Граждане как субъекты гражданского права

Иные обстоятельства, вынуждающие  гражданина покидать место жительства: отсутствие работы, неприязненные отношения с соседями, медицинские показания и т. п., не имеют юридического значения и полностью охватываются правом гражданина самостоятельно определять место жительства.

3. Акты гражданского состояния

Действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение  или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан, именуются актами гражданского состояния. Так, рождение, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть гражданина законом отнесены к числу фактов, определяющих гражданско-правовой статус гражданина (п. 1 ст. 47 ГК). Возникновение и прекращение правоспособности связывается с моментом рождения и моментом смерти гражданина, вступление в брак влечет возникновение права общей совместной собственности супругов, а усыновление - и отношения законного представительства, и весь комплекс личных и имущественных прав и обязанностей, возникающих между родителями и детьми.

В силу особой важности такие акты гражданского состояния, как рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть, подлежат государственной регистрации. Ввиду неоднородности фактов, охватываемых понятием "акты гражданского состояния", государственная регистрация выполняет различные функции. Так, регистрация рождения, усыновления (удочерения), установления отцовства, смерти носит удостоверительный характер, поскольку права и обязанности из этих фактов возникают независимо от самого акта государственной регистрации. Заключение брака, его расторжение, перемена имени порождают юридические последствия только после самого факта государственной регистрации. Следовательно, для заключения брака, его расторжения, перемены имени государственная регистрация имеет не только удостоверительный, но и правообразующий характер.

Государственная регистрация осуществляется специальным государственным органом - органом записи актов гражданского состояния (загсом), а в отношении граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации, - консульскими учреждениями.

Регистрации актов гражданского состояния, как правило, придается необратимый  характер. Это означает, что при  возникновении ошибок в записях или необходимости их изменений органы загса вправе внести исправления лишь при наличии оснований, предусмотренных законом, и отсутствии спора между заинтересованными лицами. Если возникает спор, то его разрешает суд. Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния также являются прерогативой суда (ст. 69 -75 Закона об актах гражданского состояния).

3. Безвестное отсутствие

Регулирование гражданских отношений  предполагает участие гражданина в  правоотношениях. Возможны, однако, ситуации, когда длительное время никаких сведений о гражданине в месте его постоянного жительства нет. Предпринимаемые попытки его разыскать также оказываются безрезультатными. Возникает ситуация, когда имеется неопределенность в субъекте гражданских правоотношений. С одной стороны, он достаточно конкретно обозначен, с другой, его невозможно обнаружить. Чтобы избежать подобной неопределенности, во всех отношениях нежелательной, законом предусмотрены специальные правила, которые в совокупности образуют институт безвестного отсутствия. С помощью норм, входящих в этот институт, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо во всяком случае свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности. Роль и значение института безвестного отсутствия резко возрастают в экстремальных ситуациях. Так обстояло дело в годы войны, когда произошло разъединение миллионов семей, многие из которых так и не смогли воссоединиться. После распада Союза ССР и возникновения целого ряда конфликтов на межнациональной и этнической почве как на территории России, так и в ставших независимыми государствах, входивших ранее в состав Союза, вновь участились случаи, когда для устранения неопределенности в гражданских правоотношениях приходится обращаться к институту безвестного отсутствия.

 


1. Признание гражданина безвестно  отсутствующим

Согласно ст.42 ГК суд может признать гражданина безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания. Начальным моментом срока отсутствия является момент получения последних сведений о нем. Если конкретно нельзя определить день, то исчисление срока начинается с первого числа месяца следующего за месяцем, в течение которого поступили последние сведения. Если невозможно установить месяц, то срок начинается с первого января следующего года. Признание гражданина безвестно отсутствующим может иметь место при установлении определенных условий:

• на протяжении года гражданин отсутствует в месте его постоянного проживания;
• на протяжении того же срока в месте его постоянного проживания нет ведомостей о месте его нахождения;
• неизвестность места пребывания невозможно устранить с помощью соответствующих мер.

Правовые последствия признания  гражданина безвестно отсутствующим:

• над имуществом гражданина устанавливается опека. Из имущества, принадлежащего безвестно отсутствующему, выдается содержание гражданам, которых гражданин по закону должен содержать. За счет этого же имущества опекун удовлетворяет требования по уплате долгов безвестно отсутствующего;
• несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособные родители, жена, независимо от возраста и трудоспособности, если она воспитывает детей безвестно отсутствующего, кот не достигли 8 лет, вправе требовать назначения им пенсии в связи с признанием кормильца безвестно отсутствующим;
• муж или жена безвестно отсутствующего приобретают право расторгнуть брак в упрощенном порядке через органы ЗАГСа;
• прекращаются обязательства, тесно связанные с личностью БО, например действие доверенности.

