Сущность управления финансами

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Рыночная экономика, при  всем разнообразии ее моделей, известных  мировой практике, характеризуется  тем, что представляет собой социально  ориентированное хозяйство, дополняемое  государственным регулированием. Огромную роль, как в самой структуре  рыночных отношений, так и в механизме  их регулирования со стороны государства  играют финансы. Они - неотъемлемая часть  рыночных отношений и одновременно важный инструмент реализации государственной  политики.

 

Перераспределение финансовых ресурсов между различными субъектами финансовой системы и внутри них  имеет определенную цель, и поэтому  не может происходить стихийно. Он предполагает организацию определенной системы управления. Управление - это  целенаправленное формирование процесса какой-либо деятельности или целенаправленное влияние субъекта управления на объект управления.

 

Актуальность данной темы заключается в том, что организация  эффективного управления финансами - одна из наиболее приоритетных задач не только государства, но и любого предприятия. Наличие системы управления финансами, ориентированной на комплексное  решение задач учета, контроля и  планирования доходов и затрат, позволяет  предприятию эффективно использовать собственные средства и привлеченные инвестиции, повысить в целом управляемость  бизнеса, его рентабельность и конкурентоспособность.

 

Объектом исследования является управление финансами. Предмет исследования - финансовые отношения, связанные с  формированием фондов денежных средств, как основного объекта управления финансами.

 

Целью данной курсовой работы является изучение сущности, методов  и форм управления финансами, а также  рассмотрение основных органов управления финансами в РБ, проанализировать проблемы и пути совершенствования  управления финансами.

 

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

 

) раскрыть сущность, методы  и формы управления финансами;

 

) дать характеристику  основным органам управления  финансами Республики Беларусь;

 

) показать проблемы и  пути совершенствования управления  финансами.

 

Сформулированные выше задачи обусловили рассмотрение в данной курсовой работе трех блоков взаимосвязанных  между собой вопросов и разделов.

 

В качестве информационной базы исследования использовались учебные  пособия в сфере финансовых отношений, а также публикации в журналах и интернет. Базовыми источниками  информации при написании теоретических  аспектов рассматриваемой темы стали  учебные пособия В.В. Бочарова, М.И. Плотницкого, Н.В. Милякова, Н.Е. Заяц и  другие.

 

В процессе исследования данных проблем также использовались периодические  издания, такие как «Финансы и  кредит», «Финансовый директор», «Экономика.Финансы.Управление».

 

Использовались такие  методы исследования, как: количественный и сравнительный анализ, логический подход, противопоставления, индукция и дедукция, исторический метод.

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ

 

 

. Понятие, цели и задачи  управления финансами

 

 

Управление присуще всем сферам человеческой деятельности, в  том числе и финансовой. Под  управлением понимается сознательное целенаправленное воздействие на объект с помощью совокупности приемов  и методов достижения определенного  результата. Управление основано на знании объективных закономерностей развития общества. Вместе с тем на управление большое влияние оказывает государство  в лице соответствующих управленческих структур.

 

Важной областью управленческой деятельности является управление финансами.

 

Управление финансами - это  осознанное воздействие органов  управления на финансы страны (в  том числе - финансы отдельных  регионов, хозяйствующих субъектов) и на все финансовые процессы, происходящие в ней и связанные с получением доходов и прибыли, необходимых  для выполнения функций государства [19].

 

Управление финансами  является составной частью общей  системы управления социально-экономическими процессами. Оно направлено на совершенствование  системы отношений, призванных нормализовать  финансовые ресурсы, необходимые для  социально-экономического развития общества.

 

Цель управления финансами - финансовая устойчивость и финансовая независимость, проявляющиеся в  макроэкономической сбалансированности, снижении государственного долга, твердости  национальной валюты, в сочетании  экономических интересов государства  и всех членов общества.

 

В управлении финансами, как  и в любой другой управляемой  системе, присутствуют объекты и  субъекты управления.

