Криминологическая характеристика воинской преступности

УК РФ в ст.283 и 284 устанавливает ответственность  за разглашение государственной  тайны и за утрату документов, содержащих сведения, отнесенные к государственной  тайне. Действие этих статей на общих основаниях распространяется на военнослужащих, виновных в совершении указанных в них преступлений. Понятие военной тайны из Кодекса исключено.

Вместе с  тем ФЗ «О статусе военнослужащих»  хранение государственной и военной тайны относит к числу важнейших общих обязанностей военнослужащих (ст.26). Строгое хранение военной и государственной тайны в качестве требования, предъявляемого к военнослужащим по службе, закреплено в общевоинских уставах⁵⁶.

Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне (утвержден Указом Президента РФ от 30.11.95г., в редакции от 11 февраля 2006г.)⁵⁷ включает в себя наиболее важные сведения в военной области. Кроме того, существует еще значительный круг сведений военного характера, хотя и не отнесенных к государственной тайне, но не подлежащих оглашению, разглашение которых может нанести существенный вред интересам обеспечения военной безопасности государства. Эти сведения по своему содержанию охватываются понятием военной тайны. Именно поэтому ФЗ о статусе военнослужащих и общевоинские уставы обязывают военнослужащих строго хранить не только государственную, но и военную тайну.

Изложенное  является достаточным основанием для  внесения в главу 33 УК РФ дополнения в виде статьи, предусматривающей  ответственность за разглашение сведений военного характера, не отнесенных к государственной тайне, но не подлежащих оглашению, и за утрату документов, содержащих такие сведения.

Б) Угроза начальнику убийством или причинением телесных повреждений в связи с исполнением им обязанностей по военной службе (ст.241 УК РСФСР).

Статья 119 УК РФ предусматривает ответственность  за угрозу убийством или причинением  вреда здоровью и учитывает лишь один объект посягательства – личность, его жизнь и здоровье. Между  тем, такие

 преступления  носят не единичные случаи  и способны существенно повлиять  на боеспособность и боеготовность  воинских подразделений в условиях  боевой обстановки.

В) Преступлений против порядка подчиненности и  воинской чести без наличия последствий (формальный состав). Существующий в настоящее время материальный состав данных преступлений негативно сказывается на воинской дисциплине среди подчиненных и влечет как правило совершение более тяжких правонарушений, вплоть до преступлений, как со стороны подчиненных, так и со стороны командиров, пытающихся добиться выполнения приказа.

Таким образом, следует прийти к выводу о том, что система военно-уголовного законодательства нуждается в расширении норм, предусматривающих  ответственность за совершение общественно  опасных деяний, посягающих на военную безопасность государства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование  проблем теории и практики применения правовых мер в системе мер  социального контроля над воинской преступностью позволяет сформулировать ряд выводов, рекомендаций и предложений нормотворческого и правоприменительного характера.

1. Наличие военно-уголовной  политики объективно необходимое  социально-правовое явление,  обусловленное  современным комплексом экономических,  социально-психологических, криминологических,  военно-административных и иных общественно-государственных значимых факторов.

2. Новые криминальные  угрозы и вызовы военной безопасности  государства обуславливают необходимость  адекватной реакции на них  со стороны общества. Необходимо  общие криминологические модели и стратегии механически распространять на военную организацию государства.

Меры борьбы с преступностью в воинских формированиях  заслуживают большей твердости, жесткости, наступательности, нежели в  целом в обществе. От того, как  служба в военных структурах повлияет на воспитание призывника, будет зависеть его дальнейшие действия в жизни. Станет ли он на путь совершения правонарушений или останется законопослушным гражданином.

3. Определение  на доктринальном, нормативном  и правоприменительном уровнях основ военных аспектов уголовной политики в воинских формированиях страны особенно актуально в современных условиях проведения военной реформы. Невозможно построение современной армии, отвечающей всем требованиям обороноспособности страны, без решения проблемы воинской преступности. Военно-криминологическое законодательство заслуживает реформирования параллельно и в контексте общей военной реформы в стране.

4. Необходимо  законодательное устранение пробелов  в праве, касающихся прежде  всего разработки в введения в действия уголовных норм, устанавливающих ответственность за преступления совершенные военнослужащими в условиях военного времени и приравненных к ним условиях.

5. Требует доработки  санкции действующих статей Особенной  части УК РФ в части разграничения тяжести ответственности за общеуголовные и воинские преступления, исходя из общественной опасности преступных деяний.

6. Расширение  особой системы норм о применении  и реализации мер юридической  ответственности к военнослужащим-правонарушителям  и необходимость их исполнения во всех воинских формированиях страны диктует необходимость создания в военной организации страны единого военно-административного координирующего органа, способного руководить военно-криминологическими вопросами во всех силовых структурах.

Таким органом  может быть соответствующее управление Генерального Штаба, укомплектованное необходимыми профессиональными кадрами, в том числе военных юристов, которым бы подчинялись межведомственные военные комендатуры и военные  дознаватели.

7. Необходимо федеральное финансирование дисциплинарных частей и гауптвахт, со сложением данных обязанностей с Министерства Обороны РФ.

8. Для более  эффективного применения индивидуальных  мер предупреждения воинских  преступлений необходимо введение  в военных высших учебных заведениях страны более углубленных курсов изучения будущими офицерами военного и уголовного права, психологии. Так же среди военнослужащих занимающих должности командного состава в настоящее время необходимо провести работу по повышению их знаний в области права и психологии.

9. Особое внимание  следует уделить воспитанию подрастающего  поколения в рамках школы, выработки  позитивной идеологии, что позволит  снизить преступность не только  среди военнослужащих, но и в  целом по стране. В настоящее время мероприятия направленные на эту деятельность носят исключительный, разрозненный характер и не могут дать положительного результата.

