Роль финансового механизма в реализации финансовой политики

 

 

 

 Содержание

 

Введение.......................................................................................................................3

1.Содержание и задачи  финансовой политики.........................................................4 1.1.Финансовая политика: понятие, содержание и задачи......................................4 1.2.Цели, направления и  роль финансовой политики..............................................5 1.3.Типы финансовой политики.................................................................................6 2.Сущность и содержание  финансового механизма..............................................10 2.1.Понятие финансового  механизма, его структура.............................................10 2.2.Финансовые рычаги и  стимулы.........................................................................11 2.3.Организационные структуры  финансового механизма...................................14 3.Роль финансового механизма  в реализации финансовой политики..................16 Заключение.................................................................................................................19 Список использованных источников.......................................................................20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Реализация целей и задач  финансовой политики осуществляется с помощью применения различных приемов организации финансовых отношений на централизованном и децентрализованном уровнях, которые в совокупности определяют содержание механизма достижения целей и задач финансовой политики или финансового механизма. Финансовый механизм - совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов  формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного  определения.

Финансовый механизм играет существенную роль в реализации финансовой политики государства.

В данной контрольной работе мы изучим теоретические основы, сущности, понятия, структуры финансового механизма и финансовой политики, а также  роли финансового механизма в реализации финансовой политики.

Структура контрольной работы представлена тремя главами.

В первой главе идет речь о финансовой политике, её целях, задачах, направлениях и типах.

Во второй главе представлена характеристика финансового механизма, его структуры, финансовых рычагов и стимулов.

В третьей главе идет речь о роли финансового механизма  в реализации финансовой политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
         1. Финансовый механизм и его основные элементы.

 

В процессе выработки финансовой политики определяются принципы построения финансового  механизма, позволяющего наиболее успешно  выполнить ее задачи и при помощи которого происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов.

Финансовый  механизм представляет собой совокупность способов организации финансовых отношений, которые применяются в обществе в условиях обеспечения благоприятных условий для экономического и социального развития.

В других источниках дается такое определение: финансовый механизм - совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного определения.

Финансовый  механизм делится на:

-директивный: разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство. В его сферу включаются налоги, государственный кредит, расходы бюджета, бюджетное финансирование, организация бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансовое планирование;

-регулирующий: определяет основные «правила игры» в конкретном сегменте финансов. Обычно это общехозяйственные и внутрихозяйственные финансовые отношения коммерческих предприятий.

Финансовый  механизм есть инструмент воздействия  финансов на хозяйственный процесс, под которым понимается совокупность производственной, инвестиционной и финансовой деятельности хозяйствующего субъекта. Поэтому финансовый механизм выполняет те же функции, что и финансы. Вместе с тем финансовому механизму, как инструменту воздействия финансов, присущи свои конкретные функции, а именно:

-организация финансовых отношений;

-управление денежным потоком, движением финансовых ресурсов и соответствующей организацией финансовых отношений.

Содержание  первой функции финансового механизма  является создание им стройной системы денежных отношений, учитывающей специфику осуществления хозяйственного процесса в той или иной сфере предпринимательства или некоммерческой деятельности.

Действие второй функции финансового механизма выражается через фун-кционирование  финансового менеджмента.

В структуру финансового механизма входят шесть взаимосвязанных элементов: финансовые отношения, финансовые рычаги и инструменты, финансовые методы, правовое, нормативное и информационное обеспечение.

 

 

Финансовые отношения предприятия можно объединить в четыре группы, при этом две группы относятся к внешним финансовым отношениям предприятия - отношения с другими предприятиями  и организациями, отношения с финансово-кредитной системой, а две к внутренним – отношения внутри коммерческого предприятия, отношения внутри объединений фирм.

Внешние  

1. Отношения с другими предприятиями  и организациями

2. Отношения с финансово-кредитной системой.  

Внутренние

1. Отношения внутри фирмы. 

2. Отношения внутри объединений  фирм.

Так же финансовые отношения  охватывают:

-отношения с другими предприятиями и организациями. Это большая по объему денежных платежей группа. Отношения предприятий друг с другом связаны с реализацией готовой продукции и приобретением материальных ценностей для хозяйственной деятельности. Роль этой группы финансовых отношений первична, так как именно в сфере материального производства создается национальный доход, предприятия получают выручку от реализации продукции и соответственно прибыль. Правильная организация этих отношений оказывает самое непосредственное влияние на конечные результаты производственной деятельности.

-отношения с финансово-кредитной системой многообразны. Прежде всего, это отношения с бюджетами различных уровней и внебюджетными фондами, связанные с перечислением налогов и отчислений, а также отношения с учреждениями инфраструктуры финансового рынка (кредитными организациями, страховыми компаниями, фондовыми и валютными биржами, инвестиционными фондами и компаниями).

-отношения со страховыми компаниями и организациями по страхованию финансовых и экономических рисков;

-отношения с товарными, сырьевыми и фондовыми биржами по операциям с производственными и финансовыми активами;

-отношения с инвестиционными институтами по размещению инвестиций;

-отношения с филиалами и дочерними предприятиями;

-отношения с персоналом предприятия;

-отношения с акционерами предприятия;

-отношения с налоговой службой;

-отношения с аудиторскими фирмами и другими хозяйствующими субъектами.

Общим для всех перечисленных видов  отношений является то, что они  выражены в денежной форме и представляют собой совокупность выплат и поступлений  денежных средств.

