Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Ноября 2012 в 11:55, курсовая работа
Целью работы является исследование особенностей стадии гражданского процесса – подготовка гражданских дел к судебному разбирательству.
Объектом изучения работы являются гражданско-процессуальные отношения, возникающие по поводу подготовки гражданских дел к судебному разбирательству.
Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие указанные отношения.
Введение………………………………………………………………………….2
Глава 1. Сущность и значение подготовки гражданских дел к судебному разбирательству………………………………………………………………………...4
§1.1. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству…..4
§1.2. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству..13
Глава 2. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса……………………………………………………….15
§2.1. Понятие института подготовки гражданских дел к судебному разбирательству……………………………………………………………………….15
§2.2. Содержание стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству……………………………………………………………………….26
Заключение……………………………………………………………………31
Список используемой литературы…………………………………………….35
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Сущность и значение
подготовки гражданских дел к
судебному разбирательству……………
§1.1. Действия судьи при
подготовке дела к судебному разбирательству…..
§1.2. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству..13
Глава 2. Подготовка гражданских
дел к судебному разбирательству
как стадия гражданского процесса……………………………………………………….
§2.1. Понятие института
подготовки гражданских дел к
судебному разбирательству……………
§2.2. Содержание стадии подготовки
гражданских дел к судебному
разбирательству………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список используемой литературы…………………………………………….35
Введение
Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском, процессе всегда была «слабым» местом, как в плане нормативного регулирования, так и в плане фактического исполнения судьями и участниками процесса требований закона. Отсутствие надлежащего правового регулирования подготовки дела формировало равнодушное, а иногда просто отрицательное отношение к этой стадии судопроизводства, ее значению и возможностям, что неоднократно отмечалось и в актах судебного толкования, и в работах ученых-процессуалистов: «В большинстве случаев суды игнорируют предварительную подготовку дел».
В литературе также отмечалось,
что глубоко ошибаются те судьи,
которые определение о
Постепенно наукой гражданского процессуального права (В.Ф. Ковин, П.В. Логинов, В.К. Пучинский, К.С. Юдельсон и др.) была разработана доктрина подготовки дела, основными положениями которой являлись постулат о подготовке дела как самостоятельной стадии гражданского процесса, ее обязательности и важности для ускорения и упрощения процесса[1].
Всестороннее и многократное исследование данного института права в научной литературе обусловлено, прежде всего, значимостью подготовки гражданского дела для всестороннего и правильного их разрешения в суде и достижения общих целей и задач гражданского судопроизводства. Точное исполнение требований закона о подготовке дел ведет к предупреждению судебной волокиты и бюрократизма в судопроизводстве. Основная масса судебных ошибок связана именно с неправильным определением предмета доказывания, правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться при рассмотрении спора, неверным решением вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих требований и возражений.
Целью работы является исследование особенностей стадии гражданского процесса – подготовка гражданских дел к судебному разбирательству.
Объектом изучения работы являются гражданско-процессуальные отношения, возникающие по поводу подготовки гражданских дел к судебному разбирательству.
Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие указанные отношения.
Глава 1. Сущность и значение подготовки гражданских дел к судебному разбирательству
§1.1. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству
Гражданское дело представляет собой чаще всего гражданско-правовой спор между двумя сторонами с противоположными материально-правовыми интересами; его разрешение всегда состоит в установлении фактических обстоятельств дела и применении к ним судом материального закона.
Идея судьи-следователя по гражданскому делу, по своей инициативе собирающего процессуальный материал при пассивности спорящих сторон, в ГПК РСФСР 1964 года достигла своей кульминации и, прежде всего, была реализована на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В.Н. Щеглов писал, что «в подготовке дела к слушанию ведущая роль принадлежит суду. Эта роль определяется обязанностью охранять общегосударственные интересы, права и законные интересы советских граждан и социалистических организаций».
По существу, судья был единственным субъектом, осуществлявшим в стадии подготовки дела процессуальные функции; стороны не выполняли практически никаких самостоятельных процессуальных действий, им отводилась подчиненная роль по выполнению указаний судьи (явка на беседу, представление дополнительных доказательств). На судью была возложена забота о подготовке дела к судебному разбирательству, обеспечении дела доказательствами. В постановлениях Пленума Верховного Суда РСФСР постоянно подчеркивалась обязанность судьи в ходе подготовки дела к судебному разбирательству при недостаточности представленных доказательств по собственной инициативе принимать меры к истребованию доказательств.
В литературе выделялась
также разъяснительно-
а) разъяснять участникам дела их права и обязанности;
б) предупреждать о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий;
в) содействовать участвующим в деле лицам в осуществлении их прав[2].
Новая концепция построения гражданского процесса на истинно состязательных началах и при расширении сферы действия диспозитивных начал предусматривала перенаправление активности суда к руководству процессом, повышение активности и инициативы самих спорящих сторон в защите своих прав и интересов на суде, их ответственности за свои действия. В соответствии с новой редакцией статьи 14 ГПК РСФСР суд был должен, сохраняя беспристрастность, создавать необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела; разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывать им содействие в осуществлении их прав.
