Об оценке эффективности использования бюджетных средств

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал

Российской таможенной академии

______________________________________________

Кафедра международных экономических отношений

Рецензия

по дисциплине «Финансы»

на статью И. И. Ахокас, А. Н. Гехт «Об оценке эффективности использования бюджетных средств»

Выполнил: студент 2-го курса  
очной формы обучения  
факультета таможенного дела 

Санкт-Петербург

2013

В данной статье рассматривается методика оценки эффективности использования бюджетных средств на примере Министерства культуры Республики Карелия. На мой взгляд, авторами затронута актуальная проблема, так как в средствах массовой информации очень часто появляются сообщения о не эффективном использовании бюджетных средств, кроме того иногда они используются даже не по назначению. Таким образом, данная статья современна и интересна.

В начале статьи авторы объясняют, что под эффективностью расходов бюджета понимается достижение наилучшего результата с использованием определённого бюджетом объёма средств.

По мнению авторов, оценка эффективности расходов в сферах образования, здравоохранения, жилищно-коммунальном хозяйстве и государственном управлении, проводимая Минрегионом России не соответствует современным требованиям.

Авторы поставили перед собой следующий вопрос: каким образом можно оценить уровень достижения поставленных целей при направлении определённого объёма ресурсов по сферам общественного сектора?

В статье под целями понимается описание ожидаемого конечного общественно значимого результата реализации одной или нескольких основных функций государства в сфере деятельности главного распорядителя средств бюджета, а под задачами – описание непосредственных, количественно измеримых результатов деятельности органа государственной власти – ГРБС – по направлениям достижения одной из целей.

Авторы рассмотрели механизм использования бюджетных ассигнований на примере Министерства культуры Республики Карелия.

Метод, предложенный в статье для оценки эффективности использования бюджетных средств, заключается в следующем:

• необходимо определить цель  и поставить задачи, в соответствии с целью. (уровень достижения цели должен оцениваться ежегодно, а уровень решения задач – ежеквартально, для того чтобы можно было своевременно корректировать свои действия или перераспределять ресурсы);
• рассчитать по формулам (1) и (2) показатели эффективности расходов бюджета для достижения цели и для решения задачи;
• рассчитать объём неэффективности расходов (при значении показателя меньше единицы).

Данная система оценки в настоящее время мало распространена из-за недостаточного уровня подготовки кадров, отсутствия законодательного закрепления необходимости составления Докладов о результатах и основных направлениях деятельности и т.д.

Кроме того, как отмечают авторы, из-за некачественного планирования показателей результатов и ресурсов на их достижение полученный результат может быть не объективным.

Достоинствами данной статьи являются актуальная тема, понятное изложение материала и пример, демонстрирующий применение метода.

Недостатком данной статьи, на мой взгляд, является недостаточное разъяснение формул.

Данная статья будет полезной и интересной для специалистов в области финансов, студентов, а также для людей, интересующихся данной проблемой.