ОГЛАВЛЕНИЕ
ВОПРОС 1. ДАЙТЕ ХАРАКТЕРИСТИКУ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ
ФОРМЫ АДВОКАТСКОГО БЮРО ……...…………………... |
3 |
ВОПРОС 2. ДАЙТЕ КРАТКУЮ ХАРАКТЕРИСТИКУ
ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ
СТАТУСА АДВОКАТА……………………………………………………………………... |
8 |
ВОПРОС 3. КАКОВО ЗНАЧЕНИЕ ПРИНЦИПА СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ
И РАВНОПРАВИЯ СТОРОН ДЛЯ АДВОКАТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…. |
11 |
ВОПРОС 4. СОСТАВЬТЕ ЖАЛОБУ НА ДЕЙСТВИЯ
ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ,
СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ ОБЫСКА………………………………………………... |
13 |
ВОПРОС 5. СОСТАВЬТЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ОБМЕНЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ЗА НЕВОЗМОЖНОСТЬЮ СОВМЕСТНОГО ПРОЖИВАНИЯ………………… |
16 |
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ…………………………… |
18 |
ВОПРОС
1. ДАЙТЕ ХАРАКТЕРИСТИКУ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ
ФОРМЫ АДВОКАТСКОГО БЮРО
Статья 20 Федерального Закона от 31 мая 2002г «Об
адвокатской деятельности и адвокатуре
в Российской Федерации»1 предусматривает исчерпывающий перечень
форм адвокатских образований, любую из
которых адвокат может выбрать для работы
по своему усмотрению. Формами адвокатских
образований являются: адвокатский кабинет,
коллегия адвокатов, адвокатское бюро
и юридическая консультация. Эти формы
различаются между собой как по способу
создания, так и по составу и характеру
взаимоотношений между входящими в них
адвокатами.
В соответствии
с п. 1 ст. 23 вышеуказанного закона два
или более адвоката вправе учредить
адвокатское бюро. Согласно п. 2 ст. 23 к отношениям,
возникающим в связи с учреждением и деятельностью
адвокатского бюро, применяются правила
ст. 22, касающейся коллегии адвокатов,
если иное не предусмотрено данной статьей.
Таким образом, при учреждении адвокатского
бюро необходимо руководствоваться всеми
основными положениями ст. 22 и дополнительно
применить нормы, связанные с заключением
партнерского договора.
Следовательно,
адвокатское бюро, так же, как
и коллегия адвокатов, является некоммерческой
организацией, действующей на основании
устава, утверждаемого его учредителями,
и заключаемого ими учредительного
договора При этом п. 3 ст. 23 дополнительно устанавливает,
что адвокаты, учредившие адвокатское
бюро, заключают между собой партнерский
договор в простой письменной форме.
Закон не дает
однозначного ответа на вопрос - заменяет
ли партнерский договор учредительный
и будет ли противоречием законодательству об адвокатской деятельности
заключение одновременно двух указанных
договоров. Сопоставление ст. 22 и 23 позволяет
сделать вывод о том, что необходимо заключение
двух договоров: учредительного договора
с целью определения порядка и основных
условий совместной деятельности адвокатов
по созданию бюро и партнерского договора
для установления взаимных прав и обязанностей
адвокатов по совместному осуществлению
адвокатской деятельности. Положения
партнерского договора должны соответствовать
уставу и учредительному договору.
Пункт 4 ст. 23 содержит открытый
перечень существенных условий, которые
должны быть отражены в партнерском договоре.
Основными вопросами партнерского договора
являются управленческие - порядок принятия
решений, избрания управляющего партнера
и его компетенция.
Так же, как
и в коллегии адвокатов, структура,
компетенция, порядок формирования
и срок полномочий органов управления
адвокатского бюро, порядок принятия
ими решений и выступления
от имени коллегии устанавливаются
ее учредительными документами. Указанные положения
формулируются с учетом партнерских отношений,
регулируемых партнерским договором.
Партнерский
договор должен быть заключен на определенный
срок. В то же время закон не устанавливает
ограничение по сроку, поэтому партнеры
сами определяют продолжительность
действия договора.