В случае явки или обнаружения местопребывания  отсутствовавшего гражданина, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим и, соответственно, отменяется управление его имуществом (этот момент оговорен в статье 44 Гражданского Кодекса).

2. Объявление гражданина умершим

Гражданин может быть в судебном порядке объявлен умершим, если в  месте его постоянного жительства нет сведений о его месте его пребывания в течение 5 лет (ст.45 ГК). Начальный момент времени определяется также как при признании гражданина безвестно отсутствующим. Если лицо пропало без вести при обстоятельствах, угрожавших гибелью (землетрясение, наводнение и т.п.) и эти обстоятельства дают основание предполагать смерть от определенного несчастного случая, лицо может быть признанно умершим по истечении 6 месяцев. Лица, пропавшие в военных действиях, могут быть объявлены умершими не ранее чем по истечении 2-х лет после окончания военных действий. Гражданин может быть объявлен умершим, независимо от объявления его ранее безвестно отсутствующим. В основе решения суда лежит предположение суда о смерти гражданина, это предположение закрепляется решением суда. Важно отличать объявление гражданина умершим от установления факта смерти гражданина (см. п.8 ст.247 ГПК). Необходимость установления факта смерти бывает вызвана невозможностью получения медицинского заключения о смерти, что имеет место при отсутствии тела умершего. Указанный факт отличается от объявления гражданина умершим тем, что имеются доказательства гибели гражданина и нет необходимости что-либо предполагать.

Хотя срок безвестного отсутствия для объявления гражданина умершим  достаточно большой, не исключена вероятность того, что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив. В случае его явки решение суда подлежит отмене. Однако отмена решения суда об объявлении гражданина умершим не может восстановить некоторые его права. Так, если супруг вступил в новый брак, то брачные отношения не могут быть восстановлены, имущество, перешедшее по наследству, могло не сохраниться и т.д. Поэтому закон предусматривает специальные правила на случай явки гражданина, объявленного умершим. Гражданин, объявленный умершим, вправе после явки требовать возврата своего имущества при условии, что а) это имущество сохранилось в натуре, б) перешло к его нынешнему владельцу безвозмездно. Не подлежат истребованию деньги и ценные бумаги на предъявителя, а также средства, вырученные от продажи имущества гражданина. Если имущество перешло по возмездным сделкам, то его можно истребовать только от недобросовестного приобретателя, т. е. лица, которое знало, что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив. Недобросовестный приобретатель обязан возместить стоимость имущества, которое он не может возвратить в натуре (ст. 46 ГК).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Гражданская правосубъектность - это  признаваемая в равной мере за всеми  лицами максимально полная, суммарно выраженная возможность правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется в ее обобщающей характеристике. Правоспособность и дееспособность – две составляющие части гражданской правосубъектности. Правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Дееспособность предполагает способность человека осознавать и правильно оценивать свои действия, имеющие правовое значение, и руководить ими.

Существует 5 групп дееспособных: полностью дееспособные, малолетние, несовершеннолетние, лица, ограниченные в дееспособности и полностью недееспособные. Для граждан, у который ограниченная дееспособность по тем или иным причинам, оформляется опека или попечительство.

Имя и место жительства гражданина – это две основные категории индивидуализации граждан. Индивидуализация необходима для осуществления гражданских прав и обязанностей, для вступления в гражданские отношения.

Действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение  или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан, именуются актами гражданского состояния.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации.-1994.
3. Алексеев С.С. Государство и право.- М,1996.
4. Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. З.И.Цыбуленко.– М.: Юристъ, 1998.
5. Гражданское право: Учеб. в 2-х т. Т.1/ Под ред. Е.А. Суханова.- М.: БЕК, 1994.
6. Гражданское право: Учеб. для вузов. Ч.1/ Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева.- М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998.
7. Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П.Гришаева.– М.: Юристъ, 1999.
8. Гражданское право: Учебник. Часть 1. Изд. 2-е, перераб. и доп./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.: ПРОСПЕКТ, 1997.
9. Мясоедова О.В. Гражданское правоотношение// Вестник юриста.- 2000.- № 5.
10. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой и второй/ Сост. коммент. А.Б. Борисов.- М.: Книжный мир, 2000.
11. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ/Под ред. О.Н.Садикова.-М.: ИНФРА-НОРМА-М, 1996.
12. Хохлова С.М. Граждане как субъекты гражданского права// Правоведение.- 2001.- № 12.