Шпаргалка по "Финансам"

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Сентября 2013 в 20:57, шпаргалка

Краткое описание

Финансы домашнего хозяйства (домохозяйства)
Сущность финансов
Главная задача финансовой политики

Прикрепленные файлы: 1 файл

Шпора Финансы моя.doc

— 250.50 Кб (Скачать документ)

47. Финансы домашнего хозяйства (домохозяйства), как и финансы общества в целом, представляют собой экономические денежные отношения по формированию и использованию фондов денежных средств в целях обеспечения материальных и социальных условий жизни членов хозяйства и их воспроизводства. Являясь звеном в финансовой системе на уровне отдельной семьи, они выступают первичным элементом социально-экономической структуры общества. В отличие от финансов коммерческих предприятий и организаций, имеющих решающие значение в создании, первичном распределении и использовании стоимости валового внутреннего продукта и национального дохода, финансы домохозяйства не стали приоритетным звеном финансовой системы и играют подчиненную, хотя и важную роль в общей совокупности финансовых отношений. Выделение финансов домашнего хозяйства в самостоятельное звено финансовой системы в условиях развитых рыночных отношений, когда кругооборот капитала охватывает преобладающую часть процесса производства, обусловлено рядом факторов. Сущность финансов домохозяйств находит свое проявление в функциях. Ныне они выполняют две базовые функции: 1) обеспечения жизненных потребностей семьи; 2) распределительную функцию. Изначальная  и  главная  -  функция  обеспечения жизненных потребностей семьи.

47. Она создает реальные условия существования членов данной семьи. Развитие рыночных отношений существенно повлияло на форму проявления этой функции. В период   натурального   хозяйства   продукция,   создаваемая   членами, удовлетворяла  их  потребности,   и  обмен  излишками   возникал редко, в небольшом количестве и, как правило, по соседству. В результате товарно-денежных отношений, появления, а за тем и увеличения рынка произошло: 1) расширение материальных, социальных, культурных и иных потребностей семьи; 2) создание и рост денежных средств домашнего хозяйства; 3) возникновение денежного фонда — семейного бюджета, предназначенного для обеспечения материальными благами. Распределительная функция финансов домохозяйств охватывает первичное распределение национального дохода и формирование первичных доходов семьи. Финансовые отношения домашнего хозяйства включают две группы: 1) отношения между данной хозяйственной единицей и другими звеньями финансовой системы (государственными финансами -  бюджетами и внебюджетными фондами, и финансами коммерческих организаций и предприятий), создавая первичные доходы в виде заработной платы, пенсий, пособий и т.п.; 2) отношения между членами домохозяйства, когда средства распределяются и обособляются, образуя обособленные денежные фонды. Обособление средств внутри домохозяйства не меняет собственника, исключая всякую эквивалентность. Эта функция включает три последовательные ступени: формирование, распределение и использование денежных фондов. Обе функции финансов домохозяйства взаимосвязаны и действуют одновременно, дополняя друг друга.

2. Сущность финансов проявляется в их функциях, а финансы выполняют 2 основные функции: распределительную и контрольную. Эти функции осуществляются финансами одновременно. Каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и национального дохода и контроль над этим распределением. Распределительная функция проявляется при распределении НД, когда происходит создание так называемых первичных фондов. Их сумма равна НД. Первичные доходы формируются при распределении НД среди участников материального производства. Они делятся на 2 группы. 1)зарплата рабочих, служащих; 2)доходы предпринимателей сферы материального производства. Однако первичные доходы не образуют общественных денежных фондов, которые были бы доступны для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворения материальных и духовных потребностей общества. Поэтому необходимо дальнейшее распределение НД. В результате перераспределения образуются вторичные доходы, к которым относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы. Таким образом, перераспределение НД происходит между производственными и непроизводственными сферами народного хозяйства, отдельными регионами страны. Конечная цель распределения НД совершаемая с помощью финансов состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, обеспечения высокого качества жизни населения. Контрольная функция проявляется в контроле над распределением ВВП по соответствующим фондам и над расходованием их по целевому назначению. Одна из основных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам. Контрольная функция финансов проявляется также через деятельность финансовых органов. Работники финансовой службы и налоговых органов осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования, а также при исполнении доходных и расходных частей бюджетной системы.

7. Главная задача финансовой политики – обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития. Финансовая политика - это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение   и   использование - для   выполнения   государством   его   функций. Содержание финансовой политики многогранно. Она включает  следующие звенья:  1) Выработку научно-обоснованных концепций развития финансов. Они - формируются    на    основё    изучения    экономических    законов, всестороннего    анализа   состояния   развития   хозяйства,    перспектив развития    производственных    сил    и    производственных    отношений, потребностей населения. 2) Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период; 3) Осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей. В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач, финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику. Финансовая стратегия — это долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач. В процессе разработки прогнозируются основные тенденции развития финансов, формируются концепции их использования, намечаются принципы организации финансовых отношений. Выбор долговременных целей и составление целевых программ финансовой политики необходимы для концентрации финансовых ресурсов на главных направлениях экономического и социального развития. Финансовая тактика направлена на решение задач конкретного этапа развития общества, путем своевременного изменения способов организации финансовых связей, а также перегруппировке финансовых ресурсов. При относительной стабильности финансовой стратегии финансовая тактика должна отличаться гибкостью. Это предопределяется подвижностью экономических условий, социальных факторов и других. И все же стратегия и тактика взаимосвязаны.

17. Все доходы и расходы распределяются в бюджете по единой классификации, представляющей собой группировку доходов и расходов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Бюджетная классификация обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней. В ФЗ «О бюджетной классификации» отмечается, что бюджетная классификация включает: 1.классификацию доходов бюджета РФ; 2. функциональную классификацию расходов бюджета РФ; 3. экономическую классификацию расходов бюджета РФ; 4.классификацию источников внутреннего финансирования дефицита бюджета РФ; 5.классификацию источников внешнего финансирования дефицита бюджета РФ; 6.классификацию видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ; 7. классификацию видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ; 8. ведомственную классификацию расходов ФБ. Первые 5 признаков классификации бюджета являются едиными и исполняются при составлении, утверждении и использовании бюджетов всех уровней и составлении консолидированных бюджетов всех уровней. Ведомственная классификация бюджетов субъектов РФ утверждается законодательными органами субъектов РФ. Ведомственная классификация местных бюджетов утверждается решением соответствующих органов местного самоуправления. Классификация доходов бюджета РФ является группировкой доходов всех уровней и основывается на законных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней. Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения. Функциональная классификация расходов бюджета РФ является группировкой расходов всех уровней, отражающих направление средств на выполнение основных функций. Экономическая классификация расходов бюджета РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней по экономическому содержанию. Ведомственная классификация расходов бюджета РФ является группировкой расходов, отражающей распределение ассигнований по прямым получателям средств из ФБ, а в рамках их бюджетов – по  целевым статьям и видам расходов. Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов РФ является группировкой расходов бюджетов субъектов РФ, отражающей распределение бюджетных ассигнований по получателям средств из бюджетов субъектов федерации.

21. Бюджетный процесс – как главная форма бюджетного планирования представляет собой регламентированную законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и использованию центрального и региональных бюджетов.Его содержание определяется государственными и бюджетным устройством страны, бюджетными правами соответствующих органов власти и юридических лиц.

Бюджетный процесс охватывает 5 стадий бюджетной деятельности:

  1. составление проекта бюджета;
  2. рассмотрение проекта бюджета;
  3. утверждение бюджета;
  4. исполнение бюджета;
  5. составление отчета об использовании бюджета и его утверждение.

Все стадии взаимосвязаны. Продолжительность всех стадий различна по странам, но для большинства процесс длится > 3 лет.

19. Принципы бюджетной  системы:

1)единство бюджетной системы РФ;

2)разграничение расходов и доходов между уровнями бюджетной системы;

3)самостоятельность бюджетов;

4)полнота отражения доходов и расходов в бюджете;

5)сбалансированность бюджета;

6)экономность и эффективность использования бюджетных средств;

7)общее совокупное покрытие расходов бюджета;

8)эластичность;

9)достоверность;

10)адресность и целевой характер бюджетных средств.

18. Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношение между ее отдельными звеньями, процесс формирования и использования бюджетных средств. Составной частью бюджетного устройства является бюджетная система. Под бюджетной системой понимается основанное на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемое нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетная система является главным звеном финансовой системы государства. В соответствии с конституцией и бюджетным кодексом РФ бюджетная система состоит из трех уровней: 1.федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; 2.бюджеты субъектов РФ, краевые и областные бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; 3.местные бюджеты.

22. Бюджетный процесс – совокупность действий исполнительных и представительных органов власти по разработке и осуществлению финансово-бюджетной политики и управлению бюджетной системой. Участниками бюджетного процесса являются: 1. Президент РФ 2. Органы законодательной и исполнительной власти 3. Органы денежно-кредитного регулирования 4. Органы финансового контроля 5. Государственные внебюджетные фонды 6. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств. Бюджетный процесс включает в себя следующие стадии: 1) сводное финансовое планирование и прогнозирование; 2) составление бюджета; 3) рассмотрение и утверждение бюджета; 4) исполнение бюджета в течении бюджетного года; 5) анализ и контроль исполнения бюджета. Законодательные органы власти рассматривают, утверждают проекты бюджета и отчеты об их исполнении и осуществляют последующий контроль за исполнением бюджета. Исполнительные органы власти и органы местного самоуправления осуществляют составление проектов бюджета, вынесение бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение, также исполнение бюджета, сбор доходов бюджета, управление государственным и муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета.