В партнерском
договоре должен быть отражен порядок
ведения общих дел адвокатского
бюро. Общие дела ведутся по общему
согласию всех партнеров либо по большинству
голосов, если это предусмотрено
договором. Права партнеров при решении общих
вопросов равны и не зависят от их вклада
в деятельность бюро, стажа адвокатской
деятельности и других условий. Решения
партнеров могут оформляться протоколом
общего собрания либо дополнительным
соглашением к партнерскому договору.
Если указанные документы не были подписаны
всеми партнерами, то они не считаются
вступившими в силу и не становятся обязательными
для третьих лиц.2
По смыслу
Закона об адвокатуре исполнительным
органом адвокатского бюро является
управляющий партнер. Именно он осуществляет ведение
общих дел бюро, представляет его в отношениях
с третьими лицами, осуществляет текущее
руководство деятельностью бюро и подотчетен
партнерам. Однако в партнерском договоре
возможно установление исключения из
этого общего правила: ведение общих дел
может быть поручено любому партнеру данного
адвокатского бюро, либо ведение общих
дел может осуществляться совместно всеми
партнерами. В последнем случае для совершения
каких-либо действий необходимо одновременное
согласие всех партнеров, поэтому применение
данной формы в повседневной деятельности
бюро будет весьма затруднительным.
В адвокатском
бюро соглашение об оказании юридической
помощи с доверителем может заключаться
от имени всех партнеров управляющим
партнером, а также любым другим партнером. При этом, подписывая
соглашение, партнер должен действовать
на основании доверенностей, выданных
ему каждым партнером бюро. Управляющий
партнер также должен иметь доверенности
от других партнеров на заключение соглашения
и иных сделок.
Пункт 6 ст. 23 Закона об адвокатуре
содержит три основания прекращения партнерского
договора и внутренние условия этих оснований,
которые могут изменяться по желанию партнеров.
По истечении
срока действия партнерского договора
он прекращается, и адвокаты обязаны
в силу п. 12 ст. 23 заключить
новый договор. Условия о пролонгации
партнерского договора противоречат требованиям
Закона и не могут включаться в текст договора.
По общему
правилу партнерский договор
прекращается в случае приостановления
или прекращения статуса адвоката, являющегося
одним из партнеров. В то же время адвокаты
вправе предусмотреть в партнерском договоре
возможность его сохранения в отношениях
между остальными партнерами. В этом случае
партнерский договор прекращается только
в отношении адвоката, статус которого
приостановлен или прекращен.
В партнерском
договоре должна предусматриваться
возможность его прекращения
по требованию любого партнера.
Помимо оснований,
указанных в Законе об адвокатуре,
партнерский договор может быть
прекращен по общим правилам гражданского законодательства,
предусмотренным гл. 29 ГК РФ.
Согласно
п. 7 ст. 23 Закона об адвокатуре
с момента прекращения партнерского договора
его участники несут солидарную ответственность
по неисполненным общим обязательствам
в отношении доверителей и третьих лиц.
Нормы об ответственности являются императивными
и не могут быть изменены соглашением
сторон.
При солидарной
ответственности адвокатов кредитор
вправе требовать исполнения как
от всех партнеров совместно, так
и от любого из них в отдельности, притом как полностью,
так и в части долга. Условия и порядок
применения солидарной ответственности
регулируются ст. 322-325 ГК РФ.3 Основания и размер ответственности
определяются по общим правилам гл. 25 ГК
РФ. Ответственность партнеров за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязанностей
друг перед другом также наступает по
общим правилам гл. 25 ГК РФ.
Пункт 10 ст. 23 Закона об адвокатуре
содержит общий принцип независимости
адвоката и его профессиональной ответственности
перед доверителем. Следовательно, ни
учредительные документы, ни партнерский
договор, ни какие-либо внутренние правила
адвокатского бюро либо действия партнеров
не могут препятствовать адвокату в осуществлении
его деятельности.
Процедура ликвидации
и реорганизации адвокатского бюро аналогична порядку,
применяемому в отношении коллегии адвокатов.
Адвокатское бюро не может быть преобразовано
в коммерческую организацию или любую
иную некоммерческую организацию, за исключением
случаев преобразования адвокатского
бюро в коллегию адвокатов.
