Исполнительное производство. Общие положения

 

«Исполнительное производство.Общие положения.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение 3

Понятие исполнительного  производства. Основания исполнения и виды исполнительных документов………………………..……………………………4

Субъекты исполнительного  производства. Их процессуальные права  и обязанности……………………………………………………………………….9

Возбуждение, приостановление  и прекращение исполнительного  производства……………………………………………………………………..16

Заключение 21

Список использованной литературы…………………..……………………….23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Правосудие можно полагать совершенным только в случае исполнения соответствующего приговора, решения или определения суда, в том числе и в принудительном порядке.

Для обеспечения гарантии права на судебную защиту гражданское  процессуальное законодательство регламентирует как порядок рассмотрения и разрешения судами подведомственных им гражданских  дел, так и порядок исполнения судебных постановлений по гражданским  делам (ст. 3 ГПК). Основным источником регулирования  исполнительного производства является ГПК. Вместе с тем в части регулирования  порядка совершения исполнительных действий, особенностей делопроизводства действует Федеральный закон  от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве" (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 29.09.2011).

Непосредственное осуществление  функций по исполнению судебных актов  и актов других органов возлагается  на судебных приставов – исполнителей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие исполнительного  производства. Основания исполнения и виды исполнительных документов.

Исполнительное производство в гражданском процессе представляет собой урегулированную ГПК деятельность суда и судебного исполнителя, а  также других участников исполнительного  производства по обеспечению и принудительному  осуществлению предписаний, содержащихся в судебных постановлениях и иных актах, по защите права установленными законом способами. Исполнительное производство, как правило, представляет собой заключительную стадию гражданского процесса и возникает в случаях  отказа от добровольного исполнения должником судебных постановлений  и иных актов по защите права. В  последних случаях исполнительное производство завершает защиту права, осуществленную внесудебным органом.

Исполнительное производство является специфической стадией  гражданского процесса, так как применение мер непосредственного принуждения  возложено законом на судебных исполнителей, состоящих при районных (городских) судах и действующих под контролем  судей. Наличие таких мер (наложение  ареста на имущество, его реализация и т.д.), осуществление их специальным  органом существенно отличает исполнительное производство от других стадий гражданского процесса. На этой стадии подтвержденные судом или иными юрисдикционными  органами субъективные права и охраняемые законом интересы находят реальное осуществление. В этом главное значение исполнительного производства.

Необходимо отметить, что  в порядке, предусмотренном нормами  ГПК, подлежат исполнению следующие  документы, которые также являются основаниями исполнения:

-    решения, определения  и постановления судов по гражданским  делам, а также утвержденные  судом мировые соглашения;

-    приговоры, определения  и постановления судов по уголовным  делам в части имущественных  взысканий;

-    постановления  суда, других государственных органов  и должностных лиц в части  имущественных взысканий по делам  об административных правонарушениях;

-    постановления  прокуроров о выселении в административном  порядке;

- исполнительные надписи нотариусов, дипломатических агентов дипломатических представительств и консульских должностных лиц консульских учреждений;

-    решения  судов,  в том числе арбитражей, специально  создаваемых для рассмотрения  отдельных дел, если стороной  по делу является гражданин,  не являющийся предпринимателем, осуществляющим свою деятельность  без образования юридического  лица;

-    постановления  Комитета государственного контроля  об имущественных взысканиях  с граждан, не являющихся предпринимателями,  осуществляющими свою деятельность  без образования юридического  лица;

-    постановления  комиссий по делам несовершеннолетних  о денежных взысканиях;

-    решения иностранных  судов, в том числе арбитражных  (третейских), в случаях, предусмотренных  международными договорами, если  стороной по делу является  гражданин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим свою деятельность  без образования юридического  лица

-    решения товарищеских  судов об имущественных взысканиях;

-    решения комиссий  по трудовым спорам;

-    другие акты  в случаях, предусмотренных законодательством.

 

В своем развитии исполнительное производство проходит ряд стадий:

1)   возбуждение исполнительного  производства;

2)   подготовка к  принудительному исполнению;

3)   осуществление исполнения;

4)   вынесение акта, завершающего исполнительное производство.

Исполнительное производство не возникает автоматически. Для его возбуждения необходимо предъявить в суд исполнительный документ, а также представить письменное или устное заявление взыскателя или иного уполномоченного законодательством лица.