 

Объектами управления финансами  являются различные виды финансовых отношений, в том числе специфические, которые предопределяются социальным строем государства, политической ситуацией  в стране, раскладом политических сил и другими факторами, оказывающими влияние на распределительные процессы. В соответствии со структурой финансовой системы РБ по видам объектов управления подразделяют: управление государственными финансами страны, финансами муниципальных  образований, финансами хозяйствующих  субъектов, юридических лиц (предприятий, организаций, учреждений, обществ, фондов). Непосредственным объектом управления является денежный оборот и финансовые ресурсы в данной сфере финансовых отношений.

 

Субъектами управления в  государственных, муниципальных финансах, в финансах хозяйствующих субъектов  являются специальные службы, называемые финансовым аппаратом. Субъектами управления финансами домохозяйств являются сами домохозяйства. Субъекты управления - это законодательные органы, принимающие  законы о финансах, финансовой деятельности, и исполнительные органы, направляющие, регулирующие и контролирующие финансовые процессы на общегосударственном, региональном, местном уровнях, а также финансовый аппарат в коммерческих и некоммерческих организациях, предприятиях, учреждениях. К исполнительным органам управления финансами относятся Министерство финансов и его территориальные  органы, налоговые органы в центре и на местах, органы налоговой полиции, таможенные службы.

 

Существуют следующие  стадии управления финансами:

 

познание закономерностей  развития финансов;

 

формирование форм и методов  финансовых отношений, обеспечивающих реализацию функций финансов;

 

применение этих форм на практике и проверка их соответствия экономическим  нормативно-законодательным актам;

 

анализ результатов проверки;

 

совершенствование форм и  методов финансовых отношений [20].

 

Стадии управления взаимосвязаны  с финансовым правом, финансовой информацией, планированием и исполнением  финансовых планов, финансовым контролем.

 

Можно сказать, что управление финансами - понятие комплексное. Оно  предполагает, что государство использует финансы в качестве инструмента  управления народным хозяйства, воздействуя  с их помощью на весь процесс общественного  производства. Такое воздействие  может быть количественным и качественным. Увеличение или уменьшение размера  бюджетных ассигнований на развитие сельского хозяйства или других отраслей приводит к его ускорению  и замедлению.

 

Посредством финансов или  финансового механизма можно  существенно влиять и на качественные показатели работы хозяйствующих субъектов, предоставляя им, например, льготы в  сфере налогообложения.

 

Управление финансами  осуществляется через сложившуюся  систему отношений, обусловлено  их историческими, экономическими и  политическими условиями и подчинено  финансовой политике государства. В  соответствии с финансовой политикой  определяется объем распределения  и перераспределения национального  дохода через финансовую систему  и отдельных ее звеньев. Степень  перераспределения, в свою очередь, зависит от роли государства в  финансировании социальных расходов, стимулировании сбережений и накоплений как источник производственного  инвестирования и научно-технического прогресса [4,с. 159].

 

 

2. Методы и формы управления  финансами предприятия

 

 

Управление финансами  осуществляют специальные органы с  помощью особых приемов и методов. Искусство управления состоит в  выборе наиболее эффективного метода из числа имеющихся или создании условий для рационального использования  применяемых методов с целью  быстрейшего решения поставленной задачи.

 

К основным методам управления финансами можно отнести: финансовый анализ, финансовое прогнозирование, планирование, оперативное регулирование финансов, контроль их состояния, учет финансовых ресурсов.

 

Финансовый анализ призван  формировать информацию, необходимую  для принятия управленческих решений  в области финансов, исходя из сложившейся  ситуации, проявившихся тенденций и  выявленных проблем. Он опирается на бухгалтерскую, статистическую, оперативную  документацию, отчетность. В ходе финансового  анализа широко используются методы аудита.

