Взаимосвязь финансов с другими стоимостными категориями в распределительном процессе

В  процентных  расходах  расходы  на  обслуживание  ценных  бумаг,  номинированных в иностранной  валюте, составляют более 90 %, что отражено в следующей таблице.

 

 

(млн. долларов США)

Консолидированный  внешний  долг Российской Федерации (далее - консолидированный внешний долг), по данным Банка России, на 1 июля 2010 года составлял 456,1 млрд. долларов США и сократился за первое полугодие 2010  года   на 11,1 млрд.долларов США, или на 2,4 %. 

  Динамика  консолидированного  внешнего  долга   в  2008 – 2010 годах приведена на следующей диаграмме.

Анализ  показывает,  что  внешний  долг  органов  государственного  управления увеличился  за  первое  полугодие 2010 года   на 4,2 млрд.  долларов  США,  или  на 13,4 %,  что обусловлено  осуществлением  государственных  внешних  заимствований  Российской Федерации на внешних финансовых рынках.

Внешний  долг  органов  денежно-кредитного  регулирования   за  первое  полугодие 2010 года  сократился на 2,7 млрд. долларов США, или на 16,4 %.

Наметилась  тенденция  сокращения  внешней  задолженности  банков,  которая  за 2009 год сократилась на 23,5 %, за первое полугодие 2010 года – на 5,1 млрд. долларов США, или на 4 %.

Внешний  долг  нефинансового  сектора  экономики  (прочие  сектора)  за  первое полугодие 2010 года сократился на 7,5 млрд. долларов США, или на 2,6 %. 

Консолидированный  внешний  долг  за  первое  полугодие 2010 года   относительно ВВП сократился на 4,4 процентных пункта с 36,1 % ВВП до 31,7 % ВВП,  что не превышает допустимый  уровень  в  соответствии  с  принятыми  международными  стандартами (предельное значение – 60 %). 

 Объем  консолидированного  внешнего  долга  в  период  с 1  января 2009  года  по 1 апреля 2010 года  превышал  объем  международных  резервов  Российской  Федерации,  по состоянию на 1 июля 2010 года  его объем стал меньше на 5,1 млрд. долларов США, или на 1,1 %, объема международных резервов Российской Федерации. 

Динамика  консолидированного  внешнего  долга  и  международных  резервов Российской Федерации приведена  на следующей диаграмме.

Корпоративный  внешний  долг   на  начало 2009  года  составлял 448,3  млрд.долларов  США,  к  началу 2010  года  сократился   до 425,7  млрд.  долларов  США  и  до 416,7 млрд. долларов США по состоянию на 1 июля 2010 года.

В  структуре   внешней  задолженности  как  государственного  сектора  в  расширенном определении,  так  и  частного  сектора  преобладают   долгосрочные  обязательства,  их  доля  в общем  объеме  задолженности  составляет  по  состоянию   на   1  июля 2010  года 92,7 %  и 87,4 % соответственно.

Наличие  значительного  внешнего  долга  у  организаций  различных  секторов российской  экономики  привело  к  необходимости  выделения  около 11 млрд.  долларов  США из  международных  резервов  Российской  Федерации  в  целях  предоставления  кредитов  в иностранной  валюте  ряду  организаций  для  погашения  и  обслуживания  иностранных долговых обязательств. Объем задолженности по указанным кредитам на 1 апреля 2010 года составил  6,8  млрд.  долларов  США  (заемщики: UC RUSAL Ltd, ECO Telecom Ltd., Evraz Group S.A. и ОАО «Газпром нефть»),  оставшиеся кредиты пролонгированы на 1 год.

Таким  образом,  рост  консолидированного  внешнего  долга  не  только  повышает зависимость  экономики  от  внешней  конъюнктуры  и  способствует  усилению  уязвимости экономического  и  финансового  положения  страны,  отрицательно  сказывается  на макроэкономических показателях страны, но и сдерживает развитие экономики, в результате отвлечения финансовых средств на погашение и обслуживание внешней задолженности.  

Счетная  палата  считает  целесообразным  разработать  и  внести  соответствующие изменения  в  существующие  нормативные  правовые  акты,  позволяющие  четко  определить функции  органов  исполнительной  власти  и  денежно-кредитного  регулирования  по  сбору  и анализу  данных  по   консолидированному  внешнему  долгу,  вопросам  регулирования привлечения  и  прозрачности  использования  средств,  полученных  в  результате заимствований у нерезидентов. Кроме того, для осуществления мониторинга внешнего долга и  оценки  связанных  с  ним  рисков  представляется  целесообразным  определить  и принять в установленном порядке систему соответствующих показателей и их  пороговых значений  в качестве одной из составляющих долговой стратегии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

Нормативно  – правовые акты:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации.

Основная литература:

3. Вавилов Ю.Я. Финансы. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 
   504 с.
4. Галицкая С.В. Деньги. Кредит. Финансы. – М.: Эксмо, 2005. – 
   496 с.
5. Государственные  и муниципальные финансы/ Под ред. А.Н. Бабич. – М.: Нова-М, 2008 – 349 с.
6. Государственный  и муниципальный долг РФ/ Под ред. А.В. Вавилова. – М.: Пресс-фин, 2007 – 402 с.
7. Грязнова А.Г., Маркина Е.В., Седова М.Л. Финансы: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2008.
8. Дробозина Л.А. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
9. Ковалев В.В. Финансы: Учебник. – М.: ТК Велби, 2008.
10. Ковалев В. В., Ковалев Вит. В. Финансы организаций (предприятий). Учебник. М.: Велби, 2009. – 352 с.
11. Лушин С.И., Слепов В.А. Финансы: Учебник. – М.: Экономистъ, 2007.
12. Миляков Н.В. Финансы: Учебник. — 2 е изд. — М.: ИНФРА М, 2004. — 543 с.
13. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ А.С. Нешитой. – 8-е изд., испр. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2009. – 320 с.
14. Никулина Н.Н., Березина С.В. Страхование: Теория и практика: учебное пособие для вузов.- М.:Юнити-ДАНА, 2007. - 511с.
15. Поляк Г.Б. Финансы: Учебное пособие. – М.: Юнити, 2008.
16. Родионова В.М. Финансы: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2004.
17. Романовский М.В., Врублевская О.В., Сабанти Б.М. Финансы: Учебник. – М.: Юрайт, 2009.
18. Финансы и кредит: Учебное пособие / Под ред. Ковалевой Т.М. – М.: КноРус, 2008.
19. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник для ВУЗов / Под ред. Архипова А.И., Сенчагова В.К. М.: Проспект, 2007. 720 с.
20. Финансы/ Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 – 607 с.
21. Финансы: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 640 с.
22. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы. Учебное пособие с применением структурно-логических схем. – М.: Дашков и К, 2009.