих позиций на суде, сборе фактического и доказательственного материала; активность же суда должна состоять в руководстве процессом, оказании сторонам содействия в реализации их прав, создании условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении дела; суд должен, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ).

Поэтому в отличие  от своего предшественника ГПК РСФСР 1964 года, в котором (до изменений 1995 года) была реализована идея о подготовке дела как исключительно судейской стадии, в действующем ГПК РФ закреплено активное участие сторон и их представителей в подготовке дела.

В настоящее время  действующий Гражданский процессуальный кодекс РФ предусмотрел перечень действий суда при подготовке дела к судебному разбирательству.

Статья 150 ГПК РФ устанавливает, что при подготовке дела к судебному  разбирательству судья:

1) разъясняет сторонам  их процессуальные права и  обязанности;

2) опрашивает истца  или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

3) опрашивает ответчика  по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно  иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

4) разрешает вопрос  о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц  без самостоятельных требований  относительно предмета спора,  а также разрешает вопросы  о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

5) принимает меры по  заключению сторонами мирового  соглашения и разъясняет сторонам  их право обратиться за разрешением  спора в третейский суд и  последствия таких действий;

6) извещает о времени  и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

7) разрешает вопрос  о вызове свидетелей;

8) назначает экспертизу  и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о  привлечении к участию в процессе  специалиста, переводчика;

9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10) в случаях, не  терпящих отлагательства, проводит  с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

11) направляет судебные  поручения;

12) принимает меры по  обеспечению иска;

13) в случаях, предусмотренных  статьей 152 настоящего Кодекса,  разрешает вопрос о проведении  предварительного судебного заседания, его времени и месте.

В процессе подготовки дел  судьей могут совершаться и иные действия, которые не охватываются задачами, сформулированными в ст. 148 ГПК РФ, например, соединение исков  или, наоборот, выделение некоторых требований истца в отдельное производство (ст. 151 ГПК РФ), принятие мер к обеспечению иска (ст. 139 ГПК РФ), объявление розыска ответчика при неизвестности места его пребывания по некоторым категориям дел (ч. 1 ст. 120 ГПК РФ) и т.д.

Необходимо отметить одну важную деталь. Так как на стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству происходит предварительный этап оценки доказательств, то судья по просьбе сторон истребует от граждан или организаций письменные или вещественные доказательства. Эта норма - проявление принципа состязательности при рассмотрении и разрешении гражданских дел. В целях перехода на состязательные начала процесса в законе говорится, что стороны должны ходатайствовать перед судьей об истребовании доказательств, т.е. проявлять активность в доказывании фактов, подтверждающих их право; судья может назначить экспертизу и по своей инициативе.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству  применяются следующие методы содействия в собирании доказательств[6]:

- истребование доказательств непосредственно от их обладателя в результате пересылки их в суд;

- истребование доказательств  посредством дачи запроса на  руки заинтересованному лицу  для получения доказательств;

- истребование доказательств  способом судебного поручения;

- получение доказательств  методом назначения экспертизы;

- получение доказательств  путем осмотра.

Стоит отметить, что примерный  перечень обязательных письменных доказательств  по конкретным категориям гражданских  дел содержится в п. 17 Постановления  Пленума Верховного Суда РСФСР №2 от 14 апреля 1988 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»[7].

Информация о работе Подготова гражданских дел к судебному разбирательству как стадия процесса