10. В рамках  проводимой в стране военной  реформы необходимо уделить особое  внимание мероприятиям, направленным  на снижение уровня преступности среди военнослужащих. В качестве таких мероприятий должны выступить: качественное улучшение офицерского состава, прием на контрактную основу военнослужащих со сложившимися морально-деловыми качествами, изменение порядка приема абитуриентов в военные высшие учебные заведения страны, решение вопроса о преобразовании органов дознания в Вооруженных Силах. Военная реформа должна носить более открытый характер, не усугублять социальную напряженность в воинских частях.

Только комплексное применение всех перечисленных выше  мероприятий позволит декриминализовать ситуацию в воинских формированиях.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Список нормативно-правовых актов

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята 12.12.1993 г.] // Российская газета. -1993. – 25 дек.

2. Российская Федерация. Законы.  Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федеральный закон от 18 декабря 2001 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 52. – ст.4921.
3. Российская Федерация. Законы.  Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федеральный закон от 13 июня 1996 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 25. – ст.2954.
4. Российская Федерация. Законы.  Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федеральный закон от 8 января 1997 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 2. – ст.198.
5. Российская Федерация. Законы.  О статусе военнослужащих [Текст]: [федеральный закон от 27 мая 1998 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 22. – ст.2331.
6. Российская Федерация. Законы.  О воинской обязанности и военной службе [Текст]: [федеральный закон от 28 марта 1998 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 13. – ст.1475.
7. Российская Федерация. Законы.  О прокуратуре [Текст]: [федеральный закон от 17 января 1992 г.] // Российская газета. – 1995. – 25 ноября.
8. СССР. Законы.  Об уголовной ответственности за воинские преступления [Текст]: [закон от 25 декабря 1958 г.] // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1959. - № 1. – ст.10.
9. РСФСР. Законы.  Уголовный кодекс [Текст]: [закон от 27 октября 1960 г.] // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1960. - № 40. – ст.591.
10. Российская Федерация. Указы.  Положение о порядке прохождения военной службы [Текст]: [указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г.] // Российская газета. – 1999. – 28-29 сентября.
11. Российская Федерация. Указы.  Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ от 21 апреля 2000 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. - № 17. – ст.1852.
12. Российская Федерация. Указы.  Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, Устав гарнизонной и караульных служб Вооруженных Сил Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 47 (1 ч.). – ст.5749.
13. Российская Федерация. Указы.  Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне [Текст]: [указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 49. – ст.4775.
14. Российская Федерация. Указы. Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года [Текст]: [указ Президента РФ от 12 мая 2009 года] // [Электронный ресурс]// Режим доступа: www.kremlin.ru/ text/docs/2009/05/ 216229.shtml., свободный.

II. Список литературы

15. Ахметшин, Х.М. Военно-уголовное законодательство в системе военного права Российской Федерации. [Текст] / Х.М. Ахметшин // Российский военно-правовой сборник. – 2004. - № 1.
16. Ахметшин Х.М., Петухов H.A., Тер-Акопов A.A., Уколов А.Т. Преступления против военной службы (Военно-уголовное законодательство Российской Федерации): Научно-практический комментарий Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 1999. 389с.
17. Бабичев, Л. И. Правовые основы обеспечения боеготовности и боеспособности Вооружённых Сил Российской Федерации и деятельность органов военной прокуратуры за исполнением законов в этой сфере [Текст] / Л.И. Бабичев, А.В. Савкин // Право в Вооружённых Силах. – 2004. – № 8.
18. Байдаров,  С. В.  Проблемы комплектования армии в России в конце XX –  начале XIX века. [Текст] / С.В. Байдаров // Военно-исторический журнал. – 2006. – № 8.  
19. Батмазов, В. А. Быть на деле представителем власти: необходимо законодательно выделить сержантов в отдельную категорию военнослужащих [Текст] // Военно-промышленный курьер. – 2007. –  №25 (191). – 4-10 июля.
20. Борисенко, В. Особенности уголовной ответственности военнослужащих // Российская юстиция. – 2000. - №2. С. 15.
21. Водолажский, В. Поступать по закону, и по совести: интервью заместителя председателя Верховного суда, председателя Военной коллегии ВС Петухова Н.А. газете «Родная газета» [Текст] // Родная газета. – 2003. – 14 ноября. - № 29.
22. Вступительное слово начальника ГОМУ на пресс-конференции по вопросам призыва граждан на военную службу весной 2009 г. [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://www.mil.ru/849/1046/ 1052/60772/index.shtml., свободный.
23. Гацко, М.Ф. Правовое обеспечение строительства Вооруженных Сил Российской Федерации: монография [Текст]/М.Ф. Гацко – М.: Флинта: Наука, 2008. – 342 с.
24. Дамаскин, О.В. Криминологические проблемы правовой работы в Вооруженных Силах Российской Федерации: дис. … д-ра юрид.наук [Текст] /О.В. Дамаскин - М.,1994. - 400 с.
25. Долгова, А.И. Криминологические проблемы взаимодействия социальной среды и личности: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. [Текст] / А.И. Долгова - М., 1980. -34 с.
26. Долгова, А.И. Стратегия борьбы с преступностью в современных условиях. [Текст] / Под ред. Долговой А.И. - М.: Российская криминологическая Ассоциация, 1997. – 256 с.
27. Заварзин,  В. М.Общество в ответе за армию. [Текст] // Красная звезда. - 2005. - 12 <span class="dash0411_0435_0437_0020_0438_043d_0442_0435_0440_0432_0430_043b_0430__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial'; font-size: 14pt; text-dec