С учетом этого деятельность судьи при подготовке дела к судебному разбирательству теперь не должна была подменять активность и инициативу самих сторон и их представителей, стимулировать их процессуальное бездействие, позволяя, как прежде, уповать и надеяться на суд. Как отмечал Г.А. Жилин, в состязательном процессе своевременность и полнота подготовительных действий во многом должны определяться активностью лиц, участвующих в деле, и их представителей[3].
Бремя доказывания, забота о полноте доказательств были возложены на стороны. Инициатива суда в собирании доказательств была ограничена. Задача суда заключалась в оказании лицам, участвующим в деле, содействия в собирании доказательств. Теперь суд не должен был по своей инициативе восполнять недостаточность доказательств.
Роль суда в доказательственной деятельности на стадии подготовки дела к судебному разбирательству теперь состояла в том, чтобы:
1) определить круг обстоятельств, имеющих значение для дела, и стороны, которые их должны доказывать;
2) определить доказательства,
которые каждая сторона должна
представить в обоснование
3) предложить истцу при необходимости представить дополнительные доказательства;
4) направляя или вручая
ответчику копии искового
5) по просьбе сторон
истребовать от граждан или
организаций письменные или
Введенный в действие с 1 февраля 2003 года Гражданский процессуальный кодекс РФ года не отказался от идеи активности суда в гражданском процессе. В литературе отмечалось, что активная разумная роль суда - основополагающее положение процесса, без этого вряд ли возможно существование самого гражданского судопроизводства[4]; современная гражданская процессуальная политика исходит из того, что «чистой состязательности» в отечественном гражданском судопроизводстве быть не может[5].
Вместе с тем ГПК РФ 2002 года остался верным принятому в 1995 году курсу, согласно которому средством к установлению фактических обстоятельств дела должна быть активность и инициатива самих сторон в отстаивании своих позиций на суде, сборе фактического и доказательственного материала; активность же суда должна состоять в руководстве процессом, оказании сторонам содействия в реализации их прав, создании условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении дела; суд должен, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ).
Поэтому в отличие от своего предшественника ГПК РСФСР 1964 года, в котором (до изменений 1995 года) была реализована идея о подготовке дела как исключительно судейской стадии, в действующем ГПК РФ закреплено активное участие сторон и их представителей в подготовке дела.
В настоящее время
действующий Гражданский
Статья 150 ГПК РФ устанавливает, что при подготовке дела к судебному разбирательству судья:
1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
3) опрашивает ответчика
по обстоятельствам дела, выясняет,
какие имеются возражения
4) разрешает вопрос
о вступлении в дело соистцов,
соответчиков и третьих лиц
без самостоятельных
5) принимает меры по
заключению сторонами мирового
соглашения и разъясняет
6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;
8) назначает экспертизу
и эксперта для ее проведения,
а также разрешает вопрос о
привлечении к участию в
9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
11) направляет судебные поручения;
12) принимает меры по обеспечению иска;
13) в случаях, предусмотренных статьей 152 настоящего Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте.
В процессе подготовки дел судьей могут совершаться и иные действия, которые не охватываются задачами, сформулированными в ст. 148 ГПК РФ, например, соединение исков или, наоборот, выделение некоторых требований истца в отдельное производство (ст. 151 ГПК РФ), принятие мер к обеспечению иска (ст. 139 ГПК РФ), объявление розыска ответчика при неизвестности места его пребывания по некоторым категориям дел (ч. 1 ст. 120 ГПК РФ) и т.д.
Необходимо отметить одну важную деталь. Так как на стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству происходит предварительный этап оценки доказательств, то судья по просьбе сторон истребует от граждан или организаций письменные или вещественные доказательства. Эта норма - проявление принципа состязательности при рассмотрении и разрешении гражданских дел. В целях перехода на состязательные начала процесса в законе говорится, что стороны должны ходатайствовать перед судьей об истребовании доказательств, т.е. проявлять активность в доказывании фактов, подтверждающих их право; судья может назначить экспертизу и по своей инициативе.
В стадии подготовки дела к судебному разбирательству применяются следующие методы содействия в собирании доказательств[6]:
- истребование доказательств непосредственно от их обладателя в результате пересылки их в суд;
- истребование доказательств посредством дачи запроса на руки заинтересованному лицу для получения доказательств;
- истребование доказательств способом судебного поручения;
- получение доказательств методом назначения экспертизы;
- получение доказательств путем осмотра.
Стоит отметить, что примерный перечень обязательных письменных доказательств по конкретным категориям гражданских дел содержится в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР №2 от 14 апреля 1988 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»[7].
Информация о работе Подготова гражданских дел к судебному разбирательству как стадия процесса