46. Некоммерческие организации не имеют извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками. Они вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для уставных целей. В Гражданском кодексе РФ определены следующие формы существования некоммерческих организаций: потребительские кооперативы, учреждения, фонды, общественные и религиозные организации, ассоциации, союзы. Источники финансовых ресурсов: 1)бюджетные средства, выделяемые учреждениям и организациям; 2)денежные средства различных предприятий, общественных организаций, граждан, поступающие за выполненные работы; 3)поступления от оказания платных услуг населению и другим потребителям и продажи изделий собственного производства; 4)выручка от сдачи в аренду помещений, сооружений, оборудования; 5)добровольные взносы от предприятий и граждан. 6) прочие денежные поступления. Новый финансовый механизм характеризуется прежде всего сочетанием бюджетного финансирования учреждений с развитием платных услуг. Источниками формирования имущества некоммерческой организации являются: 1) регулярные и единовременные поступления от учредителей; 2) добровольные имущественные взносы и пожертвования; 3) выручка от реализации товаров, работ, услуг; 4) дивиденды по ценным бумагам; 5) доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; 6) другие незапрещенные законом поступления. Финансы общественных объединений включают следующие денежные отношения: -между общественными объединениями их членами – по уплате вступительных и членских взносов; -внутри общественного объединения – по формированию и использованию фондов; -между нижестоящими и вышестоящими общественными объединениями (филиалами) – по передаче доходов вышестоящим организациям, оказанию помощи со стороны вышестоящих организаций; -общественных объединений с предприятиями, учреждениями; -между общественными организациями и подведомственными производственно-хозяйственными организациями. В финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений сочетаются коммерческий расчет и сметное финансирование.

34. Гос.зайи – это вид займа, когда заёмщиком явл. гос-во.Как правило гос.займ. осущ-ся путём приобретения гос.облиг-й или иных ц.б., удостовер-их право на получение от заёмщика предос-х ему взаймы денеж.средств или в зависим-ти от условий займа иного имущ-ва, установ-х %, либо иных имущественных прав. В зависимости от того, явл. ли заимовладелец резидентом данного гос-ва или нет, различают внешний и внутрен-й гос.займ. Классиф-ция гос.займа:  1.По субъ-ам заёмных отнош-й различают:-займы, размещаемые центральными орг-ми управ-ия,  -займы, размещаемые территор-ми органами управ-я.2.По месту размещ-я:внутрен-ие и внеш-е. 3.По возможности размещения на рынке: рыночные и нерыночные(выпускаются с целью мобилизации средств крупных инвесторов:страх.компаний, банков).4.По сроку:краткосроч-е (до года - векселя), долгосроч-е (>5лет, но не более 30) и среднес-е (от 1 до 5 - облигации). 5.По обеспеченнсти долговых обязательств: -закладные, обеспе-ые конкрет.залогом (здание администрации), -беззакладные,когда обеспечением служит все имущ-во данного ограна управления. 6.По способу выплаты дох. различают: выигрышные облигации, % , с нулевым купоном(т.е.продажа со скидкой, с дисконтом). 7. В зависимости от варианта погашения задолж-ти различают: -погашение единовременным платежём,-частями:в том числе -равными долями,-возраст-ми,- снижающими долями.

40. Сущность страхования  проявляется в его функциях. Функции: 1. рисковая – перераспределение  риска между участниками страхования; 2. предупредительная – использование  части средств на уменьшение  вероятности наступления страхового случая; 3. сберегательная – страхование используется для накопления денежных средств (страхование на дожитие); 4. контрольная – контроль за формированием и использованием страховых фондов.

42. Фин. отношения строят-ся на след. принципах: 1) принцип хоз. самостоятельности, обеспечивается тем, что хоз. субъекты независимо от формы собственности самостоятельно опред. свои расходы, источники финансирования, направления вложения ден. средств с целью получения прибыли; 2) принцип самоокупаемости и самофинансирования, обеспечивает конкурентоспособность орг-ции, означает полную окупаемость затрат 3) принцип материальной заинтересованности 4) принцип материальной ответственности 5) принцип обеспечения фин. резервов.

41. Финансы предп-я (ФП) – матер. основа фин. сис-мы, они непосредственно связаны с произ-ом и отраж. состояние экономики. ФП представляют собой экономич. отношения, возникающие в процессе формирования произв. фондов, произ-во и реализация прод-ии, образование собств. фин. ресурсов, привлечение внешних источников финансирования, их распределения и использования. ФП как и финансы хар-ся распределительными денежными отношениями, их отличие в том, что они обеспечивают непрерывность кругооборота средств. Функции ФП: 1) обеспечение непрерывности кругооборота средств организации (воспроизводственная) 2) образование и использование доходов и денежных фондов (распределительная), посредством этой функции происходит формирование первоначального капитала, образующегося за счет вкладов учредителей, авансирование его в произ-во, воспроиз-во капитала и т.д. 3) контрольная, способствует оптимальной организации распределительных отношений; объективная основа этой функции – стоимостной учет затрат на произ-во и реализацию продукции.

43. Фин. ресурсы орг-ции представляют собой денеж. доходы и поступления, формируемые за счет внутр. источников и привлеченных средств и используемые для покрытия затрат по воспроиз-ву и фин. обязательств. Сущ. 2 источника формирования фин. ресурсов: 1. внутренние (прибыль, аморт. отчисления) 2. внешние (кредиты, заемные средства, долевое участие). Использование фин. ресурсов:

  1. платежи органам фин-банковской сис-мы
  2. инвестирование собств. средств в капитальные затраты
  3. инвестирование в ценные бумаги
  4. на обр-е денеж. фондов
  5. на благотворит. цели

9. Назначение фин. контроля закл-ся в содействии успешной реализации фин. политики гос-ва, обеспечении процессов формирования и эффективного исполь-ния фин. ресурсов во всех сферах и звеньях народного хоз-ва. Если контрольная ф-ция фин-ов явл. свойством самих финансов, то фин. контроль явл. деятельностью соответствующих органов, организующих и осуществляющих этот контроль, т.е. явл. формой реализации контрольной функции фин-ов. Фин. контроль – это контроль за деятельностью субъектов хоз-ния и управления в области финансов. Фин. контроль обеспечивает проверку правильности стоимостного распределения созданного продукта или дохода и целесообразность его использования. Функции: 1. проверка соблюдения законодательства и иных нормативных актов в области финансов 2. проверка оптимальности пропорций, распределения стоимости ВВП и нац. дохода 3) бюджетный контроль 4) налоговый контроль 5) проверка правильности формирования стоимостных показателей и фин. результатов деятельности в хоз-их субъектах 6) установление достоверности бух. отчетности и т.д.

3. Финансы тесно связаны и взаимодействуют с деньгами, ценой, зарплатой, кредитом. Деньги – это все, что служит для оплаты товаров, измерения и сохранения стоимости, всеобщий эквивалент. Основное отличие кредитных отношений от финансовых состоит в том, что кредит должен быть возвращен кредитору в обусловленный срок с уплатой заранее установленных %, тогда как финансы выражают одностороннее и безвозмездное движение стоимости и средств, принадлежащих субъектам на праве собственности. Цена, будучи денежным выражением стоимости предопределяет пропорции будущего распределения, выступает исходной основой распределения стоимости общественного продукта. Необходимость финансов в условиях рыночного хоз-ва можно объяснить след. причинами: 1)существование товарно-денежных отношений и действие закона стоимости; финансы объективно необходимы, т.к. обусловлены потребностями общественного развития; 2)без финансов невозможно обеспечить кругооборот производств. фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную стр-ру эк-ки, стимулировать развитие произ-ва; 3)поскольку гос-во несет хоз-организаторскую и культурно-воспит. ф-цию, оно должно располагать соотв. фин. ресурсами в виде ден. фондов.

1. Термин финансы возник в 13-15 веках в торговых городах Италии и сначала обозначал, любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил междунар. распространение и стал употребляться как понятие связанное с системой денежн. отношений между населением и гос-ом по поводу образования гос. фондов ден. средств. Спец. признаки финансов: 1. денеж. отношения между двумя субъектами  2. в процессе ден. отношений субъекты обладают разными правами, один из них гос-во, обладает особыми полномочиями (императивность) 3. в процессе денеж. отношений формируются общегос. денеж. фонды, т.е. эти отношения носят фондовый характер 4. регулярное поступление ден. средств в гос. фонды обеспечивается за счет налогов, платежей, кот. носят принудительный хар-р и собирается с помощью гос-ва посредством его правовой нормотворческой деятельности и создание соотв. фискального аппарата. Финансы – это совокупность экономических отношений организованных гос-ом, в процессе кот. осуществляется формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов для осуществления экономических, социальных и политических задач.

20. Бюджетное регулирование – система перераспределения денежных средств, состоящая в передаче части ресурсов вышестоящего бюджета нижестоящему в целях сбалансированности. К механизму регулирования относятся: субсидии; субвенции; регулирующие доходные источники. СУБСИДИЯ – часть общих государственных налоговых доходов, которые поступают в распоряжение вышестоящих бюджетов и передаваемых нижестоящим бюджетам в порядке перераспределения (особая форма связи между отдельными звеньями федеральной системы).Субсидии бывают: целевыми (определяется цель); универсальными (без указаний). СУБВЕНЦИЯ – часть фиксированного объема государственных средств, которые выделяются нижестоящим бюджетам для финансирования их расходов. Регулирующие доходные источники. Доходы делятся на: 1). закрепленные (заранее закреплены); 2) регулирующие (придут позже). Закрепленные доходы — это доходы, которые полностью или частично передаются в определенный вид бюджета (22 % налога на прибыль направляется в местные органы власти). Регулирующие доходы — это доходы, которые идут для подкрепления нижестоящего бюджета, соблюдая субординацию.