Исполнительными документами  в соответствии со ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве"   являются:

1) исполнительные листы,  выдаваемые судами общей юрисдикции  и арбитражными судами на основании  принимаемых ими судебных актов;

2) судебные приказы;

3) нотариально удостоверенные  соглашения об уплате алиментов  или их нотариально удостоверенные  копии;

4) удостоверения, выдаваемые  комиссиями по трудовым спорам;

5) акты органов, осуществляющих  контрольные функции, о взыскании  денежных средств с приложением  документов, содержащих отметки  банков или иных кредитных  организаций, в которых открыты  расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении  требований указанных органов  в связи с отсутствием на  счетах должника денежных средств,  достаточных для удовлетворения  этих требований;

6) судебные акты, акты  других органов и должностных  лиц по делам об административных  правонарушениях;

7) постановления судебного  пристава-исполнителя;

8) акты других органов  в случаях, предусмотренных федеральным  законом;

9) исполнительная надпись  нотариуса при наличии соглашения  о внесудебном порядке обращения  взыскания на заложенное имущество,  заключенного в виде отдельного  договора или включенного в  договор о залоге.

(п. 9 введен Федеральным  законом от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

 В случае утраты  подлинника исполнительного документа  основанием для исполнения является  его дубликат, выдаваемый в установленном  порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

 Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное  производство, находится в материалах  исполнительного производства. Судебный  пристав-исполнитель направляет  для исполнения постановление  о возбуждении исполнительного  производства с приложением копии  указанного исполнительного документа.

В исполнительном документе, за исключением постановления судебного  пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса  и нотариально удостоверенного  соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

(в ред. Федерального  закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

1) наименование и адрес  суда или другого органа, выдавшего  исполнительный документ, фамилия  и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или  материалов, на основании которых  выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного  акта, акта другого органа или  должностного лица;

4) дата вступления в  законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного  лица либо указание на немедленное  исполнение;

5) сведения о должнике  и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или  место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место  работы (если оно известно);

б) для организаций - наименование и юридический адрес;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или  муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного  от их имени осуществлять права и  исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть  судебного акта, акта другого  органа или должностного лица, содержащая требование о возложении  на должника обязанности по  передаче взыскателю денежных  средств и иного имущества  либо совершению в пользу взыскателя  определенных действий или воздержанию  от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного  документа

 В акте органа, должностного  лица о наложении штрафа, принятом  по делу об административном  правонарушении, должна быть проставлена  отметка о неуплате должником  назначенного административного штрафа (часть 1.1 введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 226-ФЗ).

Если до выдачи исполнительного  документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в  исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного  акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Исполнительный документ, выданный на основании акта другого  органа или являющийся актом другого  органа, подписывается должностным  лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.

Исполнительный лист на основании  судебных постановлений выдается взыскателю судом первой инстанции после  вступления решения, приговора, определения, постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесению судебного постановления.

При выдаче исполнительного  листа на основании других актов  районный (городской) суд обязан проверить  их законность, а также в пределах своей компетенции проверить  правомерность исполнения на территории республики решений иностранных  судов, в том числе арбитражных (третейских), и вынести мотивированное определение о выдаче или об отказе в выдаче исполнительного листа. Определение о выдаче или об отказе в выдаче исполнительного листа может быть обжаловано (опротестовано).

По просьбе взыскателя исполнительный лист может быть направлен  для исполнения непосредственно  судом. В отдельных случаях, например, при конфискации имущества, взыскании  денежных сумм в доход государства, взыскании алиментов, и в других случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 463 ГПК, суд по своей инициативе направляет исполнительный лист для исполнения, о чем извещает взыскателя.

По одному решению суд  может по просьбе взыскателей  выдать несколько исполнительных листов, если исполнение произведено в различных  местах, либо если судебное постановление вынесено в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков (ст. 464 ГПК).

 

Субъекты исполнительного  производства. Их процессуальные права  и обязанности

Субъекты исполнительного  производства – это, прежде всего судебный пристав-исполнитель, а также стороны исполнительного производства.

Судебные приставы, согласно ст. 4 Федерального закона РФ «О судебных приставах», подразделяются на две  группы: судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов и судебные приставы – исполнители.

Министерство юстиции  РФ образует службу судебных приставов, возглавляемую заместителем министра юстиции Российской Федерации - главным  судебным приставом Российской Федерации. Служба судебных приставов - составное  звено системы органов Министерства юстиции РФ. В нее входят: