Планирование в органах прокуратуры, виды планов

Планирование  в органах прокуратуры, виды планов

Автор: Admin@jurkom74.ru

Поделиться

РЕКЛАМА

Планирование является одним из организационных начал обеспечения деятельности прокуратуры по реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Состояние планирования отражает не только уровень организации работы, но и целенаправленность принимаемых мер по укреплению правопорядка.

Планированием достигается  концентрация сил и средств на приоритетных направлениях прокурорского надзора.

Планирование – это  решение вопросов о последовательности и сроках выполнения комплекса или  отдельных видов работ с учетом имеющихся штатных, ресурсных и  иных возможностей в целях достижения желаемого результата. План вносит в работу четкость, делает ее организованной, целеустремленной и облегчает осуществление  контроля. Важно, чтобы прокурор и  его подчиненные четко представляли, чего они хотят добиться.

Если рассматривать цель как достижение желаемого результата, то в деятельности прокуратуры можно  выделить цели:

• главные – стремление получить определенный результат в состоянии законности на поднадзорной территории или объекте;

• функциональные – достичь определенного уровня правоприменительной практики;
• вспомогательные  – создание необходимых условий для реализации указанных целей.

Таким образом, на первом этапе  планирования определяются цели деятельности прокуратуры района (города); на следующем  – формируются мероприятия, необходимые  для достижения планируемых целей.

Схематически примерный  план можно выразить так: цель –  мероприятие – исполнители –  срок – фактический результат.

Сущность планирования состоит в определении целей деятельности прокуратуры, формировании конкретных мероприятий для достижения этих целей, сроков исполнения мероприятий и их исполнителей.

К типичным мероприятиям, включаемым в план, относятся:

• подведение итогов деятельности прокуратуры за определенный период, обсуждение их на совещаниях;

• прокурорские проверки исполнения законов;
• обобщение практики прокурорского надзора;
• мероприятия, связанные с повышением деловой квалификации;
• заседания коллегии и др.

Планы должны быть (требования к планам):

1. экономичными;
2. комплексными;
3. конкретными по предмету, месту, лицам и срокам его исполнения;
4. реальными (основываться на правильном расчете имеющихся сил, средств и времени, необходимых для их выполнения).

Каждое планируемое мероприятие  должно иметь основание, к которым  относятся как решения вышестоящих  органов прокуратуры, так и результаты обобщения обращений граждан, анализ состояния законности и др.

Виды  планов в органах прокуратуры

В органах прокуратуры  применяют три вида планов:

1. перспективные (на год и более);
2. текущие (полугодовые, квартальные и месячные);
3. краткосрочные (недельные, ежедневные).

Разновидности планов:

• планы работы органов прокуратуры по повышению деловой квалификации,

• планы стажировки,
• планы проведения надзорных проверок и др.

Основными планами в органах  прокуратуры, которые, как правило, составляются на полугодие, являются:

1. план работы прокуратуры;
2. план основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
3. план работы постоянно действующего семинара по повышению профессиональной подготовки работников;
4. план работы прокуратуры по взаимодействию со СМИ и общественностью и др.

При проведении объемных проверок или разрешении сложных материалов практикуется составление еженедельных планов-графиков. План-график - это таблица, в которую вносятся дни недели и конкретные мероприятия, запланированные  на конкретное время каждого дня. Подобный план очень удобен в пользовании, прост в составлении и элементарен  в проверке. Используются и отраслевые планы, которые определяют деятельность прокуратуры по направлениям прокурорской деятельности. В таких планах группируются мероприятия, касающиеся одного направления деятельности или отдельной отрасли, например надзора за исполнением законов о несовершеннолетних, о борьбе с коррупцией и др.

Процесс планирования обычно включает:

1. сбор необходимой информации;
2. анализ состояния законности;
3. разработку прогнозов;
4. подготовку проекта плана и его обсуждение;
5. утверждение плана;
6. организацию исполнения плана.

Индивидуальное  планирование работников прокуратуры

Кроме планирования работы органа прокуратуры в целом, отраслевого  планирования, осуществляется также  планирование работы каждого прокурорского  работника, в том числе прокурора, его заместителей и помощников. Для  ведения личного календарного плана на практике используются еженедельники установленного образца, где предусмотрены разделы, что нужно сделать, в какое время, кого пригласить, кому позвонить, где необходимо быть и т.д. Индивидуальное планирование существенно помогает распределить время для достижения результативности в работе, способствует повышению организованности и профессионализма прокурорских работников.

К числу индивидуальных (личных) планов относятся:

• планы повышения деловой квалификации и профессионального мастерства;

• личный план работы на день, неделю, месяц;
• проверки жалоб, заявлений граждан;
• проведения надзорной проверки;
• выступления в судебном заседании и иные планы.