Бюджетный федерализм – отношения в государстве с федеральным устройством между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации, и в соответствии с этим с органами местного самоуправления в части разграничения бюджетных прав и полномочий, налогов и др. бюджетных доходов и расходов, исходя из задачи обеспечить единство общегосударственных интересов и интересов населения, а также единства федерального государства в целом.

39. Возникновение страхования обусловлено идеей перераспределений потерь, падающих на одно лицо в результате какого-то несчастного случая на целую группу лиц, подверженных той же опасности. Страхование как экономическая категория отражает процесс формирования целевых ФДС и их использование на возмещение ущерба. Страхованию свойственна возвратность платежей. Можно выделить две задачи страхования: 1. возмещение ущерба гражданам и юридическим лицам, пострадавшим при возникновении неблагоприятных событий различного характера; 2. сбережение, суть которого заключается каким-либо человеком капитала, предназначенного для осуществления намеченной им цели. Страхование является гарантом компенсации ущербов, нанесенных имущественным интересам государства, хозяйствующим субъектам и населению. Страхование осуществляется в двух основных формах – обязательное и добровольное. В РФ законодательно предусмотрено два способа проведения обязательного страхования: 1. обязательное страхование; 2. обязательное государственное страхование. В России традиционно принято делить страхование на две отрасли: - личное; - имущественное.

37. Финансовый рынок — это особая форма денежных операций, где объектом купли - продажи выступают свободные денежные средства субъектов хозяйствования, государства и населения. Причем предоставление этих средств производится на основе выпуска и обращения различных видов ценных бумаг .Участники финансового рынка: Сберегатели – юр. и физ. лица накапливающие денежные средства в связи с тем, что расходы меньше накопленных средств, сосредоточенных на руках в виде наличности или на счетах в банках (население, предприятия и государство). Инвесторы – субъекты хозяйствования (органы государственного управления, направляющие денежные средства на покрытие срочных и длительных потребностей). Эмитенты - юридические лица, которые могут выпускать ценные бумаги. С помощью финансового рынка денежные накопления сберегателей привлекаются для инвестирования затрат на развитие производства, осуществление государственных и региональных целевых программ и других нужд. Объективной предпосылкой является несовпадение потребностей в финансовых ресурсах у субъектов хозяйствования с наличием источников финансовых ресурсов. Функциональное назначение финансового рынка - осуществление аккумуляции и перераспределения денежных средств в целях обеспечения необходимыми финансовыми ресурсами субъектов хозяйствования и государственных органов. Финансовый рынок способствует развитию экономики, осуществлению материально - финансовой сбалансированности по общему объему и по структуре  общественного производства. С его помощью развиваются предприятия и отрасли, которые обеспечивают инвесторам максимальную прибыль на вложенный капитал. Способствует реальному осуществлению научно-технического  прогресса. Финансовый рынок позволяет цивилизованным образом покрыть дефицит государственного бюджета, для чего государство выпускает ценные бумаги и продает их.

28. Был создан 01.01.91 г. Управление фондом возложено на Правительство РФ.Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными фонду санаторно-курортными учреждениями, являются фед. собственностью, хотя не входят в состав бюджетов и изъятию не подлежат. Основные задачи фонда: 1. Обеспечение гарантированных государством пособий. 2. Участие в разработке и реализации гос. программ охраны здоровья и программ по соц. Страхованию. 3. Осуществление мер по обеспечению устойчивости фонда, в т.ч. создания финансовых резервов. 4. Разработка совместно с министерством труда и социального развития положений по соц. страхованию. 5. Проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам соц. страхования. Средства фонда формируются за счет: 1.Страховые взносы предприятий и учреждений. 2. Инвестирование временно свободных средств в ликвидные ц.б. и банковские вклады. 3. Добровольные взносы ФЛ и ЮЛ. 4. Ассигнования фед. бюджета на покрытие расходов фонда, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим от радиации. 5. Прочие доходы. За счет средств фонда финансируются: 1. Выплата пособий по временной нетрудоспособности, беременности, родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до 1,5 лет; 2. Оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет; 3. Санаторно-курортное лечение работников и их семей, в т.ч. оплата лечебного питания; 4. Частичная оплата расходов, содержащихся на балансе фонда санаториев и профилакториев; 5. Частичная оплата путевок в загородные детские оздоровительные лагеря на территории РФ для детей работников; 6. Частичное содержание детских и юношеских спортивных школ; 7. Оплата проезда до места лечения, и обратно; 8. Создание резерва для устойчивости фонда; 9. Обеспечение текущей деятельности и содержание аппарата фонда; 10. Осуществление различных НИР и иные расходы.

27. Был образован Постановлением Верховного Совета РСФСР 22.12.90 г. После принятия закона «О гос. пенсиях в РСФСР» от 20.11.90 г. Реально вступил в силу и начал функционировать с 01.01.92 г. ПФ РФ – самостоятельное финансово-кредитное учреждение, подотчетное Правительству РФ и осуществляющее свою деятельность в соответствии с законодательством. Основные задачи ПФ: 1. Целевой сбор и аккумуляция страховых взносов от плательщиков в соответствии с принятыми страховыми тарифами. 2. Финансирование выплат пенсий и других расходов, связанных с назначением фонда. 3. Контроль совместно с налоговыми органами за своевременным и полным поступлением взносов и правильным расходование средств. 4. Капитализация средств фонда, а также привлечение добровольных взносов, т.е. валютных ценностей ЮЛ и ФЛ (инвестирование). Функции фонда: 1. Участвует в определении размера взноса. 2. Участвует в подготовке положений по совершению пенсионного законодательства. 3. Разработка различных социальных программ. 4. Осуществление международного сотрудничества по вопросам его компетенции. ПФ является самым крупным фондом и аккумулирует приблизительно 75% всех страховых взносов. При этом обще его величина составляет 1/3 фед. бюджета. Источники формирования средств фонда: 1. Страховые взносы работодателей, граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в т.ч. фермеров и адвокатов (примерно 85-90% всего бюджета фонда); 2. Ассигнования из бюджета на выплату пенсий военнослужащим, соц. пенсий, компенсаций и т.д. (5-6% средств фонда); 3. Добровольные взносы ФЛ и ЮЛ (1-2% средств фонда); 4.доходы от капитализации средств фонда (2-3%); 5. пени, штрафы, финансовые санкции, банковские начисления по остаткам средств на счетах региональных пенсионных фондов (примерно 1%). За счет средств фонда осуществляется: 1. Выплата трудовых пенсий (примерно 90% расходов); 2. Выплата соц. пенсий и пособий (примерно 1,5%) – выплаты неработающим гражданам; 3. Выплата пенсий военнослужащим и других гос. пенсий (сотрудники МВД, ФСБ, которые финансируются из гос. бюджета) (примерно 5%); 4. Содержание аппарата фонда (примерно 0,7%); 5. Расходы по доставке пенсий (примерно 3,6%); 6. Выплата пособий на погребение (примерно 0,5%). ПФ РФ финансирует различные соц. программы по соц. поддержке инвалидов, пенсионеров и детей.

11. Органы финансового контроля:

I. Парламент (федеральное собрание, а в нем счетная плата, контрольное управление при Президенте РФ). В РФ в ведении Контрольно - счетной палаты находятся такие вопросы, как контроль за: 1) источниками поступления бюджетных ресурсов, их экономным использованием как правительством, так и законодательными органами; пресечение расточительства; 2) эффективностью использования государственной собственности, работы государственных предприятий, разгосударствлением и приватизацией государственной собственности; 3) использованием средств специальных фондов, например, пенсионного, занятости, социального страхования; "Чернобыля" и т.д.; 4) источниками денежных доходов общественных организаций включая различные партии, за использованием этих средств соответственно уставным целям. II. Специальные ведомства государственного финансового контроля. III. Специальное контрольное ревизионное управление. Оно подчиняется непосредственно Минфину. Органы КРУ есть во всех субъектах РФ, городах и районах. Весь этот аппарат содержится за счет средств федерального бюджета. КРУ – это единственная система государственного финансового контроля. Она осуществляет следующие виды деятельности: · документирование ревизии на государственный предприятиях, организациях и учреждениях; · проводит проверки по заданиям МВД в рамках борьбы с организованной преступностью. Главная проблема в работе этой структуры - законодательная база для финансового контроля. IV. Органы финансового контроля в отраслевых министерствах (внутриведомственный контроль, как правило, наименее эффективен).

29. ФОМС созданы в  1991г. в соотв. с законом РФ «Об обязательном мед. страховании в РСФСР», в кот. определены правовые экономические и организационные основы мед. страхования. Цель его – гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получения мед. помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия. Доходы ФОМС: 1)налоги, подлежащие зачислению в бюджет фонда 2)недоимки, пени, штрафы 3)средства федер. бюджета, передаваемые в фонд на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и на обязательное мед. страхование неработающего населения. Расходы ФОМС: рук-во и упр-ие фондом, межд. отношения и сотрудничество, переподготовка и повышение квалификации кадров, здравоохранение и спорт, дотации, субсидии и др. расходы. Страховые взносы на обязат. мед. страхование неработ. населения осущ-ет правительство республик РФ, органы гос. управления краев, областей, местные орг-ции. От уплаты взносов в фонд освобожд. общественные организации инвалидов и находящиеся в собственности этих организаций предприятия.

