Расходы государственного бюджета —
это денежные средства, направленные на
финансовое обеспечение задач и функций
государственного и местного самоуправления.
Все расходы можно подразделить
на следующие группы:
- военные;
- экономические;
- на социальные нужды;
- на внешнеполитическую деятельность;
- на содержание аппарата управления.
Вторым важнейшим направлением
бюджетной политики являются расходы,
обеспечивающие финансовыми ресурсами
потребности государства и населения.
Расходными статьями бюджета являются:
- на здравоохранение, образование, пособии,
субсидии, региональным властям на эти
цели. Составляет 50% всех расходов госбюджета;
- на поддержание конъектуры и экономического
роста: инвестиции, дотации, на ценовые
программы, развитие сельского хозяйства.
Составляет 15% расходов госбюджета;
- на оборону. Составляет 12% расходов бюджета;
- на материальное обеспечение внешней
политики. Составляет 3% расходов госбюджета;
- содержание аппарата государства, милиции,
юстиции, полиции и др. Составляет 10% расходов
госбюджета; - платежи по государственному
долгу. Составляет 8% расходов госбюджета;
- прочие расходы – 2%. Важная роль в национальной
экономике принадлежит местным бюджетам.
За счет средств местных бюджетов финансируются
объекты коммунальной собственности,
строительство дорог, школ, средств связи
и т.д. Бюджеты местных органов власти
используются также на социально культурные
нужды, содержание местной администрации,
полиции, органов суда, прокуратуры и т.д.
На западе через бюджет финансируется
от 1/3 до 1/2 всех инвестиций в основной
капитал. При этом значительная часть
средств направляется на фундаментальные
научные работы, прикладные исследования
и разработки. Значительные средства выделяются
в форме кредитов, субсидий, дотаций предпринимателям,
участвующим в выполнении государственных
программ экономического развития.
Бюджет выступает основным инструментом
социальной политики государств. С его
помощью осуществляется перераспределение
доходов в целях достижения большей социальной
справедливости. При этом значительная
часть денежных средств, полученных в
форме налогов, выплачивается неимущим
в виде социальных пособий (трансфертов).
Существует много различных
мнений в отношении к бюджетному
дефициту и государственному долгу.
Кейнсианцы, например, рискнули заявить,
что увеличение государственных расходов,
приводящие к дефициту бюджета, в период
спада производства может привести к стабилизации
экономики. Но и сейчас многие экономисты
считают рост государственного дефицита
и долга недопустимым при любых условиях.
Заключение
Решение проблем бюджетных расходов
в условиях переходного периода
связано, прежде всего, с последовательным
сокращением прямого участия
государства в сфере производства.
Передача соответствующих функций
частному сектору позволит существенно
сократить текущие расходы бюджета,
а также создаст предпосылки
для увеличения будущих доходов
в результате повышения эффективности
работы приватизированных хозяйственных
объектов. Важным инструментом стабилизации
становится проведение политики жесткого
ограничения бюджетных расходов
и повышения эффективности использования
государственных средств. Для этого
необходимо перейти к системе
бюджетного планирования, в рамках
которой каждой группе (программе) государственных
расходов будет выделяться определенная
часть в виде квоты расходов в
процентах от ВВП. Задачей Министерства
Финансов и его бюджетных органов
в такой системе становится поиск
наиболее эффективных вариантов
использования выделенных ассигнований.
В целях постоянного контроля
за размерами бюджетного дефицита,
источниками его финансирования
и видами финансируемых за счет бюджетного
дефицита расходов целесообразно бюджет
разделить на регулярный и чрезвычайный.
Регулярный охватывал бы, в основном, текущие
расходы, финансируемые за счет стабильных
текущих доходов, а чрезвычайный включал
бы инвестиционные расходы, финансирование
которых допускается за счет государственной
задолженности. Важным условием решения
проблемы эффективного управления бюджетным
дефицитом должно стать разделение кредитной
и бюджетной системы страны и соответствующее
изменение функций Министерства Финансов
и Национального Банка, направленное на
исключение возможностей автоматического
кредитования государственных расходов.
В случае же нехватки бюджетных средств
могут допускаться краткосрочные кассовые
кредиты для финансирования сезонного
колебания доходов.
Список использованной литературы
1. Гукасьян
Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы.
Москва: ИНФРА-М, 2000, 199 с.
2. Агапова
Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика.
Москва: МГУ им. М.В. Ломоносова, "Дело
и Сервис", 2000, 416 с.
3. «Экономическая
теория» Учебное пособие, Борисов Е.Ф.,
«ЮРАЙТ», Москва, 1998;
4. Добрынин
А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая
теория. Санкт-Петербург: СПбГУЭФ, 2001,
544 с.
5. Доклад
Президента А.А. Акаева «Социально-экономическая
политика и формирование государственного
бюджета 2007 г.»
6. Бектенова
Д.Ч. «Финансы, денежное обращение и кредит»,
Бишкек, 2008
7. Петров
В.А. Бюджет-2004: приоритеты и финансовые
механизмы экономического роста
// Финансы, 2007, №11.
8. О единстве
бюджетной системы. // Финансы, 2007, №5.
9. Интернет
– ресурсы
10. Дмитриев
М.Э. Развитие потенциала государственного
управления: уроки стран с переходной
экономикой. // Вопросы государственного
и муниципального управления. Том II. –
2007. - №2 – 3.
11.Электронный адрес http://www.ecsocman.edu.ru/data/432/694/1219/052.HURSEVITCH.pdf
12. Бюджетная система
КР / Н.С. Максимова.
13. Электронный сайт
Жогорку Кенеша -www.kenesh.kg › ... › Законопроекты
1 Дефици́т (от лат. deficit — недостаёт) — термин, означающий недостачу,
недостаточность.
2 Корреля́ция (от лат. correlatio — соотношение, взаимосвязь), корреляционная зависимость — статистическая взаимосвязь
двух или нескольких случайных величин (либо величин,
которые можно с некоторой допустимой
степенью точности считать таковыми).
3 Сеньора́ж (от фр. seigneuriage) — доход, получаемый от эмиссии денег. Сеньораж не следует смешивать с родственным
ему понятием инфляционный налог.