В отличие
от коллегии адвокатов предусматривается
обязательное преобразование либо ликвидация адвокатского бюро. Согласно
п. 12 ст. 23 если после прекращения действия
партнерского договора новый договор
не заключен в течение месяца, то адвокатское
бюро подлежит принудительному преобразованию
в коллегию адвокатов либо ликвидации.
Исходя из указанной нормы, адвокаты, являвшиеся
партнерами данного бюро, обязаны принять
решение о его преобразовании либо ликвидации.
В данном случае адвокатское бюро может
быть ликвидировано также по решению суда.
Закон исходит
из того, что наличие партнерского
договора является одним из необходимых
правовых оснований для оказания
юридической помощи в рамках адвокатского
бюро. При отсутствии такого договора
адвокаты не вправе осуществлять адвокатскую
деятельность в бюро. Соответственно,
с момента прекращения партнерского договора
и до момента преобразования адвокатского
бюро в коллегию адвокатов либо заключения
нового партнерского договора адвокаты
не вправе заключать соглашения об оказании
юридической помощи от имени всех партнеров.
Если соглашение
все же будет заключено от имени
партнеров или адвокатского бюро,
оно должно признаваться ничтожным в порядке
ст. 168 ГК РФ как не соответствующее требованиям
закона.
ВОПРОС 2. ДАЙТЕ КРАТКУЮ
ХАРАКТЕРИСТИКУ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
И ПРЕКРАЩЕНИЯ СТАТУСА АДВОКАТА
Ст. 16. Закона об адвокатуре предусматривает
возможность временного приостановления
статуса адвоката. Основным правовым последствием
приостановления статуса адвоката является
временный запрет на осуществление им
адвокатской деятельности, а также на
занятие выборных должностей в органах
адвокатской палаты или Федеральной палаты
адвокатов. Статья содержит пять оснований
для приостановления статуса адвоката:
1) избрание адвоката в орган государственной
власти или орган местного самоуправления
на период работы на постоянной основе.
2) Неспособность
адвоката более шести месяцев
исполнять свои профессиональные
обязанности.
3) Призыв адвоката
на военную службу.
4) Признание адвоката безвестно отсутствующим
в установленном федеральным законом
порядке.
5) В пункте 2 ст. 16 названо еще
одно основание, применяемое к адвокату
в судебном порядке в случае назначения
принудительных мер медицинского характера.
В то же время, принимая решение о применении
к гражданину указанных мер, суд не обязан
приостанавливать его статус адвоката.
Приостановление
статуса адвоката влечет приостановление
действия гарантий в отношении данного
адвоката, предусмотренных Законом.
Однако после приостановления его статуса адвокат не
может быть привлечен к какой-либо ответственности
за выраженное им при осуществлении адвокатской
деятельности мнение, если только вступившим
в законную силу приговором суда не будет
установлена виновность адвоката в преступном
действии или бездействии.
Полномочия
по принятию решения о приостановлении
или возобновлении статуса адвоката
предоставлены Законом совету адвокатской
палаты того субъекта Российской Федерации,
в региональный реестр которого внесены
сведения об этом адвокате. Принимая решение о приостановлении
статуса адвоката, совет должен установить
законную необходимость такого приостановления
на основании объективных данных, наличие
которых предусмотрено соответствующим
законодательством.
Приостановление
статуса адвоката носит временный характер.
Поэтому после прекращения действия оснований,
послуживших причиной его приостановления,
статус адвоката подлежит возобновлению
по решению совета адвокатской палаты,
приостановившего указанный статус. В
связи с этим Закон специально предусматривает,
что указанные решения совета адвокатской
палаты могут быть обжалованы в суд.
Основным правовым
последствием прекращения статуса
адвоката является невозможность осуществления
гражданином адвокатской деятельности.
Статья 17 Закона содержит одиннадцать самостоятельных
оснований для прекращения статуса адвоката,
разделенных на две группы. В первую входят
обстоятельства, на основании которых
соответствующий совет адвокатской палаты
обязан самостоятельно принять решение
о прекращении статуса адвоката:
1) подача адвокатом
заявления о прекращении статуса
адвоката в совет адвокатской
палаты.
2) Вступление в законную силу
решения суда о признании адвоката недееспособным
или ограниченно дееспособным.