30. В ходе проведения  пенсионной реформы предусматривается,  что пенсионная система в РФ (как совокупность создаваемых  государством правовых, экономических  и организованных институтов  и норм, имеющих целью предоставление  гражданам материального обеспечения в виде пенсий) состоит из следующих частей: Государственное пенсионное обеспечение – часть пенсионной системы, обеспечивающая за счет сумм единого социального налога предоставление базовой части трудовых пенсий, базовой части пенсий инвалидам и иждивенцам умершего кормильца, за счёт ассигнований из федерального бюджета – социальных пенсий нетрудоспособным гражданам в соответствии с законодательством. Обязательное пенсионное страхование – часть пенсионной системы, обеспечивающая за счёт обязательных страховых взносов предоставление страховой и накопительной частей трудовых пенсий наёмным и само занятым работникам, а так же страховой части пенсии инвалидам и иждивенцам умершего кормильца. Дополнительное пенсионное страхование и обеспечение – часть пенсионной системы, обеспечивающая в дополнение к государственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию предоставление пенсий за счёт накопительных добровольных взносов работодателей и застрахованных лиц.

30. В РФ установлены  след виды пенсий: трудовые, за выслугу лет, социальные. Наибольший удельный вес выплат из бюджета Пенсионного фонда РФ составляют расходы на выплату трудовых пенсий. Они подразделяются на три вида: По старости (м – 60 лет, ж-55 лет, не менее 5 лет страхового стажа), По инвалидности (размер зависит от группы инвалидности, причины и трудового стажа), По случаю потери кормильца (получают нетрудоспособные члены семьи умершего, состоящие на его иждивении – дети, подростки, старики). Пенсия за выслугу лет – устанавливается в связи с особо вредными и тяжелыми условиями труда, военнослужащим, на подземных работах… Социальные пенсии – устанавливают гражданам, не имеющим по каким-либо причинам трудовой пенсии или по желению пенсионера. Лицам, имеющим право одновременно на различные виды пенсий, устанавливается только одна пенсия по их выбору. Данное ограничение связано с тем, что размер страхового обеспечения по определению не может быть выше дохода от трудовой деятельности застрахованных лиц, однако, эта норма не исключает возможности одновременного получения трудовой и государственной пенсий (инвалиды и участники войны, родители и вдовы погибших военнослужащих, участники ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АС).

12. Для организации бесперебойного кругооборота фондов в масштабе всей эк-ки и обеспечение соц. поддержки населения необходима централизация денеж. ресурсов, выходящая за рамки отдельных хоз-в и отраслей. Федер. бюджет России – главное звено бюджетной системы, он выраж. эконом. отношения, опосредующие процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств и утверждается фед. собранием как закон, т.е. бюджет рассмотреть в трех аспектах: 1. экономич. категория (денежные отношения) 2. как специфич. фин. план, представляет собой юридич. оформленный документ, в кот. в количественном выражении отражается процесс получения и распределения гос-ва денеж. ресурсов.3. фин. основа гос-ва, т.к. в нем сосредотачиваются фин. ресурсы, кот. необходимы для проведения фин. политики. Функции: 1)перераспределение нац. дохода и ВВП 2)гос. регулирование и стимулирование эк-ки и инвестиций, повышение эффективности произ-ва 3)фин. обеспечение соц. политики 4)осущ. контроля за движением бюджетных ресурсов 5)бюджет широко использ. для междунар, межотраслевых и территор. связей в перераспределительном процессе с учетом рационального размещения производительных сил гос-ва и подъема эк-ки территорий 6)бюджет способствует формированию рациональной структуры общественного произ-ва, улучшению пропорций, более эффективному использованию гос. средств.  

33. Гос. кредит – это совокупность экономич. отношений между гос-ом в лице его органов власти и управления и физич. и юридич. лицами, при кот. о-во выступает в кач-ве заемщика, кредитора и гаранта. Главная форма кредитных отношений когда гос-во выступает как замщик средств, реже оно выступает как кредитор,  предоставляя ссуды юр. и физ. лицам. В тех случаях, когда гос-во берет на себя ответственность за погашение займов или выполнение других обязательств, взятых физич. и юридич. лицами, оно явл. гарантом. Гос. кредит как эконом.  категория нах-ся на стыке двух видов денеж. отношений – финансов и кредита. В кач-ве звена фин. сис-мы он обслуживает формирование и использование централизованных денежн. фондов гос-ва. Как один из видов кредита он представляется на началах возвратности срочности и платности и имеет добровольный хар-р. Функции: 1. распределительная, через кот. гос. кредит осущ. формирование централизованных денеж. фондов гос-ва, при кот. гос-во выступает в кач-ве заемщика, обеспечивая тем самым дополнит. средства для финансирования расходов. 2. регулирующая, гос-во вступает в кредитные отношения, вольно или невольно воздействует на состояние денежного обращения, уровень % ставок на рынке денег и капиталов, на произ-во и занятость. Сознательно используя гос. кредит, как инструмент регулирования эк-ки го-во осущ-ет ту или иную фин. политику. 

36. Под управлением  гос. долгом понимается совокупность  фин. мероприятий, связанных с  установлением ежегодных предельных  значений гос. долга, выпуском и погашением займов, организации выплаты доходов по ним, консолидация займов. Под реструктуризацией долга понимается основанная на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих гос. или муницип. долг с заменой указанных долговых обязательств иными, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств. Управление гос. долгом может осущ-ся путем: 1. рефинансирование – это размещение новых займов по уже выпущенным 2. конверсия – это изменение доходности займов 3. консолидация и пролонгация долга 4. унификация займов 5. онулирование займов. Виды гос. ценных бумаг: 1)ГКО (гос. краткосроч. облигации), сроком до 1 года, безкупонные 2)ГДО (долгосроные), выпускаются в банковском виде, с набором купонов 3)ОВВЗ (облигации внутр. валютного займа), в валюте США 4) ОФЗ (облиг. фед. займа), 1 год и 2 недели 5) Сберегательная бумага для населения, 1 год.    

25. Органы власти в  рамках законодательства могут  образовывать целевые внебюджетные  фонды, обладающие правом самостоятельного юридического лица и независимые от бюджетов соответствующих органов власти. Ведущую роль занимают соц. внебюджетные фонды, задача кот. «разгрузить» бюджет от сущ. доли соц. расходов. Гос. внебюдж. фонд – это фонд денеж средств, образуемый вне федер. бюджета и бюджетов субъектов РФ, управляемый органами гос. власти РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан и удовлетворения некотор. потребностей соц. и эконом. хар-ра. Внебюджетные фонды – это также одна из форм распределения и перераспределения, использ. нац. дохода гос-ва. В зависимости от целевого назначения гос. внебюджетные фонды делятся: 1)целевые соц. фонды 2) целевые экономические фонды. По правовому положению и уровню управления выделяют: 1)Федер. внебюджетные фонды 2)региональные внебюджетные фонды субъектов федерации и местных органов самоуправления.

Итого

Налог. база

Фед.бюд ПФ

ФСС РФ

ФОМС

ФФОМС

ТФОМС

26%

До 280 тыс.р.

20%

2,9%

1,1%

2,0%

72800 +10% с å >280 тыс.руб

280 т.р. – 600 т.р.

56000 + 7,9% с å >280 тыс.руб

8120 + 1%  с å >280 тыс.руб

3080 + 0,6% с å >280 тыс.руб

5600 + 0,5% с å >280тыс

104800 +2% с å >600 тыс.руб

Более 600 т.р.

81280 + 2%  с å >600 тыс.руб

11320

5000

7200


26. Источники финансирования  соц. внебюдж. фондов имеют  как относительно постоянный, так и временный характер. Основной источник – это обязательные взносы, тарифы кот. устанавлиаются в % от оплаты труда федеральными законами ежегодно – ЕСН (взнос). Взносы уплачиваются ежемесячно не позднее установленного срока для получения денег в банке на оплату труда. ЕСН вкл. в себестоимость.

35. Государственный долг - совокупность непогашенных на данный момент времени государственных займов и кредитов. Делится на: 1. внешний a. капитальный - совокупность непогашенных займов и кредитов и набежавших по ним невыплаченных процентных платежей b. текущий - совокупность займов и кредитов, срок погашения по которым наступает в данном году, а также процентные платежи на всю сумму долга  
2. внутренний. Следует различать государственный федеральный долг и общегосударственный долг, который помимо федерального долга, включает долги субъектов федерации и территориальных органов власти. Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в форме: 1. кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Российской Федерации, как заемщика, с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями; 2. государственных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; 3. договоров и соглашений о получении Российской Федерацией бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; 4. договоров о предоставлении Российской Федерацией государственных гарантий; 5. соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Российской Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Российской Федерации прошлых лет. Предельный объем гос. внешн. заимствований РФ не должен превышать годовой объем платежей по обслуживанию и погашения внешнего долга. Предельный объем гос. долга субъекта РФ муниципального долга, не должен превышать объем доходов соотв. бюджета, без учета фин. помощи из бюджетов других уровней. Минфин ведет гос. книги внутр. и внеш. долга РФ.

14. Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующими бюджетным и налоговым законами в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления. В РФ доходы бюджета образуются за счет: 1. налоговых доходов; 2. неналоговых доходов (доходы от использования имущества, находящегося в собственности государства; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями; прибыль банка России и т.д.); 3. безвозмездные перечисления

13.Состав и структура расходов государственного бюджета определяется их экономическим содержанием и ролью в расширенном производстве. Функциональная структура расходов включает в себя следующие разделы: 1. государственное управление и местное самоуправление; 2. международная деятельность; 3. национальная оборона; 4. промышленность, энергетика, строительная индустрия; 5. сельское хозяйство и рыболовство; 6. жилищно-коммунальное хозяйство; 7. образование; 8. здравоохранение и физическая культура. Имеется экономическая классификация, которая включает текущие и капитальные расходы. Текущие расходы включают в себя часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее финансирование органов государственной власти и местного самоуправления. Капитальные расходы – часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность.