 

Финансовое прогнозирование  выявляет ожидаемую в перспективе  картину состояния финансовых ресурсов и потребностей финансовых процессов  в них, возможные варианты осуществления  финансовой деятельности, и является предпосылкой финансового планирования. Выделяют долгосрочное (более 10 лет) и  краткосрочное (5-10 лет) финансовое прогнозирование. Главной целью финансового прогнозирования  является определение реально возможного объема финансовых ресурсов и их потребности  в прогнозируемом периоде. Финансовые прогнозы являются необходимым элементом  и одновременно этапом в выработке  финансовой политики. Они позволяют  разрабатывать различные сценарии решения социально-экономических  задач, стоящих перед всеми субъектами финансовой системы. Вопросами прогнозирования  в Республике Беларусь занимается в  основном Научно-исследовательский  экономический институт Министерства экономики Республики Беларусь.

 

Экономические и финансовые прогнозы разрабатываются на основе отчетных данных за прошедшие периоды  с соблюдением правил ведения  национальных счетов.

 

Финансовое прогнозирование  должно предшествовать планированию. Оно включает анализ и оценку явлений  и тенденций, поиск альтернативных вариантов управления движением  финансовых ресурсов на макро- и микроуровнях.

 

Планирование характеризуется  регламентированностью, упорядоченностью процесса, оно связано с обработкой информации, направлено на достижение определенных целей носит временной  характер. Это процесс установления целей, определения задач и разработки модели принятия решения при выборе средств достижения этих целей и  решения этих задач[3,с. 756]. Высшая цель планирования состоит в своевременном  выявлении средств и альтернатив, которые снижали бы риск принятия ошибочных решений. В ходе планирования финансовых ресурсов и финансовой деятельности устанавливают параметры финансовой системы, величину и источники получения  финансовых ресурсов и каналы их расходования, степень соответствия поступлений  и затрат, уровень дефицитности ресурсов. Основой финансового планирования служат составление и принятие бюджетов и финансовых балансов, а также  разработка и утверждение финансовых разделов целевых программ, бизнес-проектов, бизнес-планов.

 

Главным объектом финансового  планирования выступают финансовые ресурсы, перераспределяемые между  отдельными субъектами финансовой системы. Движение финансовых ресурсов закрепляется в соответствующих планах, которые  образуют единую систему финансового  планирования. Центральное место  в системе финансового планирования принадлежит бюджетам. В них количественно  отражается образование и расходование фондов денежных средств, предназначенных  для финансового обеспечения  задач и функций государственного и муниципального управления

 

К примерным этапам финансового  планирования можно отнести:

 

)составление проекта финансового  плана(бюджета);

 

)рассмотрение и утверждение  финансового плана;

 

)исполнение финансового  плана;

 

)своевременная корректировка  финансового плана;

 

)контроль за выполнением  показателей финансового плана[2, с. 33].

 

Содержание финансового  планирования как разновидности  управленческой деятельности выражается в его принципах. Общими принципами являются:

 

. принцип гибкости, означающий  необходимость создавать резервы  безопасности, составлять многовариантные  расчеты, моделировать хозяйственные  ситуации, чтобы выполнить задачи, поставленные финансовой политикой  государства и каждого хозяйствующего  субъекта;

 

. принцип координации,  ключевыми чертами которого являются  взаимосвязь и синхронность производственных  и финансовых планов, планов движения  материальных и денежных ресурсов, планов на разных государственного  управления, планов отдельных подразделений  предприятия;

 

. принцип непрерывности,  обеспечивающий систематичность  финансового планирования в рамках  установленного горизонта планирования.

 

Оперативное регулирование  финансов осуществляется с целью  реагирования на складывающуюся ситуацию, принятия текущих решений, корректировки  бюджетов, балансов, финансовых планов, осуществляемой в связи с возникшими обстоятельствами, а также с целью  перераспределения, изменения целевой  направленности финансовых ресурсов в  свете новых задач. Оперативное  управление представляет собой комплекс мер, разрабатываемых на основе оперативного анализа складывающейся ситуации и  преследующих цель получение максимального  эффекта при минимуме затрат с  помощью перераспределения финансовых ресурсов. Основное содержание оперативного управления сводится к маневрированию финансовыми ресурсами с целью  решения вновь возникающих задач. Оперативное управление - главная  функция аппарата финансовой системы: Министерства финансов, финансовых управлений местных органов власти, дирекций внебюджетных фондов, страховых организаций, финансовых служб предприятий.