Управление государственными (муниципальными) финансами

Указанное выше разделение потребовало иного структурирования доходов федерального бюджета на нефтегазовые и не нефтегазовые доходы.

При формировании нефтегазовых доходов на 2008 год и на период до 2010 года были учтены следующие перечисления: от налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (в части доходов федерального бюджета); вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, газ природный, товары, выработанные из нефти.

Планируемые нефтегазовые доходы федерального бюджета составили: в 2008 году - 2 465,7 млрд. рублей (7,07% к ВВП), в 2009 году и 2010 году ожидаются 2385,8 млрд. рублей (6,04% к ВВП) и 2378,2 млрд. рублей (5,35% к ВВП) соответственно.

Изменение макроэкономических факторов в целом приводит к снижению доходов федерального бюджета на 469,6 млрд. рублей.

Таким образом, оценивая перспективы среднесрочного развития российской экономики в целом, следует отметить, что если парадигма современной экономической политики не изменится, то это неизбежно повлечет за собой резкое снижение темпов роста российской экономики (2,5-3,0% в год) вследствие исчерпания потенциала восстановительного роста и отсутствия импульсов для механизмов самодействия. Остаточный потенциал восстановительного роста, оцениваемый авторами в 5-6%, и 2-3-процентный потенциал, генерируемый сделанными инвестициями, будут исчерпаны в течение ближайших 1,5-2 лет. В лучшем случае, к этому может добавиться 3-4% потенциального прироста за счет снижения налогового бремени, что, впрочем, далеко не очевидно, поскольку в российской экономике до сих пор отсутствуют механизмы трансформации дополнительных доходов в эффективный спрос.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономическая роль государства заключается  в реформировании отношений собственности, вертикали федеративного устройства в социально-экономической сфере, институциональных преобразованиях  и достижении сбалансированности между  экономической эффективностью и  социальной справедливостью в обществе.

Государственные и муниципальные  финансы представляют собой совокупность экономических отношений, возникающих  в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования  централизованных фондов финансовых ресурсов.

Государственные и муниципальные  финансы выражают экономические  отношения, связанные с обеспечением централизованными источниками  финансирования государственного и  муниципального секторов экономики, наиболее значимых программ развития производства и общественного сектора, организаций  и учреждений бюджетной сферы  и т.п. Их функционирование направлено на достижение общих целей развития социально ориентированной рыночной экономики.

Финансы как экономическая категория  зависят от преобразований во взаимоотношениях между звеньями финансовой системы.

Финансы способствуют решению общеэкономических  задач, и поэтому финансовая система  государства функционирует как  совокупность взаимодействующих звеньев  на каждом конкретном историческом этапе.

Государственные и муниципальные  финансы как экономическая категория  проявляются в выполняемых ими  функциях — распределительной и  контрольной.

Роль государственных и муниципальных  финансов в реформировании российской экономики сводится к основным факторам: экономической стабилизации; адаптации  к рыночным преобразованиям; стимулированию инвестиционной активности.

Инвестиционная активность государства  является результатом и индикатором  экономического роста.

Трансформация экономических отношений  означает переход к новому типу экономического роста, основанный на низком уровне инфляции и безработицы, внешнеэкономической  сбалансированности, благоприятной  экологической среде и достаточно высоком жизненном уровне.

Государственная финансовая политика является элементом макроэкономической политики и нацелена на обеспечение  устойчивого социально-экономического развития.

Финансовая политика включает следующие  блоки: налоговый; бюджетный; денежно-кредитный; социальный; инвестиционный.

Для стабилизации экономики и финансовой системы в современных условиях необходимо: обеспечить сбалансированность бюджетов и их утверждение на базе реального прогноза макроэкономических показателей; реализовать комплекс мер по расширению налогооблагаемой базы; стабилизировать валютный курс рубля; ориентировать денежно-кредитную  политику на регулирование процентных ставок; повысить инвестиционную активность государственного и частного секторов экономики в развитии производства; принять комплекс мер по стабилизации и повышению жизненного уровня населения.

Таким образом, современная финансовая политика отличается высоким динамизмом, постепенным отказом от нерыночных форм регулирования воспроизводственных процессов.

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1.  Бюджетный Кодекс РФ от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ (с изменениями от 24 июля 2007 г.)

          2.  Федеральный закон о Бюджетной классификации Российской Федерации № 115-ФЗ от 15 августа 1996 года ( с изменениями и дополнениями).

3.  Федеральный закон от 02 декабря 2009 года № 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

4.  Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25 сентября 1997 г. 126-ФЗ.

5.  Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

6.  Вахрин, П.И. Финансы. - М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 2008 г. – 30-35 с.

7.  Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2007 г. – 20 с.

8.  Грязновой А.Г., Маркиной Е.В. Финансы. - М.: Финансы и статистика, 2009 г. – 41- 44 с.

9.  Дробозина Л. А. Финансы. М.: ЮНИТИ, 2010 г. – 55 с.

10.  Ермасова Н.Б. Государственные и муниципальные финансы теория и практика в России и зарубежных странах. - М.: Издательство: высшее образование, 2008. – 57 с.

11.  Ковалев В. В. Финансы. М.: Проспект, 2007. – 44- 46 с.

12.  Колпакова, Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 30-31 с.

13.  Лушина С. И., Слепова В. И. Финансы. М: РЭА, 2007. – 150 с.

14.  Леухин А. Финансовый менеджмент на бюджетных организациях. М., Проспект, 2007. – 75 с.

15.  Панкова Д.А., Е.А. Головковой. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций.- М.: Новое знание, 2009. – 106-112 с.

16.  Поляк Г.Б. Бюджетная система России. М.: Юнити, 2010 год.

17.  Поляк Г.Б. Финансы бюджетной организации. М: Вузовский учебник, 2008 – 66-69 с.

18.  Самсонов Н.Ф. Финансы, денежное обращение и кредит. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 177 с.

19.  Свиридов О. Ю. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. – 148-155 с.

20.  Седова М.Л. Некоторые вопросы организации бюджетов в Российской Федерации. Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2008, № 1. – 93 с.

21.  Фетисов В.Д. Финансы: Учебное пособие для вузов, - М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007. – 139-141 с.

22.  www.minfin.ru.

23.  www.rg.ru.