15. Налоги – это  обязательные платежи, взимаемые  центральными и местными органами  гос. власти с физич. и юридич. лиц, поступающие в гос. и  местные бюджеты. По уровням  взимания налоги делятся: федеральные,  региональные, местные. По виду объектов налогообложения: прямые и косвенные. Специальные налоговые режимы: единый налог на вмененный доход, единый с/х налог, упрощенная система налогообложения. ПРИНЦИП ПОСТРОЕНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ

1.Однократное обложение  2.универсализация налогооблажения 3.рациональное сочетание 4.дифференциация ставок 5.стабилизация ставок налогооблажения 6.исп. Налоговых льгот, стимулирование инвестиции и соц. Защищенности 7.четкая дифференциация налогов по бюджетам разных уровней 8.научная обоснованности ставок налогов 9.строгий порядок ведения и отнесение налогов, их ставок. Налоговая система имеет след. особенности: 1.основывается на юридических и правовых нормах 2.становиться более стабильной 3.включает новые налоги 4.соблюдает четкую последовательность при уплате 5.строится по единому принципу 6.обеспечивает единый налоговый контроль 7.учитывает и отражает мировую практику. Налоговая система классифицируется по след. признакам: 1. по характеру и содержанию 2. по их использованию 3. по уровню управления

 

10. Финансовый контроль можно условно классифицировать по разным  критериям. 1.  времени  проведения: предварительный; текущий (оперативный); последующий. 2.субъектам контроля: президентский;  контроль      представительных   _ органов     власти      и      местного самоуправления; контроль исполнительных органов власти;   контроль финансово-кредитных органов; ведомственный; внутрихозяйственный; аудиторский.  3 .  В сфере финансовой деятельности: бюджетный; страховой; инвестиционный; контроль за денежной массой. 4.  форме проведения: обязательный (внешний); инициативный (внутренний); 5.  методы проведения: проверки;  обследования; надзор; анализ финансовой деятельности; наблюдение (мониторинг) ревизии. Рассмотрим основные формы и методы проведения финансового контроля. Предварительный финансовый контроль проводится до совершения финансовых операций и имеет важное значение для предупреждения финансовых нарушений. Он предусматривает оценку обоснованности финансовых программ и прогнозов для предотвращения неэкономного и неэффективного расходования средств. Примером такого контроля на макроуровне является процесс составления и утверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов внебюджетных фондов на основе оценки обоснованности распределения ВВП и разработки макроэкономических показателей развития экономики страны. На микроуровне - это процесс разработки финансовых планов и смет, кредитных и кассовых заявок; финансовых разделов бизнес-планов, составление прогнозных балансов, а также учредительных договоров, договоров о совместной деятельности и т. д. Текущий  (оперативный) финансовый контроль  производится  в момент совершения дёнежных сделок, финансовых операций, выдачи ссуд - и субсидий и т.д. Он предупреждает возможные злоупотребления при   получении   и   расходовании   средств, способствует   соблюдению финансовой дисциплины и своевременности осуществления финансово-денежных расчетов. Большую роль в этом играют бухгалтерские службы. Последующий финансовый контроль проводится путем анализа и ревизии   отчетной   финансовой   и   бухгалтерской документации. Этот контроль предназначен для оценки результатов финансовой деятельности экономических субъектов, сопоставления финансовых планов и прогнозов с    результатами    оценки эффективности осуществления предложенной финансовой стратегии, сравнения финансовых издержек с прогнозируемыми и т.д. В процессе проведения проверок на основе отчетной документации и расходных документов рассматриваются отдельные вопросы финансовой деятельности и намечаются меры для устранения выявленных нарушений. Обследование в отличие от проверки охватывает более широкий спектр финансово-экономических показателей обследуемого экономического субъекта для определения его финансового состояния и возможных перспектив развития.

10. Надзор производится контролирующими органами за экономическими субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид финансовой деятельности, и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов. Например, осуществляется надзор со стороны ЦБ России за деятельностью коммерческих банков; со стороны Росстрахнадзора — за страховыми фирмами. Анализ финансовой деятельности как разновидность финансового контроля предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности, оценки финансового состояния и обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования. Наблюдение (мониторинг) - это постоянный контроль со стороны кредитных организаций за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием предприятия-клиента. Неэффективное использование полученной ссуды и снижение платежеспособности может привести к ужесточению условий кредитования, требованию долгосрочного возврата ссуды. Ревизия - это наиболее глубокий и всеобъемлющий метод финансового контроля. Это полное обследование финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности и эффективности. Ревизии могут быть полные и частичные; комплексные - и тематические; плановые и внеплановые; документальные и фактические (проверка не только документов, но и наличия денег товарно-материальных ценностей). Полная ревизия предусматривает проверку всех сторон финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля. Частичная ревизия проводится для проверки отдельных сторон или участков финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих. Комплексная ревизия является наиболее полной, охватывающей все стороны деятельности,    проверяемого предприятия, охватывает хозяйственную и финансовую деятельность субъекта контроля, вопросы сохранности и эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, качества и состояния бухгалтерского учета и отчетности. Тематичёская ревизия проводится на определенную тему по деятельности однотипных предприятий, что позволяет выявить типичные недостатки или нарушения и принять меры к их устранению. Ревизии проводятся органами управления в отношении подведомственных предприятий и учреждений, а также различными государственными и негосударственными органами контроля (КРУ Минфина РФ, Казначейство, Центробанк, аудиторские службы).

 

4. Фин. сис-ма – это совокупность взаимосвязанных сфер и звеньев фин. отношений, каждое из кот. характеризуется особенностями формирования и использования фондов денежных средств. Термин фин. сис-ма может также употребляться как совокупность фин. учреждений страны. Основой единой фин. сис-мы служат фин. комерч. пред-ий, поскольку они непосредственно участвуют в процессе матер. произ-ва. Общегос. финансам принадлежит ведущая роль в обеспечении опред. темпов развития всех отраслей народного хоз-ва, перераспределении фин. ресурсов между отраслями экономики и регионами страны, произ. и непроизв. сферы, а также формами собственности, отдельными группами и слоями населения. Эффективное исп-ие фин. ресурсов возможно лишь на основе активной фин. политики гос-ва. Бюджет – это форма образования и использования централизованного фонда денеж. средств для обеспечения функции органов власти. Внебюджетные фонды – это средство федер. правительства и местных властей, кот. связаны с финансированием расходов невключаемых в бюджет. Гос. кредит отражает кредитные отношения по поводу мобилизации гос-ва временно-свободных денеж. средств предприятий, организаций, населения на началах возвратности для финансирования гос. расходов. Фонды страхования обеспечивают возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению. Фин. рынок – особый вид фин. отношений, возникающих в рез-те купли-продажи специфических фин. активов.

32. С 2001г. в связи с упразднением гос. фонда занятости соц. гарантии безработным финансируются за счет фед. бюджета. Виды безработиц: 1)фрикционная (постоянная миграция, смена этапов жизни и т.п.) 2)структурная (спрос и предложение на раб. силу не совпадают) 3)циклическая (общий низкий спрос на раб. силу во всех отраслях) 4)сезонная 5)скрытая. В РФ в каждом городе или районе созданы центры занятости, кот. выполняют след. функции: 1. выплачивают пособия по безработице 2. помогают безработным найти работу 3. ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям 4. оказывается психол. помощь безработным. Гос-во, кроме того, может оказывать фин. поддержку тем пред-ям, где планируется массовое увольнение с целью сохранения или модернизации рабочих мест, а также вводить налоговые льготы для тех пред-ий, кот принимают на работу наименее защищенные группы населения. Пособия по без-це начисляются с первого дня признания гражданина безработным за фактическое кол-во календарных дней безработицы, исключ. выходные и празднич. дни в каждом месяце. Размеры пособий дифференцируются: 1) безработным гражданам, уволенным из организации в теч. 12 месяцев, предшествующих началу безработицы и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня с пересчетом на 26 календ. недель. Пособие выплачивается в размере 75% среднемесячного заработка в первые 3 месяца, в теч. след. четырех 60% и в дальнейшем 45%, но во всех случаях в размере не ниже установленного минимума и не выше максимума. В 2006 г. мин. величина пособия по безработице 720 руб, максимальная – 2880 руб. 2)уволенным из орг-ции в теч. 12 месяцев предшеств. началу безработицы, но не имевш. 26 календ. недель, а также гражданам, ищущим работу впервые или стремящимся возобновить труд. деятельность, пособие выплачивается в размере мин. величины пособия по безработице. Реальный размер пособия по безработице зависит от районного коэф-та.