Не менее важным является также  то, что они возникают как результат  определенных хозяйственных операций,инициированных самим предприятием. Поэтому состояние финансов фирмы определяется, прежде всего, состоянием ее производственно-хозяйственных характеристик. Но справедливо и обратное утверждение, а именно — правильная, рациональная организация финансов фирмы является определяющим, глазным фактором ее успешной производственно-хозяйственной детальности.

Финансовые рычаги представляют  собой инструменты. Под финансовым инструментом в самом общем виде понимается любой контракт, по которому происходит одновременное увеличение финансовых активов одного предприятия и финансовых обязательств другого.

Финансовые  активы включают в себя: денежные средства; контрактное право получить от другого  предприятия денежные средства или  любой другой вид финансового актива; контрактное право обмена финансовыми инструментами с другой фирмой на выгодных условиях; акции других предприятий.

К финансовым обязательствам  относятся: контрактное обязательство  выплатить денежные средства или предоставить какой-то иной вид финансовых активов другому предприятию; контрактное обязательство обменяться финансовыми инструментами с другой фирмой на потенциально невыгодных условиях (например, вынужденная продажа дебиторской задолженности).

Таким образом, финансовые инструменты – документы, имеющие денежную стоимость (или подтверждающие движение денежных средств), с помощью которых осуществляются операции на финансовом рынке. Финансовые инструменты подразделяются на первичные и вторичные, или производные. К первичным относятся: денежные средства, ценные бумаги, кредиторская и дебиторская задолженность по текущим операциям, и другое.

Финансовые  методы - способы воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс, формирование и использование денежных фондов. Они действуют в двух направлениях: по линии управления движением финансовых ресурсов и по линии рыночных коммерческих отношений,  связанных с соизмерением затрат и результатов, с материальным стимулированием и ответственностью за эффективное использование денежных фондов. Рыночное содержание в финансовые методы вкладывается не случайно.

Это обусловлено тем, что функции финансов в сфере производства и обращения тесно связаны с коммерческим расчетом. Коммерческий расчет представляет собой измерение в денежной (стоимостной) форме затрат и результатов хозяйственной деятельности. Целью применения коммерческого расчета является получение максимальных доходов или прибыли при минимальных затратах капитала в условиях конкурентной борьбы. Реализация указанной цели требует соизмерения размеров вложенного (авансированного) в

производственно-торговую деятельность капитала с финансовыми результатами этой деятельности. При этом необходимо рассчитать и сопоставить различные варианты вложения капитала по заранее принятому критерию выбора (максимум дохода или максимум прибыли на тенге капитала, минимум денежных расходов и финансовых потерь и другое). В зарубежной хозяйственной практике требования соизмерения размеров вложенного в производство капитала с результатами хозяйственной деятельности обозначают термином инпут-аутпут (INPUT-OUTPUT). Действие финансовых методов проявляется в образовании и использовании денежных фондов.

К финансовым методам относятся:  

-финансовый учет;

-анализ;

-планирование;

-прогнозирование;

-финансовый контроль;

-финансовое регулирование;

-система расчетов;

-кредитование; 

-налогообложение;

-материальное стимулирование и ответственность;

-страхование; 

-залоговые операции;

-трансфертные операции;

-трастовые операции;

-лизинг, аренда;  

-факторинг и другие методы.

Правовое обеспечение финансового  управления составляет действующее законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность. Сложность финансовой деятельности предприятий в условиях становления рыночной экономики вызывает необходимость ее государственного регулирования, которое осуществляется по следующим направлениям:

-регулирование финансовых аспектов создания предпринимательских организаций;

-налоговое регулирование;

-регулирование порядка амортизации основных средств и нематериальных активов;

-регулирование денежного обращения и форм расчетов между предприятиями и организациями;

-регулирование валютных операций осуществляемых предприятиями;

-регулирование инвестиционной деятельности предприятий;

-регулирование кредитных операций;

-регулирование процедур банкротства предприятий. Законодательство, регулирующее финансовую деятельность предприятия, включает в себя: законы, указы Президента, постановления Правительства, приказы и распоряжения министерств и ведомств, инструкции, методические указания и др. Современное отечественное финансовое право насчитывает свыше тысячи законодательных и иных нормативных актов. В силу специфики переходного периода эти акты подвержены частой корректировке, тем не менее, в целом они создают основу государственного регулирования различных аспектов финансовой деятельности предприятий.

 

Информационное обеспечение финансовой деятельности предприятия представляет собой процесс непрерывного целенаправленного подбора соответствующих информативных показателей, необходимых для осуществления эффективных управленческих решений по всем аспектам финансовой деятельности предприятия.

Формирование системы информативных показателей для конкретного предприятия связано с ее организационно-правовой формой, отраслевыми особенностями, объемом, степенью диверсификации хозяйственной деятельности и другими условиями. Поэтому вся совокупность показателей, включаемых в информационную базу финансового механизма, группируется по видам источников информации и требует уточнения по каждой группе применительно к практической деятельности конкретного предприятия.

Первая  группа — это показатели, характеризующие  общеэкономическое развитие страны. Эти показатели предназначены для прогнозирования возможных изменений во внешней среде функционирования предприятия при принятии стратегических решений в области финансовой деятельности. Формирование системы показателей первой группы основывается на публикуемых данных государственной статистики.