24. В бюдж. кодексе Р бюджеты республик, краев, областей и автономных образований именуются бюджетами субъектов федерации, а бюджеты муниципальных образований именуются местными бюджетами. Роль региональных и местных бюджетов: 1) позволяет органам власти регионов иметь фин. базу для реализации своих полномочий 2) дает возможность регионам в полной мере проявить фин-хоз самостоятельность 3) осущ. выравнивание уровней эконом. и соц. развития территорий 4) органы власти регионов могут централизовано накапливать фин. ресурсы на решение стратегических задач, развитие в регионе приоритетных отраслей промышленности, с/х и соц. сферы 5) оказывают воздействие на оптимальные пропорции финансирования капитальных и текущих затрат и стимулирование эффективного использования матер. и труд. ресурсов. Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет налоговых доходов (собственных и регулирующих) и неналоговых доходов и иных поступлений. Региональные налоги – это налог на имущество пред-ий и орг-ий, лесной доход, плата за воду, забираемую промыш. пред-ями из водохоз. систем, сбор на нужды образов. учреждений, взимаемый с юридич. лиц и единый налог на вмененный доход для опред. видов деятельности. Расходы: содержание законодат. и исполнит. власти, реализация региональных целевых программ, обеспечение СМИ региона, проведение выборов в субъекте РФ и оказание фин. помощи местн. бюджетам и т.д. Доходы местных бюджетов: 1) местные налои и сборы: земельный налог, налог на имущество физ. лиц, налог на рекламу, налог на наследование или дарение и др. местные лицензионные сборы 2) отчисления от регулир. налогов и сборов и неналоговые доходы. Расходы местн. бюджетов: содержание муниц. органов, охраны обществ. порядка, охраны окруж. среды, муниципального ЖКХ, муниц. дорожное строительство, благоустройство и т.д.   

38. Участники рынка: 1. эмитенты – пред—я, организация,  кот. выпускают ценные бумаги; 2. инвесторы 3. инвестиционные институты.  В кач-ве посредников на фин.  рынках выступают кредитные орг-ции,  фин. институты, негосуд. пенсионные  фонды страховые компании факторинговые и лизинговые компании. Кредитный потребительский кооператив – это кооператив, созданный гражданами добровольно объединившимися для удовл-я потреб. в фин. взаимопомощи (не менее 15 чел). Инвестиционные фонды функционируют на фондовом рынке, аккумулируя средства физич. и юридич. лиц и окладывая их в ценные бумаги (акционерный и паевой инвестиционные фонды). АИФ – открытое акционерное общ-во. ПИФ – обособленный имуществ. комплекс, не явл. юридич. лицом; преимущества: 1. активами ПИФ управляют профессиональные менеджеры; 2. даже небольшая сумма, инвестированная через ПИФ будет диверсифицирована, т.е. разделена; 3. ПИФ доступен для мелкого инвестора; 4. информация о работе фондов максимально открыта и доступна; 5. контроль осущ. гос-во; 6. вкладчик получает информацию о тех объектах, в кот. будут вкладываться средства; 6. средства передаются управляющей компанией на основе договора доверительного управления, кот. предусматривает сохранение права собственности на вложенные средства за вкладчиком и в случае банкротства управл. компанией ср-ва вкладчика не подлежат передаче кому-либо из кредиторов. Фондовая биржа представл. собой организацию, кот. обеспечивает необходимые условия для обращения ценных бумаг, для функционирования бирж необходимо, чтобы любая ценная бумага имела доступ к торгам – это операция листинга.

23. 1 стадия: составление проектов бюджетов осущ. исполнительными органами власти, ему предшествует разработка планов и прогнозов соц-эконом развития РФ, муниципальных образований, отраслей эк-ки, целевых программ, а также подготовка свободных фин. балансов. За основу составления бюджетов на очередной фин год берется «Бюджетное постановление президента РФ», в кот. опред. бюджетная политика РФ на фин. год (направляется в федер. собрание не позднее марта года предшествующего финансовому). Правительство организует поэтапную работу по разработке проекта федер. бюджета не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного фин. года. С 15.07 по 15.08 правительство рассматривает и утверждает проект фед. закона о бюджете для внесения его в гос. думу. 2 стадия: составленный и согласованный проект федерального бюджета правительство не позднее 26 августа текущего года вносит на рассмотрение в гос. думу. Рассмотрение и утверждение бюджетов происходит в законодательных органах власти – фед. собрание РФ, представительных органах субъектов федерации и местного самоуправления. Проект федерального бюджета, полученный советом гос. думы, направляется в комитет по бюджету, кот. составляет сводное заключение бюджета и представляет его на рассмотрение в гос. думу. Предмет 1 чтения: концепция бюджета и прогноз соц-эк развития РФ, а также главное направление бюджетной и налоговой политики, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям фед. бюджета и бюджета федерации. В случае отклонения фед. бюджета гос. дума может передать этот законопроект в согласительную комиссию, а также на доработку правительству, поставится вопрос о доверии правительству. Во 2 и 3 чтении гос. дума утверждает расходы фед. бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов.    

23. Размер фед. фонда фин. поддержки субъектов РФ, а также по подразделам и главным распорядителям средств бюджета. В 4 чтении на пленарном заседании гос. думы законопроект о фед. бюджете ставится на голосование в целом, внесение в него поправок не допускается. После принятия решения гос. думой, он в течение 5 дней должен быть направлен в совет федерации (14 дней), затем в теч. 5 дней документ направляется на подпись президента (14 дней). Закон обюджете вступает в силу после подписания президентом и подлежит опубликованию немедленно. Если закон не принят гос. думой до 1 декабря или не утвержден по другим причинам до 1 января планируемого года, гос. дума принимает фед. закон о финансировании гос. расходов из фед. бюджета в 1 квартале фин. года. 3 стадия: исполнение бюджета, совпадает с бюджетным годом (с 1 января по 31 декабря). В РФ устанавливается казначейское исполнений бюджетов, на органы исполнит. власти возлагается организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы явл. кассирами всех рапсорядителей иполучателей бюджетных средств и осущ. платежи от имени и по поручению бюджетных учреждений. Бюджеты всех уровней исполняюся на основе принципа единства кассы. 4 стадия: в установленном порядке уполномоченный исполнительный орган представляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в представительный орган и соответствующий контрольный орган, а также фед. казначейство. Правительство ежегодно не позднее 1 июня предоставляет в гос. думу и счетную палату отчет об исполнении фед. бюджета за фин. год в форме фед. закона.

44. Орг-я использ. свой уставный капитал на формирование основного и оборотного капитала, кот. нах-ся в процессе непрерывного движ-я, принимая различ. формы в зав-ти от стадий кругооборота. Основной капитал – это часть активов организации вложенная в основные средства, незавершенные кап. вложения, немат. активы. Мат-тех базой процесса произ-ва явл. основные произв. фонды. Средства, вложенные в основные произ. фонды – это основные средства. В момент приобретения основных средств их стоимость оценив по первоначальной, по кот. приним. на баланс пред-я. «Схема». Оборотный капитал материализован в запасах сырья, в материалах, готовой продукции, в денежных средствах и т.д. Оборотные ср-ва нах-ся в обороте организации и соверш. однократный оборот в процессе произ-ва, изменяют свою первоначальную стоимость и полностью переносят ее на вновь создаваемый продукт. Выделяют: медленно реализуемые, быстро реализуемые, наиболее ликвидные. Основное назначение оборотных средств состоит в обеспечении бесперебойного процесса произ-ва в ритмичности и слаженности процесса реализации.

16. Бюджетный дефицит – превышение расходов бюджета над его доходами. Профицит – превышение доходов над расходами. Основными причинами БД являются войны, поскольку они требуют использования ресурсов экономики на вооружение и содержание орудий. Финансирование этих расходов осуществляется  за счет увеличения налогов, эмиссий денег и выпуска государственных долговых обязательств. Другим важным фактором, порождающим БД является спады и периоды депрессии производства в годы, когда ВВП и НД сокращаются, автоматически сокращаются налоговые поступления. В то же время расходы остаются на том же уровне. В итоге возникает разрыв между расходами и доходами и растет дефицит. Рост дефицита может быть связан с неоправданным ростом расходов и их неэффективностью. Негативное влияние на доходы бюджета и соответственно на размеры дефицита оказывают устойчивость национальной валюты и денежного обращения, слабость валюты, ее недостаточность для обслуживания экономического оборота приводят к развитию бартерных операций и других негативных явлений. Причиной ДБ может стать необходимость крупных централизованных вложений в развитие производства.  Следует отметить, что госбюджеты западных стран с развитой экономикой имеют также хронические дефициты. С начала 90-х годов в ряде развитых западных стран бюджетный дефицит сокращается, а в США преодолен. Величина дефицита определяется при утверждении бюджета. В России, согласно бюджетному кодексу, размер дефицита не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга. Дефицит обслуживается за счет эмиссии ЦБ, доходов от приватизации госимущества. Сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам драгоценных металлов и камей за счет кредитов международных организаций и банков. Источники финансирования дефицита бюджета РФ: 1)Внутренние источники: кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в национальной валюте; государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.

16. 2)Внешние источники: государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; кредиты правительств иностранных государств, банков и т.д., предоставляемые в иностранной валюте. С 1990 по 1995 года для покрытия БД в России в основном использовалась эмиссия денег, что послужило мощным инфляционным фактором. С 1995 г. эмиссия денег для финансирования бюджета не применяется. Для этой цели используют различные ценные госбумаги, а именно казначейское обязательство, облигации внутреннего валютного государственного займа, облигации федеральных займов, государственные сберегательные займы, золотые сертификаты. Главным источником внешнего финансирования служат кредиты МВФ. Использование внешних источников заимствования при финансировании БД влечет за собой ряд негативных последствий. Так, например, в момент получения займа спрос государства на товары и услуги национального производства резко возрастает, если средства направляются на эти цели. Страны, имеющие крупные внешние задолженности, вынуждены проводить политику жесткой экономии, расширять экспорт, сокращать импорт, направляя доходы от внешней торговли на выплату долга. Однако использование чистого экспорта на выплату долга сокращает ресурсы для собственного экономического развития. В итоге снижается жизненный уровень населения и формируется тенденция экономического спада. Стабилизационный фонд – это часть средств фед. бюджета, образующуюся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой, подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности фед. бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой. Управление средствами фонда осущ. Минфином, отдельные полномочия по управлению могут осущ. ЦБРФ по договору с правительством. Средства фонда могут размещаться в долговые обязательства иностр. гос-в, перечень кот. утвержд. правительством. 

45. Доходы пред-я подраздел.  на: доходы от обычных видов  деят-ти и прочие доходы; К доходам  от обычных видов деят-ти относят  выручку от реализации продукции. Прочие доходы: 1. операционные, непосредственно возникают в рез-те исп-я активов организации 2. внереализационные, возникают без использования активов орг-ции 3. чрезвычайные доходы, поступления, возникшие как последствия чрезвычайных обстоятельств при осущ-нии хоз. деятельности. Исходя из экономич. сод-я все денежные затраты делятся: 1)расходы, связанные с получением прибыли 2)расходы, несвязанные с извлечением прибыли 3)принудительные расходы. Прибыль в общем виде представл. собой превышение доходов над расходами. Прибыль бывает: прибыль от реализации работ, услуг (расходы – мат. затраты, затраты на оплату труда, отчисления на соц. нужды, амортизация основных фондов, прочие затраты), балансовая прибыль, чистая прибыль.  

31. Труд. пенсия по старости и инвалидности могут состоять из след. частей: 1 – базовая часть 2- страховая часть (СЧ) рассчитывается СЧ=ПК/Т (ПК – сумма расчетного пенсионного капитала; Т – кол-во месяцев ожидаемого периода выплаты труд. пенсии по старости (»19 лет) 3 – накопительная часть (НЧ) (1/3 часть пенсии), рассчитывается НЧ=ПН/Т (ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица). Тариф страхового взноса для лиц 1967г. рождения и моложе.

     20% -----------------------------® 6% НЧ

      |

      |                              6% на фин-е базов. части пенсии

      ¯                        

     8% CЧ

Труд. пенсия по случаю потери кормильца состоит: 1) базовая часть 2) страховая часть. С 1 января 1997г. в  соотв. с федеральным законом  «Об индивидуальном учете…» на каждого  трудоспособного гражданина, т.е. застрахованного лица заводится индивид. лиц. счет (ИЛС), в кот. отраж. след. сведения: 1. страх. номер 2. ФИО 3.дата рождения 4. место рожд. и жительства 5. гражданство 6. зар.плата за каждый месяц 7. сумма заработка, кот. учитывается при начислении труд. пенсии. Закон о персонифицированном учете позволяет облегчить и упростить процедуру назначения пенсии, избавить от необходимости сбора и предоставления справок о стаже работы. В РФ с 2002 г. началась практическая реализация пенсионной реформы. Новую модель наз. накопительной.

 

 

 

 

 

31. Однако основу пенсионного  обеспечения продолжает составлять  распределительная модель, основанная  на солидарности поколений, когда заработанный уровень жизненных благ обеспечивается путем перераспределения средств во времени – нынешние работники содержат вчерашних, завтрашние возьмут обеспечение нынешних. Т.е. каждый гражданин независимо от продолжительности трудового стажа и величины заработка получает базовую часть, кот. устанавливается в фиксированном размере, а 2-я часть пенсии выплачивается за счет страховых взносов, зависит от продолжительности страхового стажа и от накопленной суммы взносов, отраженных на индивид. счетах застрахованных лиц. Накопительная часть создана на спец. части счета, за счет кот. в недалеком будущем будет выплачиваться 3-я составляющая пенсия. Кроме гос. пенс. обеспечения в России развив. негосударственная. С 1992г. в РФ организуется негосуд. пенсионные фонды, кот. своевременно производят индексацию пенсии с учетом уровня инфляции и производят выплаты пенсий своим вкладчикам.

5. Фин. планирование  – это деятельность по сбалансированности  и пропорциональности фин. ресурсов. Сбалансированность – это оптимальное  соотношение между фин. ресурсами,  находящимися в распоряжении  гос-ва и доходами, остающимися в руках хозяйствующих субъектов. Пропорциональность – это рациональное соотношение между величиной дохода до уплаты налога и после уплаты по предприятиям отраслям хоз-ва, регионам, субъектам федерации. Гос-во через увеличение или уменьшение этого соотношения может стимулировать либо ограничивать их развитие. Фин. планирование представляет собой составную часть народно хозяйственного планирования, базируется на показателях плана соц-эк развития, направленного на координацию деятельности всех органов фин. системы. Фин. планирование осущ. с помощью сис-мы фин. планов, бизнес-планов, бюджетов, фин. планов орг-ций, фин. смет бюджетных учреждений, опред излишек и недостаток средств, изыскиваются дополнит доходы, возможности сокращения расходов, т.о. доходы и расходы балансируются. Центральное место в системе фин. планов принадлежит бюджетному плану. Движение внебюджетных фондов отражается соответственно фин. планов доходов и расходов, пенсионного фонда, фонда соц. страхования, фонд обяз. мед. страхования. Страховой фонд необходим для возмещения потерь в масштабе всего общества, отдельных регионов, муниципальных образований и граждан. Оперативное управление финансами связано с исполнением бюджетов, фин. планов, бизнес-планов и смет.  

8. Исходя из задач,  оставленных перед фин. политикой  выделяют 3 вида фин. политики: 1) политика  экономического роста – это  сис-ма фин мер, направленных  на увеличение фактических объемов  ВНП и повышение уровня занятости; 2) политики стабилизации – это  когда правительство использует меры фискальной политики и политики гос. расходов, пытаясь удержать объем выпуска на его типичном для рассматриваемой страны уровне, поддержать стабильность цен, низкий уровень инфляции; 3) политика ограничения деловой активности, направлена на уменьшение ВНП по сравнению с его потенциальным уровнем и применяется в период подъема или бума с целью избежать кризиса перепроизводства. Экономисты выделяют 3 основ. типа фин. политики: 1. классическая фин. политика – Смит, Рекардо – предполагала невмешательство гос-ва в эк-ку, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хоз. процессов. 2. регулирующая фин. политика – Кейнс- исходила из необходимости вмешательства и регулирования гос-ом циклического развития эк-ки. В 70-х гг. в основу фин. политики была положена неоконсервативная стратегия, связанная с неоклассическим направлением эконом теории. 3. планово – директивная фин. политика применялась в странах, использующих административно – командную систему управления экономикой, ее цель обеспечение максимальной концентрации фин. ресурсов у гос-ва для их послед. перераспределения в соответствии с основными направлениями гос. плана. 

8. Современная фин. политика РФ включ: 1) бюджетная политика гос-ва, определяется конституцией РФ, бюджетным кодексом и др. законами, выражается в определении доли ВВП, концентрируемой в бюджете во взаимоотношениях между федер. властью и субъектами федерации, в структуре расходной части бюджета, в доле федер. бюджета из общей суммы консолидированного бюджета в опред. путей покрытия дефицита бюджета, в управлении гос. долгом и т.д.; приоритетом в бюджетной политике явл. направление денежных ресурсов на достижение целей, определяющих политику гос-ва; 2)налоговая политика – это важная, составляющая часть фин. политики, должна быть направлена на создание приемлемых, как для гос-ва, так и для участников рынка в условии налогообложения, обеспечивающих улучшение фин. положения реального сектора эк-ки. 3)ценовая политика выражается в корректировке цен и тарифов на монопольные товары и услуги; 4) таможенная политика гос-ва, это часть налоговой и ценовой политики, т.к. таможенные сборы и налоги оказывают прямое воздействие на цену товаров и услуг, влияют на эк-ку страны, ограничивая или расширяя доступ на внутр. рынок товаров и услуг импортных и сдерживая или поощряя экспорт товаров и услуг; 5) денежно-кредитная политика подразделяется на денежную политику (эмиссионную и стабильность нац. валюты) и кредитную, кот. обеспечивает функционирование внутрихозяйственных расчетов и ссудного капитала. 

5. Фин. регулирование  осущ. по отчетным данным формирования  фондов и их расходования. Фин.  планирование осущ. в 3 этапа: 1)анализ  фин. показателей за прошедший  период 2)расчеты конкретных видов доходов и расходов на предстоящий период 3)увязка в единое целое, балансирование. Важное место в обеспечении пропорциональности и сбалансированности общественного воспроизводства, регулирование денежного обращения занимает сводный фин. баланс гос-ва, а таке балансы доходов и расходов каждого субъекта федерации. Фин. прогнозирование – это предвидение возможного фин. положения гос-ва, обоснование показателей фин. планов. Фин. прогнозирование предшествует составлению фин. планов, вырабатывает концепцию фин. политики на опред. период развития об-ва. Его цель – определение реально возможного объема фин. ресурсов, источников формирования и их использование в прогнозируемом периоде. Прогнозы позволяют органам фин. системы наметить разные варианты развития и совершенствования сис-мы финансов, формы и методы реализации фин. политики. Методы фин. прогнозирования: 1. построение эконометрических моделей, описывающих динамику показателей фин. планов в зависимости от факторов 2. кор-рег анализ 3. метод непосредственной экспертной оценки.

50. Платежный баланс  – это соотношение платежей, произведенных  страной за границей, и поступлений,  полученных ею из-за границы,  за определенный период времени  (месяц, квартал, год). Различают  платежный баланс по текущим  операциям и баланс движения капиталов и кредитов. Важнейшая составная часть платежного баланса по текущим операциям – торговый баланс, отражающий соотношение стоимости экспорта и импорта товаров страны за соответствующий период. В платежный баланс по текущим операциям вкл-ся также платежи и поступления по транспорту, страхованию, комиссионным операциям, туризму, проценты и дивиденды по капиталовложениям, платежи по лицензиям за использование изобретений. В платежном балансе отражаются также военные расходы страны за рубежом. Баланс движения капиталов и кредитов отражает платежи и поступления по экспорту-импорту гос-го и частного долгосрочного и краткосрочного капиталов. Сюда входят прямые и портфельные инвестиции, вклады в банках, коммерческие кредиты, спец. фин. операции и др. Состояние платежного баланса по текущим операциям оказывает непосредственное воздействие на валютный курс страны. При хронически пассивном платежном балансе курс валюты падает, при активном – повышается. Для динамики валютного курса основное значение имеет сальдо платежного баланса по текущим операциям не между двумя странами, а общее сальдо этого баланса по отношению ко всем странам, участвующим в междунар. расчетах страны. Важным элементом платежного баланса явл. балансирующие статьи, к кот. относятся гос. золотовалютные резервы, внешние гос. займы, кредиты международных валютно-финансовым организаций. Общий платежный баланс страны образуют платежный баланс по текущим операциям, баланс движения капиталов и кредитов, а также движение золотых и валютных резервов. Общий платежный баланс страны всегда сбалансирован, т.е. его активные и пассивные операции составляют одинаковую величину.  

6. Управление – совокупность  приемов и методов целенаправленного  воздействия субъектов управления  на объект для достижения опред. результата. Объекты управления финансами – это финансы предприятий, гос. финансы, страхование и т.д. Субъекты – это госаппарат, различные финансовые, налоговые службы, министерства. Сис-ма управления финансами в современной рыночной эк-ке представляет собой взаимосвязанный комплекс мер, инструментов, а также фин. инструментов, обеспечивающих стабильное и эффективное формирование фин. системы в целом и отдельных ее звеньев. Под механизмом управления финансов понимают сис-му организации экономических и правовых мер регулирования фин. сис-мы страны. Механизм управления финансами вкл.: мониторинг (наблюдение, анализ); правовое регулирование; контроль за фин. деятельностью субъектов хозяйствования. Фин. механизм можно подразделить: 1)директивный (разработанный для фин. отношений, в кот. непосредственно участвует гос-во) 2)регулирующий (опред. основные «правила игры» в конкретной сис-ме, не затрагивающих на прямую интересы гос-в). В условиях перехода на рыночные отношения важное значение имеет эффективное управление фин. ресурсами пред-ий, этим занимается фин. менеджмент, кот. охватывает сис-му принципов, методов, форм и приемов регулирования рыночного механизма в области финансов с целью повышения конкурентоспособности хоз. субъекта. Различают стратегическое и оперативное управление финансами. Совокупность всех организ. структур, осущ. управление финансами наз. фин. аппаратом. Мин. финансов осущ. общее рук-во организации финансов в стране. Основные задачи Минфина: 1)разработка и реализация стратегических направлений гос. фин. политики 2)составление проекта и исполнение федер. бюджета 3)обеспечение устойчивости гос. финансов и развитие фин. рынка 4)концентрация фин. ресурсов на приоритетных направлениях соц-эконом развития 5)совершенствование методов фин-бюджетного планирования 6) осуществление фин. контроля за расходованием гос. средств.

  1. Сущность и необходимость финансов, их специфические признаки
  2. Функции финансов
  3. Место и роль финансов в системе денежных отношений рыночного хозяйства
  4. Понятие финансовой системы, ее состав и структура
  5. Финансовое планирование и прогнозирование
  6. Управление финансовой системой. Финансовый механизм
  7. Понятие финансовой политики государства, ее цели и задачи
  8. Типы и виды финансовой политики государства
  9. Сущность, функции и задачи финансового контроля
  10. Виды и формы финансового контроля
  11. Органы финансового контроля
  12. Сущность и необходимость государственного бюджета, его функции
  13. Расходы гос. бюджета, их состав и классификация
  14. Доходы гос. бюджета, их состав и классификация
  15. Основы налоговой системы РФ
  16. Дефицит федерального бюджета и источники его финансирования, профицит бюджета. Стабилизационный фонд РФ
  17. Бюджетная классификация РФ
  18. Понятие и уровни бюджетной системы
  19. Принципы бюджетной системы РФ
  20. Бюджетный федерализм и межбюджетное регулирование
  21. Бюджетный процесс, его сущность
  22. Участники бюджетного процесса и их полномочия
  23. Стадии бюджетного процесса
  24. Территориальные и местные бюджеты, их роль в экономическом и социальном развитии
  25. Сущность, виды и принципы организации гос. внебюджетных фондов

48. Доходы домашнего хозяйства - часть национального дохода, создаваемая в процессе производства и предназначенная для удовлетворения материальных и духовных потребностей членов хозяйства. Эти доходы должны возместить трудовые затраты, т.е. все физические и умственные способности людей, израсходованные и процессе производства. Однако в современном обществе из-за не равномерного распределения национального дохода ресурсы у отдельных категорий домохозяйств оказываются недостаточными, чтобы поддержать жизненные силы на требуемом уровне. Поэтому государство за счет бюджета и внебюджетных фондов и предприниматель за счет прибыли пополняют средства домохозяйств. Валовой доход домохозяйств - это денежные доходы, стоимость натуральных поступлений продуктов питания и предоставленных государством и предприятиями в натуральном выражении льгот, дотаций, подарков (без учета накопленных сбережений). В валовых доходах преобладают денежные доходы, представляющие собой объем денежных средств, которыми располагает домохозяйство для обеспечения своих расходов. В основу деления доходов положены разные признаки. 1. В зависимости от источника дохода они подразделяются на: заработную плату и дополнительную оплату трудовой деятельности; доходы от предпринимательской деятельности; доходы от ценных бумаг; арендную плату за переданное во временное пользование имущество; страховое возмещение; доходы от реализации имущества; выплаты из государственных денежных фондов (бюджетов, внебюджетных фондов); прочие. 2. В зависимости от равномерности поступления различают доходы: регулярные (оплата труда, арендная плата и др.); периодические (авторские гонорары, доходы по ценным бумагам и др.); случайные или разовые (подарки, доходы от реализации  имущества). 3. В зависимости от надежности поступления различают доходы: гарантированные (госпенсии, доходы по госзаймам); условно-гарантированные (оплата труда); негарантированные (гонорары,  комиссионное вознаграждение). К денежным доходам домохозяйств относят также государственные социальные трансферты — пенсии, пособия и другие выплаты из средств бюджетов разного уровня и внебюджетных фондов.

49. Расходы бюджета домохозяйства играют существенную роль в экономике страны. Используя свои доходы, семья обеспечивает формирование и развитие рынка товаров и услуг. Реализуя свои накопления и сбережения, она увеличивает спрос на ценные бумаги, расширяя тем самым фондовый рынок. Кроме того, большое   значение   домохозяйства   как   субъекта   предложения важнейших производственных ресурсов - труда и предпринимательской   деятельности.   Наконец,   члены   семьи,   занимаясь воспитанием детей, выступают главными потребителями социально-культурной сферы, которая финансируется государством. Члены домохозяйств, расходуя свои средства, удовлетворяют разнообразные потребности. Это возможно двумя путями: I) использованием денежных доходов на приобретение товаров и услуг; 2) натуральным самообеспечением, происходящим за счет собственной трудовой деятельности отдельных членов хозяйства. Денежные расходы домохозяйства - фактические затраты на приобретение материальных и духовных ценностей, необходимые для продолжения жизни человека, которые включают потребительские расходы и расходы, не связанные непосредственно с потреблением. Они выполняют очень важную роль по воспроизводству рабочей силы отдельных членов домашнего хозяйства. Денежные расходы домашнего хозяйства можно классифицировать по разным признакам: 1) по степени регулярности: постоянные расходы (на питание, коммунальные услуга и др.); регулярные расходы (на одежду, транспорт и др.);   разовые расходы (на лечение, товары длительного пользования). 2) по степени необходимости: первоочередные   (необходимые)   расходы         на   питание, одежду; медицину; второочередные  (желательные) расходы  (на образование, страховые взносы и т.п.); прочие расходы (остальные); 3)по целям использования: потребительские расходы (на покупку товаров и оплату услуг); оплата обязательных платежей и различных обязательных плюсов; накопления и сбережения во вкладах и ценных бумагах; покупка иностранной валюты; прирост денег на руках населения.

  1. ЕСН как основной источник формирования внебюджетных соц. фондов
  2. Пенсионный фонд РФ
  3. Фонд соц. страхования РФ
  4. Фонды обязательного мед. страхования
  5. Виды пенсий. Проблемы пенсионного обеспечения в РФ
  6. Состав пенсий. Реформирование пенсионной системы РФ
  7. Соц. гарантии безработным
  8. Сущность и функции гос. кредита
  9. Классификация гос. займов
  10. Гос. внешний и внутренний долг
  11. Управление гос. долгом. Гос. ценные бумаги
  12. Фин. рынок как звено фин. системы
  13. Основные посредники фин. рынка
  14. Сущность страхования
  15. Функции страхования
  16. Сущность и функции финансов организаций
  17. Принципы организации финансов пред-я
  18. Фин. ресурсы пред-ий и их использование
  19. Фин. обеспечение кругооборота основного и оборотного капитала
  20. Фин. результат, его формирование и использование
  21. Финансы неком. орг-ций и их классификация. Источники формирования фин. ресурсов неком. орг-ций
  22. Сущность и функции финансов домохозяйств
  23. Доходы домашнего хозяйства
  24. Денежные расходы домашнего хоз-ва и их состав
  25. Платежный баланс РФ
     

 


Информация о работе Шпаргалка по "Финансам"